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3、壮大龙头企业。坚持扶优扶强原则，力争每年发展中药材合作组织20个。到2020年建立中药材合作组织120个以上。拓宽中药材产业链，扶持配套发展延伸，不断延伸产业链条。 4、推进科技进步。采取多种形式，加强药农的技术培训，提高农民的科技文化素质。加快与省市科研院所和技术推广部门联合建立中药产业技术平台。 5、完善经营机制。积极探索符合漳县实际的产业化组织形式，鼓励和提倡龙头企业建立最低收购保护价，依托各乡和村级远程教育网站平台加快中药材种植中心村“一村一店”电子商务系统建设。 6、社会化服务。进一步健全县乡农业技术推广服务组织，强化服务功能，提升服务手段。探索建立企业与药品检验机构质量共检机制。 2.蔬菜产业。以漳河、龙川河流域为重点，大力发展设施栽培，加快蔬菜标准园创建和标准化生产基地建设，建成新寺、武阳两个万亩蔬菜基地。围绕创建全省蔬菜大县目标，大力发展日光温室、塑料大棚为主的设施农业，培育扶持一批在全市乃至全省有影响力的绿色蔬菜品牌，新建多联栋智能温室工厂化育苗基地100亩，每年建设日光温室1000亩、塑料大棚1000亩。加大高原夏菜建设力度，扩大蔬菜复种面积。重点谋划实施无公害蔬菜生产基地、蔬菜专业市场体系建设、无公害高原夏菜产业化开发、国家级高科技农业示范园区、设施蔬菜产业化发展等建设项目，到2020年，设施农业面积累计达到3.8万亩，新增2.5万亩。创建漳县高效设施蔬菜现代农业示范区，新建蔬菜产业基地2万亩，专业市场4个，专业合作社65个，并开展农业技术培训;每年新建各类蔬菜基地7.11万亩，将漳县建成设施蔬菜标准化生产基地。 【专栏7】：“十三五”蔬菜产业主要发展目标 五年内计划新增蔬菜产地面积6.415万亩。2020年蔬菜总生产面积达到15万亩。蔬菜基地平均亩产优质蔬菜2.76吨，年产优质蔬菜总量达41.40万吨，其中设施蔬菜生产达到10万吨以上。 韭菜基地：在武阳镇建立优质韭菜基地1万亩，其中新增面积0.4万亩。 果菜类基地：以龙川河流域为主，建立优质果菜类基地1万亩，其中黄瓜0.5万亩，茄果类0.5万亩。 叶根和根菜类基地：以漳河、龙川河流域为主，与粮食等大田作物轮作种植，建立叶菜和根菜类蔬菜基地5万亩。 多年生和其他蔬菜基地：在浅山区和高寒阴湿区的三岔、殪虎桥等10个乡镇建立1万亩多年生长蔬菜基地和1万亩其他蔬菜基地。 3.草食畜牧业。大力发展草畜产业，形成三大产业带、六大生产加工区和九个牛羊养殖大乡镇。快速扩张草食畜基础母畜总量，确保牛、羊出栏分别达到2万头、18万只，肉、蛋、奶产量达到2.8万吨，养殖业产值达到6.5亿元。全力推进设施养殖，建成规模养殖场100个，示范户4000户。大力推广人工种草，面积达到20万亩，草业产值达1亿元。积极开展草产品深加工开发，推广青贮、氨化等实用技术，组建4个以上饲草饲料加工企业，年产青干草粉达到3万吨，青贮氨化饲料年产量达到6万吨，玉米秸秆利用率达到90%。扶持壮大畜草产品精深加工企业，建成畜产品加工企业达到6家以上。把草食畜牧业打造成全县经济发展的主导产业和扶贫攻坚建成小康社会的支柱产业。 4.林果产业。按照“标准化栽植，园林化管理，科学化采摘，精细化加工”的要求，推进林业产业发展，建设沙棘、核桃、油用牡丹三大林果优势产业集群，林果产业产值达到7亿元以上。在大草滩等10个乡镇建设60万亩优质沙棘基地和集生态、旅游、观光为一体的园林沙棘基地，在三岔等7乡镇发展核桃面积5万亩，在全县13个乡镇建设油用牡丹5万亩，实现农民收入和森林资源“双增长”。推进果品储藏库和交易市场建设，培育果品加工龙头企业，健全销售网络体系。 5.蚕豆产业。发挥“中国蚕豆之乡”品牌优势，以西南部二阴山区和中部浅山区为重点，加快蚕豆产业发展，建成全国无公害蚕豆种植加工基地,打造全国知名的无公害蚕豆种植加工基地。实施蚕豆研发中心、蚕豆产品精深加工、新品种选育及产业化开发等项目，实现生产、加工、包装、销售一体化，形成蚕豆产业链。建设蚕豆良种示范点9万亩，培育示范户4500户、示范村100个，每年蚕豆标准化栽培面积达到15万亩以上。预计到2020年蚕豆产量达到2500万公斤，为农民人均收入贡献500元以上。 (三)推动新兴产业加快发展。加快发展中医药产业，围绕配方颗粒、饮片加工和养生健康产品等三大领域加快中医药产品研发生产，引进扶持壮大中医药产品精深加工企业。建设沙棘、核桃、油用牡丹三大林果优势产业集群，培育加工龙头企业，健全销售网络体系。充分利用优质淡水资源，引进建设瓶装水生产线。加快发展现代物流业，建成一批服务功能完备、辐射范围大、带动作用强的大型物流项目，打通以兰渝铁路和兰海高速为轴线的现代物流通道，尽快形成布局合理、运营高效的现代物流服务体系。加快发展新能源产业，建设安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。 (四)夯实农业发展基础 1.大力发展农业现代化。加快转变农业发展方式，积极发展多种形式适度规模经营。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。实行最严格的基本农田保护制度，加快划定永久基本农田，确保耕地占补平衡。稳定粮食作物播种面积，积极开展粮食绿色增产模式攻关，大力推广以双垄沟播为主的旱作高效增产技术，重点实施粮油高产创建项目。立足浅山产业区建设，加快集雨节灌、测土配方、深松中耕蓄水保墒、一膜两(多)年用、病虫害综合防控、秸秆综合利用等技术推广应用，大力发展粮食生产，稳定粮食综合生产能力。因地制宜发展小杂粮等区域性特色产业，加强主要农作物品种选育和推广，提高成果转化应运率。稳定农村土地承包关系，依法推进土地经营权有序流转，推动农村土地向种植大户、农民专业合作社及龙头企业集中。 2.加快发展农业机械化。落实农机具购置补贴资金，重点支持农民专业合作社、家庭农场等各类农业经营服务组织购置高性能农机具。充分发挥燃油补贴政策的杠杆作用，加大中药材、玉米、蔬菜等机收技术攻关力度，积极引进先进机械耕作技术。通过省市扶持，发展一乡一农机专业合作社，提高农机利用效率和经济效益。培育发展新型农机经营主体，扶持农机租赁服务和农机维修业健康发展。到2020年全县农机总动力达到30万千瓦，机耕、机播、机收面积分别达到30万亩、15万亩和15万亩，耕种收综合机械化水平达到43%以上。 3.强化农业科技支撑。鼓励企业与大中专院校、科研机构共同承担或通过并购、参股等方式参与重大农业技术创新项目，促进农科教、产学研紧密结合。依托甘肃农业大学、甘肃中医药大学等院校及科研机构，对当归、党参等中药材进行高产高效栽培试验和示范推广。加强与甘肃农科院、青海农科院、天水农科所等周边科研单位合作，加大蚕豆、小麦和果菜良种的引进推广力度。加强与省内外食品生产企业的合作，引进先进的食品生产与贮藏工艺，加快我县特色产业开发步伐。到2020年，全县农业科技贡献率提高到60%以上。整合各类农民培训资源，精准对接培训需求，实施新型职业农民培育工程、“农村劳动力转移培训计划”和新农村建设人才保障工程，建立职业农民培养培训制度，提高农民科技文化素质。围绕良种推广、病虫害防治、丰产栽培、旱作农业和设施农业等先进技术的推广应用，在草滩等7乡镇新建蚕豆新品种引进示范点;在金钟等4乡镇新建马铃薯新品种扩繁示范点;建设10个1000亩地膜当归示范点，10个1000亩党参、红黄芪示范点;在盐井、新寺等新建4个1000亩高原夏菜示范基地。到2020年力争建成各类农业综合示范点50个，面积10万亩以上。 4.完善农产品流通体系。加大农产品市场体系建设力度，改造提升农产品市场和集贸市场，新建专业市场4个。加快果蔬冷鲜库、中药材仓储设施建设，构建跨区域冷链物流体系，推进公益性农产品批发市场建设试点。全面落实和规范鲜活农产品“绿色通道”运营政策，建立健全农产品营销网络，促进产品外销。推广发展电子商务的“农村电商模式”，支持企业参与涉农电子商务平台建设。推进合作社与超市、学校、社区、企业对接。 【专栏8】：农村电商模式 P to C to B模式 P为个体农户，C即cooperative，可以是农业协会、合作社，B为农产品销售、流通和加工企业，也可以是像沃尔玛、家乐福大型超市等。分散的单个农户经营形成一个整体——农村合作社。 此模式的交易运作流程：生产环节，合作社根据市场需求组织农户统一进行生产，接受企业订单，根据订单安排生产，提供技术支持，注重高质高效。销售环节，合作社以整体的身份对外和农产品需求企业在网上进行洽谈、签订购销合同等。可以自建网站，以有特色的农产品为招牌吸引客户。通过中介平台发布供给信息，查询需求信息，网上进行洽谈，甚至直接出口农产品。物流环节，由合作社负责按照质量要求将农产品分拣、包装好，然后在网上寻找第三方物流公司完成送户服务。支付环节，合作社可在县城的银行开立帐户并开通网上银行，每次交易后的货款由买方直接网上转帐即可。 三、突出平台建设，全力发展工业经济 充分发挥现有的产业发展基础和资源优势，以园区为聚集发展平台，加快产品结构优化升级，着力实施“三大工程、一大行动”，即实施“五亿级产业”培训工程、“十亿级园区”打造工程、“信息化建设”提升工程和“亿级企业”壮大行动，全面提升全县工业化水平。 (一)实施“五亿级产业”培育工程。培育壮大支柱产业，改造传统优势产业，多元发展新兴产业，不断延伸产业链条，提升主导产业整体竞争力，力争到2020年全县工业支柱产业跨上五亿元或十亿元台阶。 1.做大做强新型建材产业。依托石灰石资源优势，做精、做大、做强水泥制造业，力争到2020年全县新型干法水泥生产能力达到240万吨、商品熟料60万吨，实现工业总产值10.8亿元、工业增加值2.85亿元。瞄准市场发展前沿，以年产30万吨冷轧板/热镀锌板、15万吨彩色涂层钢板及10万吨钢结构生产线项目建设为依托，将漳县打造成全市重要的新型钢材薄板及钢结构生产加工基地。力争到2020年，全县钢结构生产能力达到10万吨、薄板30万吨，工业总产值15亿元、增加值3亿元。加快墙体材料企业转型升级，以年产4000万块环保节能砖及15万立方米粉煤灰加气混凝土项目为基础，力争到2020年以新型建材为重点的主导产业实现总产值26亿元、增加值6.15亿元，推动全县工业经济整体实力大幅提升。 2.做细做精盐循环及配套产业。依托丰富的盐卤资源，强化项目支撑，延伸产业链条，从以精盐制造为主导逐步走向精盐制造与开发盐配套产业相结合的发展之路。以年产30万吨盐硝联产项目为基础，力争年产60万吨盐硝联产项目建成投产，全县精盐生产能力达到45万吨、无水芒硝10万吨。加大双绿海藻碘盐研发力度，力争产能达到10万吨。以年产2000吨洗浴盐用品生产线项目及年产5万吨氯酸钠项目建设为龙头，不断延伸精盐产业链，确保精细化工产业实现产值2.5亿元，增加值0.85亿元。2020年盐循环经济及配套产业总产值达5亿元以上，增加值2.5亿元以上，上缴税金0.5亿元以上。 3.做优做活特色农产品精深加工业。加快推进中药材、高原夏菜、林果等农产品特色化、规模化、产业化发展，不断提升竞争能力，努力把农产品加工业培育成全县新的支柱产业。依托全县优质道地中药材资源，围绕全市“中国药都”建设，以年产5000吨中药饮片生产线等项目为支撑，加快饮片、中药提取物产业化进程，并积极向合成制药方向延伸，力争把全县建成全省重要的中药饮片、配方颗粒精深加工基地，中草药保健品、健康食品生产基地和中药材现代物流交易基地，推动规模化生产和集约化经营，力争到2020年全县现代制药企业达到10家，中医药产值达到10亿元以上。深度挖掘沙棘、蚕豆、山野菜等特色资源，重点扶持一批成长性好、关联度大、科技含量高、竞争力和带动力强、绿色环保的骨干企业，做大做长产品链,全县特色农产品精深加工业产值达到10亿元以上。 4.做全做深红柱石综合开发产业。依托丰富的红柱石资源，加快推进年产5万吨红柱石精矿粉生产线达产达标，并扩建1条生产线，使全县红柱石精矿粉产能达到10万吨。加大对红柱石下游产品的研发力度，积极探索利用尾矿提取生产铝硅合金及铝硅铁合金、高标号及特种水泥等产品，上马建设不定型耐火材料、金属纤维、氧化铝、防铸件粘砂新型面料、莫来石、高级陶瓷原料生产线等一批科技含量高、附加值高、经济效益好的大项目。 |
