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——扎实开展民族团结进步模范县创建。全面贯彻落实党的民族工作方针政策，深入推进民族团结进步模范县创建活动。依法加强宗教事务管理，强化民族宗教工作联系会议制度，规范宗教集会活动，认真贯彻西吉县参加大型宗教活动“八不准”要求，提升宗教教职人员水平，积极开展“民族团结月”等活动，推动各民族和睦相处，进一步巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐良好局面。“十三五”期间，努力实现民族团结进步模范县创建目标。 第五章 “十三五”期间区域发展总体布局 全面贯彻落实国家主体功能区规划、宁夏空间发展战略规划、清水河城镇产业带总体规划功能定位，结合产业发展和县域资源环境承载能力及未来发展潜力等，强化空间规划布局衔接，进一步优化区域发展布局，统筹推进葫芦河川道经济核心区、西北部黄土丘陵沟壑区、东北部土石山区“三区”建设，着力促进区域经济一体化协调发展新格局。 第一节 葫芦河川道经济核心区 葫芦河川道区地势平坦，是全县库井灌区主要分布区及主要粮食产地，“十三五” 期间，重点打造以县城为中心、闽宁产业园(宁夏吉德慈善园)为重点、马铃薯加工循环经济产业(园)区、牛羊肉加工产业(园)区、新能源新建材示范(园)区为支撑、葫芦河沿线川道区为主轴的全县经济发展核心区。加快宁南山区大县城建设和兴隆、将台、新营、硝河、什字、马莲等重点集镇建设步伐，积极承接东部地区产业转移，力促产业集聚功能和辐射带动能力不断提升。产业发展方面，全力打造以佳立公司马铃薯脱毒种薯繁育基地、马铃薯产业循环示范园为核心的西北最大的马铃薯种薯繁育、种植加工基地和主粮化研发基地、以华林公司冷凉蔬菜设施园区为核心的宁南山区特色冷凉蔬菜生产基地，建成以兴隆镇为中心辐射周边乡(镇)的肉牛、肉羊养殖示范区、牛羊定点屠宰场、精深加工园区。积极培育发展循环农业和休闲农业。不断改善投资环境，积极培育发展将台张家嘴头湿地生态观光旅游、将台、单家集红色旅游等新兴乡村旅游扶贫产业，加快农产品加工业提升改造，积极培育发展商贸旅游业，示范推动县域经济社会跨越式发展。 第二节 西北部黄土丘陵沟壑区 西北部黄土丘陵沟壑区地貌以黄土梁状丘陵为主，水土流失严重，“十三五” 期间，重点将西北部黄土丘陵沟壑区打造成西部黄土丘陵区生态文明示范区。产业发展方面，重点发展马铃薯、养殖(黑山羊、珍珠鸡、肉驴及生猪养殖)和小秋杂粮等特色农产品种养业，调整种植结构，建设集中连片、初具规模的小秋杂粮种植和精深加工基地;建设震湖小杂粮及特色养殖加工(园)区;大力实施月亮山水源生态修复工程、震湖湿地开发保护、滥泥河流域综合治理等重大生态环境建设和保护修复工程，积极探索发展兴平聂家河、张家洼移民迁出区等生态休闲旅游业，加快建设地貌多样性保护区、水源保护区、黄土丘陵沟壑治理区、生态修复区等重要生态功能区，着力构建坡耕地水土流失治理典型示范区和西部重要生态屏障。 第三节 东北部土石山区 东北部土石山丘山高坡陡，为天然牧区、清水河灌区分布区和地下水主要补给区的地貌特点，“十三五” 期间，重点将东北部土石山区打造成东北部生态环境保护区。产业发展方面，重点发展劳务产业、养殖业和特色旅游业，发展马铃薯及小杂粮，通过不断扩大人工种草和林间带草面积，建立规模化养殖基地，大力发展以肉牛、肉羊为主的养殖业;大力发展以华电风电和光伏发电、融信风电为核心的宁南山区新能源基地，继续实施水源涵养生态修复工程，加强区域水源地保护，立足火石寨旅游等资源，抓好基础设施配套建设，加强与国、内外文化旅游主线融合接轨，全力打造精品旅游线路，积极发展“吃住行”、“游购娱”等配套产业，着力打造集观光旅游、休闲避暑度假为一体的面向区内外独具特色的文化旅游目的地。 第六章 “十三五”规划实施保障措施 第一节 进一步明确规划实施职责 “十三五”规划是今后五年我县经济社会发展的行动纲领，要切实加强规划实施的组织、协调和督导，各部门、各乡(镇)要紧紧围绕规划提出的目标任务，建立联系协调机制，健全逐级抓督办、层层抓推进、件件抓落实的责任制度，明确责任分工，细化工作任务，强化工作措施，逐项落实重点任务，推动“十三五”规划纲要顺利实施。 第二节 全面贯彻落实各项扶持政策 抢抓各项政策机遇，积极争取国家、自治区大力支持，在扶贫开发攻坚、特色产业发展、城乡基础设施、生态环境建设、民生改善等方面论证储备和争取实施一批既利当前又益长远、符合产业转型升级和夯实发展后劲等方面的重大项目，同时争取国家、自治区继续加大对西吉县在地方财政转移支付和优惠政策等方面的倾斜扶持力度，助推西吉县经济社会快速发展，力争2020年与全区、全国同步建成全面小康社会。 第三节 健全完善规划实施评价机制 建立健全和完善规划实施动态监测机制，自觉接受县人民代表大会及其常务委员会对规划实施情况的监督检查，落实促进规划实施的各项政策措施，加强对规划实施情况的跟踪分析，对规划确定的预期性和约束性主要指标完成情况、重点项目和政策措施落实情况等进行阶段性评估总结。经评估或者因其它原因需要对规划进行调整修订，提出调整修订意见，按照规定程序审定报批和公布。 第四节 不断强化规划实施督查考核 结合县上对各项重点工作年度进行考核考评，将规划纲要确定的重点任务及时分解落实到各部门(单位)，完善规划实施监督机制，对规划实施情况进行绩效考核。各部门(单位)要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，按照各自职责各负其责，加强协调，密切配合，千方百计跑项目、争资金，力争拟建项目得到实施，重点任务和发展措施全面落实，确保“十三五”规划目标任务全面实现。 |
