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(甘肃省)临泽县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

来源:临泽县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-02-23 08:46:21
摘要:2015年实现国内生产总值46.7亿元,人均国内生产总值达34322元,是“十一五”末的1.7倍和1.9倍,年均增长12.8%和13.8%。三次产业比重由“十一五”末的33︰36.1︰30.9调整为28.9︰28.8︰42.3,经济结构进一步优化。大口径财政收入完成4.83亿元,年均增长24.1%,高于规划指标6.1个百分点。公共财政预算收入完成2.46亿元,年均增长31%,高于规划指标15.6个百分点。农村居民人均可支配收入达到11517元,年均增长14.4%,比“十一五”末增长95.7%;城镇居民人均...
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  (二)提高科技创新能力。推动科技与产业融合发展,积极构建“产学研用”相结合的科技创新体系。深化与科研院所和高等院校合作关系,围绕农业新技术、生态环境保护、绿色食品、凹凸棒等特色资源开发,组织开展科研成果对接,共建产业技术创新联盟。强化企业创新的主体地位,支持园区、企业建立科技孵化器、创新实验室、研发中心,集中突破产业发展关键技术和配套技术,提高自主创新能力。探索建立科技成果、知识产权归属和利益分享制度,推进专利权质押融资,促进科技成果转化。健全科技创新和科技成果转化激励机制,鼓励支持发明创造,依法保护知识产权,提高知识产权拥有量和科技成果转化率。到2020年,全县每万人口有效发明专利拥有量达到2件。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)实施“互联网+”行动。积极推广应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术,推进互联网与现代农业、文化旅游、电子商务、便捷交通、现代物流、普惠金融、生态保护等各领域深度融合,培育经济社会发展新优势和新动能。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+现代农业。加快推进国家农业科技园区核心区和省级农业科技园区建设,推动互联网与农业生产、经营、管理、销售、服务等环节加速融合,培育网络化、智能化、精细化、品牌化的“种养加销”现代农业新模式。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+文化旅游。加快建设集信息咨询、线路推荐、酒店预订、旅游商品销售等功能于一体的智慧旅游综合服务平台,加大旅游公共信息的互联网采集和运用,推动旅游公共信息数据向公众开放。鼓励开展以旅游需求为导向的在线旅游创新创业,支持企业整合闲置房产等社会资源,规范发展在线旅游租车和在线度假租赁等新业态,创新发展在线旅游购物和餐饮服务平台,积极推广“线上下单、线下购物”的在线旅游购物模式和手机餐厅服务模式,推动旅游产业跨界融合。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+电子商务。依托玉米种子生产技术服务中心,建设玉米种子电子商务交易平台、数字化管理的综合仓储、现代物流中心等设施,着力打造全国领先的玉米种子综合电子商务交易中心。依托临泽颐高电子商务创业园,打造集农村电商、产业电商共同发展的电子商务产业集群。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+便捷交通。加快互联网与交通运输领域的深度融合,通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化,推进基于互联网平台的便捷化交通运输发展,显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+现代物流。充分利用铁路、公路等交通枢纽优势,实施物流园区和冷链仓储项目,建设农特产品电子商务运营中心,带动仓储冷链、物流配送、包装、劳务等产业长足发展,培育经济发展新动力。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+普惠金融。引导和带动金融资本通过互联网提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务,解决中小微企业融资难的问题。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+行政服务。加快建设网上办事的并联审批平台、快捷高效的便民服务平台、公开公正的阳光政务平台,增加公共服务有效供给。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+教育。加快建设“睿智教育”公共服务平台,探索向教育管理者、教师、学生及家长提供教育公共服务新方式。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+医疗。建立医疗网络信息平台,逐步建成覆盖城乡医疗卫生和人口计生机构的互联互通信息化体系。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  互联网+生态保护。加速互联网在生态环境治理和保护中的应用,利用智能监测设备和移动互联网,建设全天候、多层次的智能感知体系,加快环境数据互联互通和开放共享,促进生活、生产方式绿色化。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)强化人才支撑保障。深入实施人才优先发展战略,推动人才结构战略性调整,激发各类人才创新创业活力,为经济社会发展提供坚强人才保障和智力支撑。突出抓好企业家队伍建设,培育企业家精神,提升产业、企业的创新发展能力。坚持“高端、紧缺、实用”导向,支持各类企事业单位、产业园区引进急需紧缺人才。积极做好后备人才的培养,鼓励各类人才参加学历教育和职业资格考试,对具有发展潜力的管理人员和技术骨干,选派到高等院校进修深造,或企业、基层一线挂职锻炼,提高实际工作能力。配合做好“张商回归”行动,吸引优秀人才回乡创业。实施高校毕业生创业引领计划,加快培养80后、90后创新创业人才。重视“民间高手”和“草根精英”创新创业,依托西部创客大学临泽县分校,组建优秀创新创业导师团队,积极培育创新“基因”。健全完善人才评价激励和服务保障体系,鼓励和支持各类人才创新创业。到2020年,全县人才总量达到2万人,增长22%,受高等教育比例达到20%以上,专业技术人才比例达到30%以上,高技能人才占比达到15%以上,人才结构进一步优化。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、坚持产业融合,促进协调发展,建设富裕临泽Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持补“短板”与扬“长项”并举,贯彻落实国家推进供给侧结构改革的决策部署,加快要素资源市场化配置改革,推进三次产业资源共享、优势互补、转型开放,进一步增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)实施基础设施建设突破行动。把补齐基础设施短板作为供给侧结构性改革的重要领域,抢抓国家拓展基础设施建设空间、支持西部地区改善基础设施条件的机遇,加快实施重大公共设施和基础设施建设工程,不断强化支撑发展的基础性、先导性和服务性功能。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善交通基础设施。围绕“6873”交通突破行动和全市“四横九纵十三联”路网骨架,加快张掖丹霞通用机场、甘临城际快速通道、国道312线绕城段改建工程、G30连霍高速临泽西出口互通立交改造工程、S301九条岭-瓜州公路板桥至合黎段建设。围绕解决民生问题,持续推进县乡公路纵横贯通、农村路网建设提升工程,新建沙柳公路,改建临泽-板桥、小鸭至下庄、丹霞国家地质公园-内蒙古阿拉善右旗芦泉等公路,新建改建通村沥青(水泥)路1359公里,实现乡镇通省国道、村村通硬化路。着力推进“综合交通、民生交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设,实施客运站点和农村公路生命防护工程,提升农村公路社会化养护水平,实现“建好、管好、护好、运营好”的目标。实施建设路西段、五湖桥北侧、环城南路、滨河路南段等城区道路工程,形成方便通达、快捷高效的城市交通网络。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  水利基础设施。围绕“6363”水利保障行动,大力推进红山湾水库、土山角水库、小泉湖水库和病险水库水闸除险加固等重点水利工程建设。组织实施流沙河铁路桥至黑河段、黑河临泽段河道治理工程,完成梨园河大型灌区和板桥、鸭暖等5个中型灌区续建配套与节水改造,启动红山湾水库至沙河、鸭暖调水工程,全面推进农田水利建设。组织实施城区新水源地建设和农村饮水安全巩固提升工程,启动智能水网和智慧水务工程,完善水源安全、水资源管理、抗旱防汛等体系建设,提高水利保障能力。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  电力基础设施。围绕解决电力建设、消纳、供应、外送矛盾,加快实施110千伏变电站新建改建、35千伏变电站新建改建、农网10千伏及以下改造升级工程,规划建设330千伏变电站,完善配套城乡电网,优化城市主网架构,升级农村配网装备,提高供电保障和电力外送能力。加快电力体制改革,推进直接供电交易,建设电力市场等市场化交易方式。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城乡基础设施。围绕新型城镇化和美丽乡村建设,加大市政基础设施建设力度,加快城市道路、综合管廊、人防疏散工程、公共停车场规划建设,组织实施生活污水再生利用、第二污水处理厂、工业集中区排水管网、煤制气供热、城区集中供热扩建和垃圾填埋场扩容改造等工程,加快城市供水、供气、供暖、排污等管网改造力度,提高市政设施运行保障能力,提升城市综合服务功能。实施流沙河风貌综合整治工程,启动县城至丹霞景区绿化亮化及旧城改造工程,提升县城整体形象。逐步配套完善农村环保设施,改善农村环境面貌。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  信息基础设施。加快城乡信息工程建设,完善高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,打造大数据应用服务平台,全面推进宽带光纤入户、公共场所无线网络全覆盖、4G网络普及等设施建设。健全完善基础空间、人口资源、公共设施、个人信用等共享数据库。继续推进“多网合一”工程,推动电信、广播电视和互联网融合发展,提升网络容量和传输能力。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)实施生态工业发展突破行动。把发展生态工业作为供给侧结构性改革的主阵地,坚持循环经济发展方向,改造升级现有产业与培育壮大新兴产业并重,大力培育发展绿色有机食品加工业,加快构建以特色优势产业为支撑,新能源、新材料等战略性新兴产业为牵引的“一特两新”工业发展体系,实现工业经济量的突破和质的提升。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进园区发展。按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用的要求,以省级循环经济产业园区建设为载体,充分发挥辐射带动作用,着力打造工业经济发展平台。加快沙河农产品加工集中区、扎尔墩滩工业集中区、光电产业园、凹凸棒产业园等园区基础设施建设,配套完善道路、供排水、电力、通讯、绿化等设施,引导工业项目和企业向园区集中,促进绿色食品加工、矿产品精深加工和新能源等产业集群化发展。严格执行投资强度、容积率等控制指标,提升园区用地集约化水平。大力实施园区产业绿色化、清洁化、信息化和高新科技改造工程,增强园区聚集辐射带动功能,努力将其打造成为发展特色产业的龙头、循环经济的典范、承接产业转移的基地,逐步实现“工业园区化、园区特色化”。认真落实国家化解产能过剩的政策措施,通过资产重组、产权转让和破产清算等方式,化解企业行业过剩产能,帮助企业降低生产经营成本,增强市场竞争力。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做强绿色有机食品加工业。发挥特色农产品资源优势,把绿色有机食品加工业作为工业经济发展的主攻方向,培育壮大以粮油、果蔬、畜产品、中药材、食用菌等为重点的绿色有机食品加工产业集群,带动发展精细饲料、生物有机肥、连锁营销等关联产业,引导发展农作物秸秆、尾菜、畜禽养殖下料等废料处理加工业,实现特色农产品加工业与现代农业的联动发展,促进农产品资源优势向产业优势转变。认真落实扶持农业产业化龙头企业发展和“张武定”特色农副产品加工基地建设的政策措施,加大招商引资力度,大力实施5000吨油牡丹精深加工、5000吨脱水冻干蔬菜、3000吨葡萄酒生产线、3万吨黑杞红枣饮品、5万头牛羊屠宰加工等特色农产品精深加工项目,积极研发红枣果酒、红枣多糖、环磷酸腺苷和保健型红枣茶等新产品,加快发展脱水冻干蔬菜、果蔬脆片、酱菜腌制、番茄系列产品等高附加值产品,提升绿色有机农产品加工技术和工艺装备水平,实现产业循环化、生产集约化、产品标准化和加工精深化,努力把绿色有机食品加工业打造成为地方工业经济的支柱。Gnc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做优矿产资源精深加工产业。按照“统筹规划、因地制宜、突出重点、规模开采、精深加工”的原则,加大与科研院所、高等院校和实力雄厚的大型企业的合作开发力度,加快锰铁、凹凸棒等矿产资源开发利用步伐。推进猴儿头铁矿、大青山铜矿勘探开发,加快东小口子锰铁矿深度开发及100万吨锰铁选炼循环化扩产改造,组织实施5万吨硅锰合金、10万吨铸造生铁等合金和型材加工项目,延伸锰铁矿开采加工产业链。实施年产100万立方米新型岩棉保温材料、5兆瓦矿热炉余热发电、3兆瓦荒废煤气发电等重点项目,着力提升资源综合开发利用水平。科学编制凹凸棒产业发展规划,完善凹凸棒科技研发中心运行机制,引进外来技术和资金,加快凹凸棒粘土催化剂治理雾霾、汽车尾气等新兴环保技术的应用转化。加快凹凸棒产业园建设,加强与甘肃汇济、甘肃华谊和力宝凯西等企业的合作,实施年产60万吨凹凸棒生物有机肥、80万吨凹凸棒粘土矿开发等项目,助推凹凸棒产业开发取得突破性进展。

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