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(广东省)佛冈县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:佛冈县政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2019-01-23 09:03:26
摘要:经济持续健康发展,全县生产总值年均增长12%左右,到2020年突破182亿元;一般公共预算收入年均增长8%以上,到2020年达到14.3亿元;人均地区生产总值年均增长12%左右,到2020年超过58000元左右;第三产业预期可从43.4%提升到48%左右,初步实现从2﹥3﹥1到3﹥2﹥1的转变;科技创新能力进一步增强,工业增加值率年均提高0.5个百分点;全社会消费品零售额年均增长12%以上;固定资产投资年均增长12%;外贸出口总额年均增长8%以上;主要经济指标平衡协调,发展的质量和效益明显改善。...
3]
38.9 164.8[3] 预期性
7 地方财政一般收入 亿元 6.89 10.60 9.0 9.8 7.3 预期性
8 出口总额 万美元 33996 48500 7.4 37180 1.8 预期性
9 消费品零售总额 亿元 28.8 44.3 9.0 37.1 5.2 预期性
10 在岗职工年人平工资 29394 39335 6.0 53298 12.6 预期性
11 农村居民年人均纯收入 6638 9310 7.0 11584 11.8 预期性

  [1]为保持前后统计口径一致,对“十二五”及其以前数据按市里改革后的新规范做了相应调整。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  [2]其中货币单位指标均按2010年可比价。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  [3]为2011-2015年累计值。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 “十三五”时期面临的发展环境7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  未来五年,各地将面临新的发展形势和外部环境。对我县国民经济和社会发展来说,这其中既有机遇或有利因素,也是挑战或不利因素。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——国际环境:全球和平与发展的时代主题没有变、世界经济在深度调整中曲折复苏、新一轮科技革命和产业变革蓄势待发等因素为我县的未来发展提供了良好的国际环境和机遇;但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,加上气候等环境变化及其他不稳定不确定因素,形成了对各国各地经济社会发展的外部威胁和挑战。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——国内环境:我国经济社会发展呈现新常态特征,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,改革进一步深化,经济长期向好基本面没有改变等因素为我县“十三五”发展提供了良好的国内环境和机遇;但全国经济增速减缓,部分行业产能过剩,资源环境约束和劳动力供给趋紧,人口老龄化加快,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出等因素,也构成外部压力和挑战。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——周边环境:域内外基础设施等条件不断完善将进一步优化我县发展的硬环境,部分国家和“珠三角”地区的产业调整和转移使我县仍面临较多产业承接机会,“珠三角”进一步发达和繁荣将对包括我县在内的周边地区产生更大的辐射带动作用,广东省大力实施粤东西北地区振兴战略使我县面临新的政策利多,粤港澳合作深化和“广佛肇清云韶”经济圈以及广清一体化建设也将为我县提供新的区域合作机遇;但另一方面,周边同类地区战略同构导致红海竞争加剧,部分行业产能过剩波及我县工业生产和房地产市场,国内外资源环境保护诉求趋高限缩上游地区大规模承接产业转移的势头并加大其发展成本等,这些因素同样形成外部压力和挑战。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  但总体上机遇大于挑战,未来五年我县仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期。尤其是我省大力推进“广清一体化”,成为全省着力打造“广佛肇清云韶”经济圈、带动粤北地区振兴发展、承担国家“一带一路”战略功能的核心战略。把握此机遇,可望将我县打造成为清远融入大广州的重要对接点、全市新的重要增长极和城乡一体化发展的先行区,通过产业互补、交通互联、生态共建、人文共享、社会相融的一体化发展,全方位拓展我县发展的新空间。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 “十三五”规划肩负的发展使命7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我国预期到中国共产党成立100年时全面建成小康社会,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。因此,未来五年(2016-2020)亦即“十三五”时期是中国全面建成小康社会的决胜阶段,也是本世纪中叶实现现代化目标的重要转折期。中央要求紧扣全面建成小康社会的目标科学编制我国十三五规划纲要,要增强忧患意识、责任意识,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展,以确保如期完成到2020年全面建成小康社会的发展责任和使命。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经过改革开放以来尤其是“十二五”时期的高速发展,我县经济社会发展的规模和水平都迈上了新台阶,但与全市全省平均水平仍有落差(以2014年人均GDP为例:佛冈县29879元/清远市31214元/广东省63452元),更大幅落后于“珠三角”地区(佛冈县29879元/珠三角101137元),要如期完成到2020年全面建成小康社会的发展使命难度相对更大一些。为确保与全省、全市同步全面进入小康社会,我县必须抓住未来5年的决胜期,通过顽强拼搏、增强动力、优化结构,努力破解发展难题,在经济和社会发展上取得新突破。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 总体要求:确立发展的目标与理念7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 “十三五”时期发展的指导思想7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,立足“三个定位”要求,全面落实广清一体化战略和南部地区加快融入珠三角行动计划,加快形成适应和引领经济发展新常态的体制机制,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,努力开创幸福美丽佛冈建设新局面。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 “十三五”时期发展的基本原则7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持人民主体,促进成果共享。人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性,促进共同富裕。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持科学发展,促进转型升级。发展是硬道理,科学发展是正道。必须坚持以经济建设为中心不动摇,坚持科学发展不动摇,坚持发展实体经济不动摇,正确把握发展新特征,把发展基点放在创新上,把经济增长动力转到依靠创新驱动发展上,着力保持经济平稳较快增长,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持深化改革,促进制度完善。改革是发展的强大动力。必须坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,深入推进重点领域和关键环节改革,以改革红利对冲经济下行压力,着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍,加快构建有利于科学发展的体制机制,使各方面制度更加成熟更加定型,为经济社会发展注入强大动力。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持依法治县,促进社会和谐。法治是发展的可靠保障。必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,把全面依法治县要求落实到经济社会发展全过程各方面,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力,加快建设法治经济、法治社会、法治政府,把经济和社会发展纳入法治轨道。7tW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持扩大开放,促进双向发展。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持以开放促发展促改革促创新,积极主动融入“一带一路”、广东自由贸易试验区和“广佛肇清云韶”经济圈,推动对外对内开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合,在更大范围更高层面统筹好两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。

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