知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户


(陕西省)靖边县国民经济和社会发展第十三个五年规划

来源:靖边县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-12-10 10:17:52
摘要:在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值达到400亿元,年均递增8%左右,力争比2010年翻一番,达到480亿元;财政总收入达到140亿元,其中地方财政收入达到30亿元;社会消费品零售总额达到88亿元;城镇登记失业率控制在4%以内;继续推进城镇带动战略,搭建城市未来发展框架,城镇化水平达到65%以上。...

靖边县国民经济和社会发展第十三个五年规划YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期(二〇一六年至二〇二〇年),既是靖边全面建成小康社会的决胜期和全面深化改革的攻坚期,又是加快转型升级、实现可持续发展的关键期。置身国内外复杂的发展环境,面对全面建成小康社会的历史任务,准确判断未来五年全县发展的基础条件、战略思路、主要目标和重点工作,对靖边转变发展方式、实现经济提质增效、推动社会良性发展,具有极其重要的意义。为了科学指导今后五年靖边的发展工作,依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《国家发改委关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见》、《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、市委关于“十三五”经济社会发展总体思路研究的审定意见、县委关于“十三五”规划总体思路的审定意见以及有关法律法规,特编制本《规划》。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章 基础环境YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节 发展基础YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)县情概况YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  靖边县位于陕西省北部偏西,榆林市西南部,地理位置为北纬36°58′45″ - 38°03′15″,东经108°17′15″ - 109°20′15″,地跨长城南北,处于毛乌素沙漠南缘。西北与内蒙古自治区乌审旗、鄂托克前旗相邻,南与延安市子长、安塞、志丹、吴起等县接壤,东接横山区,西连定边县。全县土地总面积5088平方公里,按地形地貌分为北部风沙滩区、中部黄土梁峁涧区、南部丘陵沟壑区,分别约占总面积的三分之一。地势南高北低,海拔介于1123-1823米之间,属干旱半干旱大陆性季风气候,年均气温8.8℃,年均降雨量384.7毫米左右。县境南北最长为116.2公里,东西最宽为91.3公里。全县辖张家畔街道办事处,东坑镇、青阳岔镇、宁条梁镇、周河镇、红墩界镇、杨桥畔镇、王渠则镇、中山涧镇、龙洲镇、海则滩镇、黄蒿界镇、席麻湾镇、天赐湾镇、杨米涧镇、镇靖镇、小河镇等16个镇,大路沟、天赐湾、高家沟、五里湾、新城、三岔渠、水路畔、畔沟等8个便民服务中心,1个新桥农场。全县共214个行政村,15个社区居委会,全县总户数10.46万户,总人口34.7万人,常住人口36.51万人。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)经济建设YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
①三个转化:指煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化。

  靖边曾是落后的纯农牧业县,1978年,工业产值在工农业生产总产值中的比重仅占10%。1980年以来,靖边兴办起了一批以食品加工为主的小型工业企业,尽管这批县办企业在市场经济浪潮冲击下,未能形成规模,但这次浪潮突破了靖边传统的农业发展格局。1985年,长庆石油勘探局在靖边境内成功打出5口高产油井,1988年成功打出了第一口天然气井,至此,靖边以油气资源开发为龙头的工业开始迅速发展,随着榆林炼油厂、天然气净化厂的建成,到1994年,全县基本形成了以油气开采、食品、皮毛、建材加工为主体的工业格局。2003年6月,油井“三权”回收,县钻采公司重组并入延长石油管理局,石油钻采走向规范化和科学化轨道,石油工业钻、采、运、炼一条龙生产体系初具规模。针对靖边单一的资源开采和资源外输所蕴藏的潜在危机,靖边围绕“三个转化①”战略,积极谋划培育建设靖边接续替代产业,已形成能化园区、现代农业园区、物流园区、新能源产业园区、中小企业园等五大园区。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)社会发展YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  靖边社会事业发展长期滞后于全省、全国平均水平。“十一五”以来,随着全县经济实力不断增强,社会事业进入快速发展阶段,特别是“十二五”时期,县委、县政府将社会发展和经济建设放在同等重要的地位,以人为本的公共服务体系框架初步形成,养老、医保、低保、扶贫等社保标准均高出全省、全国水平,全面推行了十五年免费教育,民生水平走在了全省乃至全国前列,民生发展完成了从“补缺型”向“普惠型”的过渡。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (四)资源禀赋YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  靖边资源富集,境内石油、天然气、煤炭和岩盐等矿产资源储量丰富。石油探明储量约在3亿吨以上;以靖边为中心的陕甘宁盆地中部天然气田探明储量4666亿立方米,是中国发现最早的陆上最大世界级整装大气田;境内煤炭资源分布面积达800多平方公里,已探明储量达35亿吨以上,总储量预测在150-200亿吨;岩盐资源预计储量在1500-2000亿吨。油气煤盐四大资源同时在一个县内富集,全国独一无二。靖边还是风能、太阳能富集区,发展新能源条件优越。境内有大夏国都统万城遗址、龙洲丹霞地貌和小河革命旧址等旅游胜地,剪纸、信天游等民间艺术风格独特,久负盛名,被誉为“信天游故里”;民俗文化、农耕文化、草原文化、红色文化等汇集,民风纯朴,崇尚诚信,人杰地灵,蕴藏丰富、独具特色的自然资源和人文资源为靖边持续发展提供了重要支撑。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (五)环境承载YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  境内有芦河、大理河、红柳河、黑河、杏子河、周河等六条河流,属黄河水系。境内共建成大中型水库35座,总库容量8.8亿立方米,居陕西省之首。全县水资源总量为3.53亿立方米,可利用总量为2.18亿立方米,其中地表水可利用量为0.60亿立方米,地下水资源可利用量为1.58亿立方米,是西北地区水资源相对富集区。大气和水环境总体轻度污染,环境容量有限。国土开发受限区域空间差异明显,全域适宜建设大多分布在中北部,国土开发空间较大。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (六)基础保障YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  西部大开发以来,靖边基础设施条件得到了极大改善,承载能力迅速提升。交通四通八达,区位优势明显。全县通车公路总里程达3747公里,其中农村公路总里程达到1695.5公里,农村公路通达率100%,通畅率89.5%。包茂高速 (内蒙古包头至广东茂名)和青银高速(青岛至银川)在县城交汇,高速公路里程达177公里。穿越靖边的交通大动脉太中(银)铁路在靖边境内全长86.65公里,蒙华、靖神铁路启动建设,靖边已成为全国县级城市少有的“旱码头”,成为中国西部交通运输的重要枢纽。靖边现有35KV变电站8座,110千伏变电站10座, 330千伏变电站1座。济银(济南—银川)光缆干线建成使用,县域全部实现了数字化传输。靖边县通信网络逐步向数字化、智能化、宽带化方向发展,网络规模、技术层次和服务手段都达到了较高水平。全县宽带端口总容量达到 8.8万个,城区实现100M 光纤接入能力。通话客户26.5万,手机客户上网普及率高达73%,其中4G客户数达到12万人,以水、电、路、气、房为重点的农村基础设施加快建设,城乡人居环境明显改善。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第二节 “十二五”回顾YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,面对经济发展新常态,靖边干部群众同心协力、沉着应对,继续围绕“跨越、调整、转型”发展主题,在稳增长、调结构方面综合施策,确保了经济建设稳中有进,综合实力迈上了新台阶。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)经济实力迈上新台阶YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2015年,地区生产总值实现266.84亿元,是2010年的1.1倍。五年累计完成投资1027.17亿元,比“十一五”时期增加1倍多。完成财政总收入106.28亿元,是2010年的1.9倍;完成地方财政收入18.7亿元,是2010年的1.6倍;城镇、农村常住居民人均可支配、纯收入分别达到29577元、11058元,分别是2010年的1.74倍和1.9倍,均超过全省、全国的平均水平。总体看,县域经济实力位居陕西前列、西部十强。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)结构调整趋于合理YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  1、农业现代化初具规模YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”期间,靖边大力引进农作物优良品种,积极推广节水灌溉、机械化耕作、标准化栽培等先进适用技术,使农业产业化、现代化水平有了大力提升。“十二五”末,全县已建成省市县级农业园区32个,发展农民专业合作社370家、龙头企业26家、家庭农场164个、种养殖大户487家。全县蔬菜种植面积12.32万亩,玉米种植面积44.62万亩,马铃薯种植面积24.49万亩,羊子饲养量202万只,生猪饲养量40.56万头,粮食产量21.72万吨。农业机械化率达到62.5%,位居全市第一,全省前列,正在争创全国农机示范县。我县被列为“全国职业农民培育试点县”、“全国粮食增产模式攻关试点县”、“全国农村实用人才工作认定试点县”“陕西省优质苹果基地县”。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2、工业经济升级加快YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”以来,靖边立足油气煤盐等资源优势,按照“大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目支撑”和“产业发展集群化、集群发展园区化”的总体思路,初步构建起了石油天然气、能源化工、新能源等核心工业体系,规模以上工业企业达53户。油气产业已由单一的油气开采和加工向下游产业链延伸,能化园区建成了全球首套煤油气资源综合利用项目,被国家发改委和联合国等组织确定为“清洁煤技术示范推广项目”,成为延长集团进军煤化工产业,进行煤油气产业结构调整的示范性工程;延长煤油共炼试验示范项目试车成功,已占领行业技术制高点,为成品油生产开辟了一条新途径;榆林炼油厂已建成加工能力达千万吨级的国内大型炼油厂,15万吨重整装置技术改造项目基本建成,对优化炼油结构、实现油品质量全面升级、提高炼化板块炼油加工能力具有重要意义。2015年,生产原油311.06万吨、天然气22.79亿立方米、液化天然气6.29万吨、加工原油432.34万吨、烯烃产品81.88万吨。新能源产业规模不断壮大,2015年全县风能和太阳能光伏发电装机总容量已达140.3万千瓦,新能源产业发电量达12.67亿度,率先建成了全省首家“百万千瓦新能源示范县”,位居“全国新能源百强县”第五位。煤炭资源勘探开发步伐加快,榆横矿区(南区)总体规划和华电泛海红墩界2×660MW煤电一体化项目已通过中咨公司最后一次评审,目前已上报国家能源局待批。以中小企业创业园区和现代农业产业园区为载体,在建材加工、有机肥料、轻工业、塑料加工及农产品加工等领域先后引进了一批新项目、好项目,有力促进了靖边地方传统工业升级。YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  3、第三产业方兴未艾YPT知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  小河会议旧址被打造成3A级景区;龙洲丹霞地貌景区已被确定为政府主导、企业和群众入股的三方参与开发模式,正在进行景区基础设施和部分景观建设;统万城国家遗址考古公园项目引入BT开发模式,由全省一流的文化投资企业——陕文投进行建设。商贸物流业呈现良好发展态势,2015年社会消费品零售总额达到59.73亿元,实现年均11.8%的快速增长;第三产业增加值占全县GDP比重达到24.8%,较“十一五”末提高了12.4个百分点。现代综合物流园区已在省发改委备案立项,征地工作全部完成,即将全面启动建设;太中银铁路靖边煤炭集运站一期工程、康隆国铁物流中心等项目,正在办理前期手续。随着这些项目的加快建设,必将给靖边的文化旅游业和商贸物流业发展注入新活力,带动靖边第三产业快速健康发展。

 1/16    1 2 3 4 5 6 下一页 尾页

发表评论

县域大数据门户

知县网:思想、态度、嗅觉

手机:40000808120 邮箱:ahcounty@163.com
皖ICP备14012504号-4