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主要承担政治、经济、文化、人口、产业等中心功能，是产业发展、城镇建设和人口集聚的重要区域。围绕句町古镇拓展城市建设，成为政治、经济、文化等职能的主要承载区，人口集聚和产业发展的主体区域，商贸物流集散中心，现代中医药集散地，休闲农业与乡村旅游服务区。 (三)发展方向 加快新型工业化城镇化进程，加强基础设施建设，推进产业和城镇在区域布局，提高人口集聚能力，壮大经济总量，增强辐射带动全县经济发展的能力，成为全县经济社会发展的重要区域。 (四)发展任务 ——建设滇黔桂结合部农产品集散地。加强生态保护，立足区位中心优势，重点发展生态工业，打造城区核心商业区，多元市场体系中心，建设成为三省(区)结合部农产品集散地。 ——构建连接大西南出海最便捷通道，加快交通网络建设，依托县城建设“句町古镇”重点项目，加快城乡道路、桥梁、供气、供电、通信、给排水等城镇基础设施，实现城乡基本公共服务均等化，加快推进城镇化进程。 ——打造休闲、生态、文化旅游基地。大力发展以商贸、旅游为主导的现代服务业，建设辐射周边地区的区域性商贸中心。以县城区域为中心，倾力打造句町故地文化、民俗风情文化品牌和休闲农业与乡村生态旅游、文化旅游基地。 ——实施城镇带动战略。全力推进再造一座“西林县城”工程，打造旧城区、迎宾大道和鲤城新区商业黄金板块，形成城乡两级商业聚集板块的互动格局，促进人口集聚，重点扩大县城城西新区和鲤城新区人口规模，提高人口城镇化水平。 ——推进生态建设和保护。重点实施珠江源头流域水土保持综合治理和县城区防洪工程项目两大水土保持综合治理项目，大力发展生态循环经济，建设全县生态文明示范区。 ——打造百色市和广西区现代中药产业领域的新高地，推动全县现代中药产业向县城工业园区集聚，以工业园为加工集中区，以八达镇为药品、药材交易集中区，形成中草药产业“二核一带多片”空间发展总体布局，打造S321省道现代中药产业带。 二、农业生产区 (一)区域范围 西林县是典型的山区农业县，应着重打造西平、普合(部分)八达(部分)、古障(部分)“三乡两镇”农业生产区，土地面积为773.2平方公里，占全县总面积25.8%。 区划范围包括西平、普合、八达、古障4个乡镇的28个行政村。其中：西平乡的西平、八桥、弄工、那务、者怀、者革、那俄、高维、者车、皿帖、木顶、平上12个行政村;普合乡的普合、新丰、大河、岩腊、平安5个行政村;八达镇的那卡、红星、土黄、木呈;古障镇的古障、周约、周洞、西舍、央革、者夯、同乐7个行政村以及马蚌镇万峰湖水产品养殖开发区域。 (二)发展定位 主要承担农业生产功能，是种植业、畜牧水产业主要生产基地，不宜进行大规模高强度工业城镇化开发。重点应大力发展沙糖桔，茶叶、生姜、中药和特色养殖等特色农产品，保障粮食安全及农产品供给重要区域，创建“全国有机农业示范县”。 (三)发展方向 重点是严格保护耕地，加强农田水利设施建设，增强粮食和农业综合生产能力，发展现代农业，提高农业现代化水平。 (四)发展任务 ——严格保护耕地和基本农田，加强农田基础设施建设和地力提升建设，稳定提高粮食综合生产能力。 ——在保护生态环境的前提下，重点优化交通、水利等基础设施用地结构，鼓励发展产业集聚，同时加快能源、通信、环保等基础设施和公共服务设施建设，实现高起点规划与建设，增强城镇综合服务功能。 ——重点发展农产品生产和加工基地、商贸、现代中药、物流、农业观光、生态保护与生态文化旅游等服务业，引导产业入园集群发展。 ——积极发挥农业资源优势，建设特色农产品基地。加快发展优质稻、沙糖桔、生姜、中草药材以及绿色蔬菜，大力发展麻鸭、水牛、黄牛、山羊和网箱养鱼等特色优势农产品，促进农业产业向优势区域集中，建立特色无公害农产品生产基地，集种植、养殖、观光休闲、果品采摘、开发实验于一体。 三、生态保护区 (一)区域范围 西林县是全国第一批生态文明示范工程建设试点县之一，在广西区域主体功能规划中生态保护区域为那佐、足别乡和那劳、马蚌镇及古障镇除划为农业空间的其他区域、八达镇除划为城镇空间和农业空间的其他区域。土地面积为2091.9平方公里，占全县总面积69.8%。 区划范围包括2个自然保护区禁止开发区域，8国有林场和划归重点发展区、农业生产区以外的乡镇和行政村(59个)。具体是：古障镇王子山、那佐白老原始森林2个自然保护区，八达、花贡、弄汪、母鲁、白老、渭爱、八古、古障等8个国营林场;马蚌镇的马蚌、浪吉、三脚坡、罗广、罗北、合社、那扛、那托、八大河、火把、马麻、武定、鲁维13个行政村;那佐乡的那佐、俄沙、弄合、弄汪、坝盆、平别、垌硝、永合、龙滩、甘界、龙潭、那讪、渭洪、母鲁、皆马、达下、上马草、新隆18个行政村;那劳镇的那劳、斗皇、顶蚌、那宾、洞坚、新寨6个行政村;足别乡的足别、板桥、南灰、央龙、平木、者么6个行政村;八达镇的坝弄、花贡、坝林、旺子4个行政村及周邦村除划归重点发展区外的东部村屯;古障镇的仙仁掌、猫街、水头、花子寨、陇正、者黑、渭归、央达、泥洞、大房、那哈、妈蒿12个行政村区域。 (二)发展定位 主要承担生态建设和环境保护的功能，是确保生态安全的重要屏障，不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发。目标是建成西林生态安全和绿色农产品供给的重要区域，珠江源生态屏障，国家木材战略储备基地，扶贫生态移民区，中草药种植基地，“中国桫椤之乡”保护科普基地;打造“国家湿地公园”、“全国野外休闲垂钓基地”、“中国桫椤之乡”九龙山生态旅游产业园、驮娘江流域生态休闲旅游区。 (三)发展方向 重点是以保护和恢复生态环境，提供生态产品为主，因地制宜发展资源环境可承载的生态产业和生态经济，引导部分人口逐步有序转移，实施生态移民搬迁。 (四)发展任务 加强保护与开发并重，着重恢复林草植被、水源涵养、生物多样性保护为主要内容的生态建设，促进生态修复，增强生态系统稳定性。 ——生态主体功能建设。积极推进国家生态文明示范区、桫椤之乡、那佐乡自治区级自然保护区建设，推进岩溶区石漠化治理，抓好退耕还林、生态公益林、珠江防护林、绿满八桂，水库湿地保护等重点生态保护工程，加大自然保护区管理力度，建立生物多样性保护协调机制;推进国家木材战略储备基地建设，巩固退耕还林成果，提高森林覆盖率，强化森林资源保护与开发。 ——生态农业保护与开发。加大耕地和基本农田保护力度，加强农业科技支撑和农田水利建设力度，建设山区立体复合型土地利用模式，充分利用缓坡土地开展多种经营，重点发展优质稻、果蔬、茶叶、中草药、烟叶等有利于经济发展和生态保护的生态农产品，促进特色产业发展，稳定提高农产品保障能力。 ——依托生态文化、历史文化、民族文化等旅游资源，倾力打造旅游景区和精品线路，重点打造那劳岑氏家族建筑群创建国家4A级景区、“全国野外休闲垂钓基地”、“国家湿地公园”、“中国桫椤之乡”九龙山生态旅游产业园。同时，深入挖掘句町历史和西林原生态民族文化旅游资源，融入滇黔桂大西南旅游圈，建设文化生态旅游目的地。 ——水土保持。加强对珠江水系的发源地和“珠三角”经济区的重要水源供给地的万峰湖库区、驮娘江流域的水生生物资源和岸线景观的生态保护和建设，强化饮用水水源地和备用水源地的保护，加大水土保持、生态型小流域综合治理力度，发展生态经济。 ——强化乡镇区功能，积极引导人口、产业集中布局到资源环境承载力相对较强的区域。以S321省道现代中药产业发展带、那劳镇岑氏家族古建筑群和欧贵文化等为支撑，以化橘红和田七种植示范点、水果种植园和那劳水果交易市场、岑氏旅游中心为基础，形成集农产品生产基地、农产品加工基地和生态、文化、旅游的发展区。 专栏1：西林县(重点生态功能区)空间区划布局 区划类型 区划范围 区划面积(km2) 区划比例(%) 城镇空间 八达镇5个村区域(新达、八达、坡皿、龙保、周帮(部分));普合苗族乡2个村区域(者底、文雅)。 131.9 4.4 |
