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(陕西省)定边县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:定边县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-12-10 10:38:11
摘要:“十三五”期间,全县经济保持中高速增长,地区生产总值年均增速保持6%,到2020年达到345亿元;财政总收入年均增速保持2%,到2020年达到39亿元,其中地方财政收入年均增速保持2%,到2020年达到25.5亿元;全社会固定资产投资年均增速保持8%,到2020年达到333亿元;社会消费品零售总额年均增速保持8%,到2020年达到44亿元。居民收入和经济发展实现同步增长,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。到2020年,全县城镇常住居民人均可支配收入达到40530元,年均增长7%,农村常住居民人均可支配收入达...

  四、主要任务MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)强化提质增效,着力发展现代特色农业群落。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“优质、生态、安全”的要求,以“特色农业富民工程”为总抓手,以现代农业园区为载体,加快发展特色农业产业,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,走一条产出高效、产品安全、环境友好的农业现代化道路。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、做优特色农业区域布局。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做优四大特色农业。围绕马铃薯、玉米、蔬菜、小杂粮四大特色主导产业,以马铃薯主食化科技示范基地为重点,以主导产业标准化高产集成技术为核心,大力推广测土配方施肥、地膜栽培、高产示范等农业技术,全面提升特色产业科技含量和品质,“十三五”末,确保马铃薯、玉米、小杂粮和蔬菜播种面积分别稳定在100万亩、60万亩、40万亩和15万亩。推广高产示范田15万亩,发展设施蔬菜3.5万亩。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、推动主导产业园区化。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善县现代农业科技示范区核心区功能。加强核心区基础设施和社会服务体系建设,重点实施农业科技示范项目,加大新品种、新技术引进、示范和推广力度,健全核心区示范试验、科技培训、宣传推广等服务功能,充分发挥其在全县农业园区建设中的服务支撑作用。推进现代农业园区建设。鼓励龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体参与现代园区建设,加快土地流转,改造中低产田,进一步完善靖杨公司农产品市场和农业园区基础设施建设,加快推进各类种植类、养殖类园区建设。积极推进农业主导产业标准化生产。完善农产品质量安全监测体系,大力开展绿色、有机、无公害农产品基地建设,推进特色农产品原产地保护和绿色无公害农产品认证,加快农产品产、收、储、运等各环节质量安全追溯体系建设,创建省级农产品质量安全示范县。到“十三五”末,新建省级、市级、县级示范园区数量分别达到3个、6个和15个,现代农业园区数量达到24个,全县农业80%以上实现园区化生产。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、提升畜牧业集约水平。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  进一步优化畜牧业格局。坚持因地制宜、相对集中、突出重点的原则,以畜禽标准化养殖项目为依托,重点建设以定边、安边两镇为中心的奶牛养殖园;以定边、贺圈、砖井、安边四镇为中心的规模蛋鸡产区;以北部滩区为中心的生猪养殖区;以南部白于山区为中心的陕北白绒山羊养殖基地;以东西部滩区为中心的肉牛羊养殖基地。实施人工种草项目,加快发展与畜牧养殖基地相适应的优质牧草基地建设。探索建立“种—养—加”循环农业新模式,从源头上减少化学农药和肥料的使用,促进农业生态系统内的资源循环利用。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、完善农田水利基础设施体系。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施最严格的耕地保护制度,全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利建设和中低产田改造和高标准农田建设。新建农田6.8万亩,改造3.2万亩,发展节水灌溉农田18.5万亩,新建基本口粮田1万亩,改造提高3万亩,田间配套2万亩,土壤改良及培肥1.5万亩,实施6万亩土地开发工程,建立盐碱地治理示范区2万亩,促进农业生产综合能力提高。推广引黄灌溉工程。引黄沿线乡镇和北部滩区灌溉区大力推广引黄灌溉工程,以小型农田水利建设为重点,进行水、土、田、林、路等综合治理,有效缓解农业灌溉困难局面。促进土地高效利用。整合土地资源,积极探索农村土地流转方式途径, 提高土地产出率,实现农业规模化、集约化、现代化发展。加快农村新能源产品推广,逐步完善农村能源服务体系。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5、加强农产品产业链建设。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以市场为导向,围绕“薯、玉米、菜、荞麦、油料、畜”等特色优势农业,以工业新区和农业示范园农产品加工产业为重点,完善园区基础设施配套,大力引进培育一批农产品深加工企业,突出抓好农产品精深加工和储藏、保鲜、运销,重点实施马铃薯主食化、地方特色食品生产、农产品加工、饲料加工、乳品加工、肉类加工等项目,加大绿色、保健、休闲食品开发力度,加大品牌宣传推广力度,在西安、北京、上海等地支持设立定边县绿色农畜产品销售展厅,形成产、供、销一体化经营,推动特色产业增值增效,将“定边马铃薯”、“一定牌辣椒”、“红花荞麦”、“三边乳制品”、“定边羊肉”等特色农产品打造成全国知名品牌,发展绿色农业、特色农业。“十三五”期间,每年培育产值在1000万元的龙头企业5户。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6、增强社会化服务能力。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立农业信息化服务平台,宣传典型,提供咨询和培训服务,及时发布预警信息,示范推广农产品电子商务。全面提高农业灾害防御水平。新建粮食应急保障中心,加快农业气象灾害、动物疫情应急体系建设,建立覆盖更广的农业气象、动物疫情监测网络,建立健全农业防灾减灾长效机制。培育农业社会化服务组织。落实农机具购置补贴政策,搭建农业社会化服务平台,培育综合高效的经营性服务组织,规范提升一批有规模、有品牌、有竞争力的社会化服务组织,鼓励各类组织、企业和个人成立农业专业服务公司,为农业生产经营提供服务。拓宽农业社会化服务新领域,鼓励社会化服务组织发展农资供应、农产品加工、仓储、冷藏、保鲜、物流、生态循环农业等农业生产性服务业,不断开拓市场预测、信息传递、农产品开发推介、人才咨询管理等新领域。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏3:“特色农业富民工程”重点项目MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

特色产业发展 马铃薯主食化科技示范基地:重点实施种薯繁育工程,商品薯生产基地,马铃薯深加工和品牌建设四个板块。建设马铃薯、玉米、蔬菜、小杂粮四大产业基地,推广高产攻关集成技术,以及良种繁育、设施蔬菜、标准化生产等。
现代农业MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
园区建设
农业园区基础设施建设,农业科技示范,基层农技推广体系建设,科技成果转化,水肥一体化示范等,农产品质量安全体系建设,创建省级农产品质量安全示范县。新建省级示范园区3个,市级示范园区6个,打造“定边马铃薯”、“一定牌辣椒”、“红花荞麦”、“定边羊羔肉”等特色农产品品牌。
畜牧业 畜禽标准化养殖,新建标准化养殖场200个,良种繁育场5个。建设疫苗冷藏库,购置检疫化验仪器设备,引进良种羊1000只,种植紫花苜蓿10万亩,探索种养加一体化生态农业模式。
农业基础MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
设施建设
农田水利项目:新建6.8万亩,改造3.2万亩;实施节水灌溉18.5万亩。口粮田建设:新建基本口粮田1万亩,改造提高3万亩,田间配套2万亩,土壤改良及培肥1.5万亩,农村能源建设,土地开发项目,盐碱地综合治理项目。
延伸农畜产品MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加工链条
实施“付翔”牌食品生产,马铃薯、小杂粮、荞麦生产线,年加工8万吨速冻蔬菜生产线,彩色纸箱包装,绒毛皮革加工、肉类加工、生物饲料加工等项目。
增强农业社会MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
化服务能力
全面推行农技员包村联户制度,定边县农业信息化服务平台,鼓励成立社会化农业专业服务公司,农机具购置补贴。建设气象暴雨灾害监测站80个,建立定边气象资料数据库。建设粮食应急保障中心。

  (二)加快转型升级,着力构建高端低碳主导产业群落。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢固树立“循环、低碳、绿色”理念,以市场为导向,重点实施“工业强县工程”,构建油气、新能源和盐化工为主导的产业新体系,提升工业主导产业核心竞争力。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、扩大主导产业产能。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  稳定原油产能。积极协调推进我国首个亿吨级大型致密油田的开发立项,继续支持中省油气企业开展资源勘探开发,大规模提高油气的储采比,新打油井3500口。加大天然气产能建设,新建100亿立方米天然气储备库和26个LNG加气站,抓好LNG技改项目。实施盐化工综合利用项目,加快原盐产能项目建设。深化企地合作,积极加强与中省驻定油气企业合作,对停产及低产井进行再开发或技术改造,形成自有产能基地;督促中省油气开发企业积极履行社会责任,加大企地共用水、电、路等基础设施建设投入;地方给中省企业做油气产业配套,建立产供销密切衔接的利益共同体。到2020年,油气当量稳定在1000万吨,地方原油产量稳定在200万吨,天然气产量达到12亿立方米,盐产量达到20万吨。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、推进资源深度转化。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  延伸油气链条。积极争取油气指标,实施一批能源转化项目,继续支持众源绿能、高等级道路沥青、煤油气综合利用、长庆100亿立方米天然气储备库等重大项目,延伸油气产业链,增加产品附加值。加大盐湖资源综合利用,以1.5万吨/年硫化黑装置和1.5万吨/年硫代硫酸钠装置生产线等项目为重点,完成盐硝田改造工程及盐化工园区工程建设,全面推进盐化工业转型升级。启动煤炭资源勘探工程,加快煤炭资源勘探开发,实现煤炭资源早开发、早获益。按照循环经济理念,以园区为载体,以重油催化热裂解(CPP)、氯碱为龙头装置,以煤制乙二醇和天然气制氢为辅助装置,重点发展乙烯、丙烯、苯、氢气下游系列产品,建成规模经济、技术先进、清洁生产的油、盐、煤、气综合利用产业集聚区。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、建成“西北前列、陕西第一”的新能源产业示范县。MyZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大风力发电项目开发力度。按照省委、省政府“建设陕北百万千瓦风电基地”的战略构想,依托丰富的风能资源和独特地形地貌,持续建设好已列入国家风电前五批核准计划的2330MW风力发电项目,开发利用好已规划的1000MW风电场项目,确保在“十三五”末风电装机规模达到3000MW。壮大太阳能发电产业。按照省、市政府“打造陕北大型光伏电站”的战略构想,持续建好获批的1160MW光伏电站项目和29MW分布式光伏发电项目,开发利用已规划的2200MW地面光伏电站和270MW分布式光伏电站项目,探索建设太阳能光热发电示范项目,不断提升太阳能发电产业规模效应,确保在“十三五” 末太阳能发电装机达到3600MW。培育壮大新能源配套产业项目。建好正信1GW光伏组件生产项目,积极扶持500MW风机塔筒项目和300MW储能电站及可再生能源发电项目落地建设,争取引进华能新能源调峰电厂、比亚迪铁电池等科技含量高、技术先进的前沿项目。“十三五”末,风、光发电总装机规模达到6600MW,总产值达到83亿元。全县形成光伏组件生产、储能电站、风机塔筒、调峰电厂等新能源配套产业和风、光发电产业共同发展的新格局。

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