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(甘肃省)永昌县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:永昌县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-10-06 08:00:52
摘要:到2020年,全县生产总值比2010年翻一番,年均增长7%,力争突破百亿元大关;固定资产投资年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长10%,公共财政预算收入年均增长6%;物价总水平稳定在3.5%以内,经济增长质量与效益显著提高。...

  永昌县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——2016年3月2日永昌县第十七届人民代表大会第五次会议审议通过EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期(2016-2020年),是实现党中央确定的“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标的决胜时期,也是我县深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,主动适应经济发展“新常态”,加快推进供给侧结构性改革,加快推进新型城镇化建设,加快推进“四化同步”,加快推进重点领域改革,着力实施创新驱动战略,全面建成小康社会的冲刺阶段。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  《永昌县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)是根据党的十八届五中全会精神,按照《中共永昌县委关于制定永昌县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制的,主要阐明“十三五”时期永昌县国民经济和社会发展的指导思想、奋斗目标、重点任务和保障措施等内容,具有战略性、宏观性、前瞻性和可操作性,是全县未来五年经济社会发展的纲领性指导性文件,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章发展基础和环境条件EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、“十二五”时期的主要成就EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”期间,面对复杂多变的国内外发展环境和前所未有的困难考验,县委、县政府团结带领全县人民全面贯彻科学发展观,认真落实党的十八大精神,深入实施“1335”发展战略,坚持走好“八条路子”,坚持规划目标与年度计划相衔接,积极应对挑战,奋力攻坚克难,成功化解风险,县域经济平稳较快发展,结构调整稳中有进,民生福祉持续改善,可持续发展能力显著增强,为全面建成小康社会目标奠定了坚实基础。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)经济保持较快增长,县域综合实力不断提高EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2015年,全县生产总值由2010年的40.84亿元增加到2015年的63.81亿元,是“十一五”末的1.56倍,年均增长12.3%。其中:第一产业增加值年均增长5.63%;第二产业增加值年均增长10.5%;第三产业增加值年均增长19.1%。三次产业结构比由“十一五”末的21:51:28调整到“十二五”末的22:30:48。全县人均生产总值由2010年的15892元增加到2015年的26863元,是“十一五”末的1.69倍。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  公共财公共财政预算收入由1.25亿元增加到3.24亿元,年均增长21%。累计实施各类建设项目386项,固定资产投资由26.78亿元增加到71.5亿元,五年累计完成固定资产投资254亿元,年均增长21.7%;社会消费品零售总额达到23.8亿元,年均增长16.71%。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22646元和10679元,年均增长12.95%、13.2%,较“十一五”末分别增加10328元、4940元,城乡居民收入比由2010年的2.15:1缩小到2015年的2.08:1。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  (二)农业农村经济稳步增长,现代农业发展迈出新步伐EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  全县农业增加值达到14.29亿元,年均增长5.62%。粮食总产量预计达到33.21万吨,年均增长12.08%。5年累计完成城乡劳动力职业技能培训11638人,年均增长8.6%;完成创业培训2036人(次),年均增长6%;输转劳动力31.74万人(次),实现劳务收入32.51亿元,年均增长5%。农业综合实力进一步增强,农民就业创业能力不断提高。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  优质特色作物面积和节水作物面积分别达73.8万亩和45.2万亩,占农作物总播面积的77.1%和47.2%;新改建日光温室2587座,食用菌棚2602座,塑料拱棚5178座;建成标准化规模养殖小区211个,规模养殖户总量达到28832户,羊、牛饲养量分别达160万只和7万头。以“一区五园、一带多点”为依托的农业结构布局不断优化,现代农业和草食畜牧业加快发展。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  农业产业化龙头企业发展到30家,发展农民专业合作社765个、家庭农场157家、专业协会3个,累计申请认证“三品一标”产品54个(绿色食品48个、有机农产品2个、无公害产品1个、国家地理标志农产品3个);农村土地流转面积达到35万亩以上,初步形成了产加销一条龙、贸工农一体化的产业化经营格局,农业产业化水平不断提高,农产品标准化生产进一步增强,国家农产品质量安全县成功创建;农机总动力达78万千瓦,机械化作业率达83.6%,农业机械化水平持续提升。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  精心组织实施高标准农田建设、新增千亿斤粮食产能工程、石羊河流域重点治理、东河灌区续建配套与节水改造、金川河工农渠首除险加固、山洪灾害防治非工程措施等重点建设项目,新改建干、支、斗渠910公里,建成高效节水灌溉面积14.767万亩,渠系水利用系数提高到0.6,农田灌溉水有效利用系数提高到0.51;解决了农村5.84万人的饮水安全问题,农业农村基础设施不断完善。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  深入实施“1236”扶贫攻坚行动和双联行动,骊靬村易地扶贫搬迁、石羊河流域重点治理生态移民工程顺利实施,23055名农村贫困人口实现脱贫。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)优势主导产业不断壮大,新型工业化实现新突破EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  全县工业企业发展到285家,其中规模以上企业51家,全县工业增加值年均增长9.55%,其中:规模以上工业增加值年均增长8.65%;地方工业增加值年均增长19.25%,工业经济实力明显增强。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  加大投入力度,着力加强“两区两园”基础设施建设,不断提升园区综合功能和承载能力,入园企业达到183家。河西堡化工循环经济产业园被确定为省级循环经济示范园区,永昌工业区循环化改造取得突破性进展,清河现代循环农业产业园被评为省级科技示范园区,焦家庄氟材料循环经济产业园被列为全省循环经济试点园区,“两区两园”已成为带动全县工业要素聚集和企业发展的最佳平台与孵化基地,聚集效应日益显现。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  实施了金泥集团40万吨电石、鑫华焦化150万吨捣固焦、金雅德公司15万吨浓硝酸、裕隆达5万吨液体二氧化碳、三峡及正泰集团风光电、培霖化工氟化盐及氟石膏、莫高阳光生物降解母粒及制品加工、润农节水管材生产线、三强5万吨塔式麦芽、溪源肉联牛羊肉分割加工生产线、健源绿色食品5万吨胡萝卜饮料生产线等重点项目,初步形成了以煤化工、硫磷化工、氟化工和新能源为主导,以新型建材、冶金、特色农畜产品加工等为支撑的工业产业体系,风、光电总装机容量达到46.5万千瓦,建成小水电站21座,农村小水电装机容量达到9.28万千瓦,循环工业体系初步形成,主导产业不断壮大。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  关闭淘汰落后产能企业46户,工业能耗持续下降,万元生产总值能耗和工业污染物排放总量控制在市上下达的指标以内。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (四)文化旅游与商贸服务活力增强,第三产业发展进入新阶段EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  正安蔬菜批发市场、西关农贸市场、六坝乡农贸市场、新城子镇鑫旺活畜交易市场建成投用,万祥美食城启动运营,城乡市场流通体系不断完善。县城文化健身广场、文化中心、体育馆等一批文化基础设施建成投用;成功举办了三届骊靬文化国际旅游节;“卍”字灯被列为国家级非遗保护项目,永昌节子舞、永昌贤孝等7个项目被列为省级非遗保护项目;骊靬文化产业园和圣容寺景区建设进展顺利,北武当山古建筑群恢复工程全面完成,骊靬古城景区、北武当山景区分别被评为国家4A、3A级旅游景区,新城子镇油菜花景观获“中国美丽田园”称号,全县年均接待旅游人数92.34万人(次),实现旅游收入4.46亿元,文化产业增加值达到0.8亿元,文化旅游业取得突破性进展。实施了太西煤现代物流中心、祥泰建材物流中心、正安伟业蔬菜批发市场、河西堡金河路市场等一批物流中心建设项目,现代物流雏形基本形成。具创、微润等电子商务平台建成运营,中通、申通、国通等14家快递公司入驻我县,电子商务、金融保险、广告信息、中介服务、教育培训、家政服务、健康养老等新兴服务业健康发展。第三产业增加值由2010年的11.28亿元增加到2015年的30.44亿元,年均增长19.1%,占生产总值的比重达48%。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (五)新型城镇化顺利推进,城乡一体化发展步伐加快EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  以新型城镇化、县城基础设施投融资体制改革和“多规合一”试点为契机,加大城乡规划建设力度,城乡基础设施建设水平不断提升。县城、河西堡镇污水处理厂、西南锅炉房集中供热等项目基本完成,县城供水工程、污水处理厂中水利用、电网改造、四大街街景改造和亮化美化工程等项目顺利实施,完成县城道路新建改造13.4公里,全县建成经济适用房112套,改造棚户区9607套,建设公共租赁房7491套,城镇综合聚集功能明显提升,城镇化率达到46.22%。河清公路、永河公路改造顺利完成,骊靬大道、圣容寺景区道路建成通车,新建农村公路457公里,全县农村通车总里程达1854.1公里,较“十一五”末增长34.3%,农村道路通村率达100%,通社率达46%;建成10个乡镇文化广场,改造农村危旧房9788套;解决农村5.84万人的饮水安全问题,农村自来水入户率达92.75%;六坝乡下排村、河西堡镇西庄子村、城关镇金川东村、南坝乡何家湾村美丽乡村示范点通过验收,结合村容村貌整治和农村环境连片整治项目,完成了朱王堡镇、水源镇、六坝乡、焦家庄乡、新城子镇、红山窑乡的垃圾污水处理站点建设,新改建新农村集中居住点55个,农村面貌明显改善。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (六)生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  创建国家级生态乡镇1个,省级生态乡镇5个、生态村7个;开展了金川河流域环境综合治理、北海子湿地与金川峡水库围栏工程,实施国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核,对西大河生态自然保护区进行专项环保执法检查,对金川河流域一、二级水源保护区、准保护区划界立碑,生态环境保护力度进一步加强;深入开展整治违法企业排污保障群众健康环保专项行动,重点加强对工业园区的监管力度,垃圾、污水与废弃物得到有效处理,污染综合整治取得阶段性成果;积极申报争取北海子国家湿地公园;实施了“三北”防护林、退耕还林、退牧还草、沙化土地封禁保护等重点生态建设项目和武当山、狮伏山、水云山、污水处理厂周边绿化工程及连霍高速公路沿线绿化工程,累计完成造林4.89万亩、封育35.74万亩、森林抚育1.2万亩,有效保护天然林23.8万亩、公益林104.64万亩,森林覆盖率达到27.26%;万元生产总值能耗累计降低18.01%,主要工业污染物排放总量累计减少19.2%,生态环境质量明显改善。EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (七)社会事业和谐发展,民生保障能力全面提升EmB知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  完成了永昌六中、七中、朱王堡明德小学、县第二幼儿园等重点教育项目,实施了一小综合楼、二小综合楼、职中实训楼等一批教育基础设施配套项目,学前教育三年毛入园率达到96.96%,九年义务教育巩固率达到99.91%,高中阶段毛入学率保持在99.75%以上,义务教育均衡发展通过国家评估认定,职业教育实现扩容升级;建成10个乡镇7个社区的体育健身中心,全县各类体育场地达到682个,全民健身活动内容更加丰富;完成8个乡镇卫生院业务用房及周转宿舍、70个村卫生室建设,卫生服务体系进一步完善,每千人拥有病床和卫生技术人员分别提高到2.7张和4.7人,县、乡、村三级医疗预防保健网络不断健全,卫生应急处置能力明显增强,人口计划生育政策全面落实,人民健康水平稳步提高,人口自然增长率控制到2.29‰以内;实施国家、省、市级各类科技项目143项,新增省级农业科技园区1个,市级农业科技示范园(区)2个,市级工程技术研究中心2个,县、乡、村三级科技服务网络基本形成;城镇新增就业累计29783人,失业人员再就业24048人,城镇登记失业率控制在3.12%以内;城乡低保标准与农村五保供养标准稳步提高,城乡居民养老保险和医疗保险参保率分别达到98.81%和98%,基本实现全覆盖。

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