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(陕西省)黄陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:黄陵县政府网 作者:知县网 人气:8 发布时间:2018-12-10 09:48:32
摘要:“八社区”:腰坪新型农村社区:主导产业为旅游。面积1.12平方公里,规划人口2000人。索罗湾新型农村社区:主导产业为旅游。面积0.85平方公里,规划人口2200人。侯庄新型农村社区:主导产业为苹果。面积0.77平方公里,规划人口2000人。太贤新型农村社区:主导产业为苹果。面积0.46平方公里,规划人口2555人。龙首新型农村社区:主导产业为设施农业。面积0.76平方公里,规划人口2190人。仓村新型农村社区:主导产业为苹果。面积0.21平方公里,规划人口1700人。白石新型农村社区:主导产业为服务业。...
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  十八、扩大对外开放,加大招商引资力度3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加强区域经济技术合作。适应经济全球化和区域经济一体化的要求,把握沿海地区资本和产业向中西部地区转移的机遇,以与无锡新区、浙江缙云的友好县区建设为平台,促进与长三角的经济技术合作,力争在煤炭资源开发转化、农副产品精深加工、劳务经济、市场开拓等领域的合作取得突破性进展,推进具有带动黄陵经济发展的实质性项目的合作。加强与周边地区在生态环境保护、资源开发利用、交通通信网络建设、物流集散等方面的合作,避免资源浪费和重复建设。推进县域间经济合作,科学布局产业和重大项目,力争在我市煤电基地建设和苹果产业布局中“统筹规划、择优开发、各展所长、互补双赢”,并争取在3年内启动1-2个与周边市、县的合作开发项目。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——突出抓好园区招商工作。“十三五”期间,我县招商重点是围绕梨园新区、黄帝文化园、上翟庄科技产业园、店头循环经济综合利用园开展招商,把着力点放在新能源和现代服务业上,瞄准成长型企业、上市公司、央企、国际国内500强企业,着力引进高新技术、先进制造业、战略新兴产业等高投入、高产出、高附加值的行业。加快发展工业地产、标准化厂房,吸引5000万元以下的高新技术产业项目和高税收、高附加值项目进入多层厂房集中发展。进一步完善基础设施,创新工作机制,积极探索“园中园”、“企业孵化园”模式,实现共建共享,努力打造以科技创新为引领,循环、生态的可持续发展综合园区。力争“十三五”期间,引进1家(间)农产品加工企业,打造一个产值过亿、具有出口创汇农产品加工基地。高新科技项目招商引资超过10亿元。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——突出进出口贸易。充分发挥富洋公司、轩辕酒业两家骨干外贸企业的作用,做大做强跨境电子商务,力争到2020年,再引进1家有实力的外资企业,实现进出口贸易500万美元。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第九章 规划实施3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  黄陵县“十三五”国民经济和社会发展规划的实施必须加快政府职能转变,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动和激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性,加快推进黄陵县经济社会的重大项目建设,建立健全规划实施的评估监督机制,确保各项规划目标任务全面实现。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  十九、编制实施专项规划和部门规划3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——明确三种不同属性规划的关系。“十三五”规划纲要是统领全县国民经济和社会发展全局的纲领性文件,是编制好其他各类规划的依据和前提。专项规划和部门规划是总体规划在特定领域的延伸和细化,专项规划或部门规划要服从本级和上级总体规划,在发展目标、空间布局、重大项目建设方面与总体规划相衔接,确保在总体要求上方向一致,在空间配置上相互协调,在时序安排上科学合理。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——做好专项规划和部门规划的编制和实施。编制和实施好专项规划和部门规划是实现“十三五”总体目标的根本保证。编制专项规划,要以总体规划为依据,突出针对性、可行性和实施性。专项规划和部门规划要以项目实施为纽带,从制度创新、资金支持、政策措施等方面为规划目标的实现提供保障。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二十、建立健全规划实施的保障机制3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加强党的领导,为规划实施提供组织保障。“十三五”期间要实现经济和社会的全面发展,关键是在于党的领导。切实加强和改善党对经济和社会发展工作的领导,改进领导方式,牢固树立创新发展理念,提高科学决策、科学管理的能力和水平。统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。不断加强基层党组织建设,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为实现“十三五”规划提供强有力的组织保障。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——多方筹措资金,为规划重点项目的实施提供资金保障。抓好重点项目建设,是关系全县“十三五”经济社会发展的关键。积极研究掌握国家投资方向和扶持政策,争取更多的投资支持。加强与金融部门的互利合作,争取金融部门信贷支持。利用多种形式推介重点项目,加大招商引资力度,探索和完善PPP融资模式,不断拓宽投资渠道,鼓励民间资本进入基础设施建设领域,促进投资主体多元化。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——实施人才战略,为规划实施提供强有力的人才保障。不断深化人事制度改革,加大人力资源开发力度,培养使用一批专业型、业务型、管理型人才,迅速提高人才资源配置的市场化程度,建立健全人才的培养、开发、吸引、使用的科学机制。要创造吸引人才、留住人才的环境,建立和完善人才引进机制、培养机制、使用机制和市场服务体制,全力提升人力资本,服务黄陵经济社会的发展。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二十一、建立健全规划实施的考核和监测评估机制3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建立规划目标考核制度。根据总体规划目标,分解年度计划的目标与任务,建立实施规划的目标考核体系,开展经常性的督查、督办,将完成规划目标的实效,作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容,特别是约束性指标具有强制性,应重点考核。改善目标考核导向,坚持把经济总量的增长与人口、资源、环境联系起来,在考核指标体系上,增强对人文、社会、环境指标的考核。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建立规划实施的监督评估制度。经济发展部门负责对规划实施情况进行总体跟踪分析,县级有关部门对相关领域规划实施情况跟踪分析,各部门要自觉接受县人民代表大会及其常务委员会对规划纲要实施情况的监督检查。建立健全规划评价制度、规划实施报告制度、规划实施中期评估制度和规划调整制度。通过制定和实施国民经济和社会发展年度计划,每年将计划实施情况向县人大报告,并将有关信息向社会公开,主动接受社会公众监督。在规划实施中期阶段,县经济发展主管部门应对“十三五”规划实施情况进行评估,坚持实事求是、客观公正,摆问题、找对策、促落实、求实效,最终形成评估报告上报县政府,作为修订规划的重要依据。规划实施期间,当经济社会环境发生不可预见的重大变化,或由于其他原因导致实现经济社会发展严重偏离规划目标时,县人民政府可适时提出规划调整方案,报请县人大常委会审议批准。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  《黄陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》展现了黄陵县统筹城乡经济社会发展,全面建成小康社会的一张蓝图,是全县人民进行现代化建设和实现“中国梦”的一个里程碑。实现《规划》制定的各项目标,将使黄陵县经济社会得到更进一步的发展,呈现出新面貌和新气象。全县干部群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在县委、县政府的坚强领导下,解放思想,开拓进取,凝聚合力,攻坚克难,为把我县建设成为富裕和谐生态的新黄陵而努力奋斗。3o5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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