|
注：[]是五年累计值。 第三章 迈出产业结构调整新步伐 打造县域经济发展升级版 坚持围绕“三步走”的目标，按照建设“关中西北部区域性中心城市”和打造“陕西丝绸之路经济带桥头堡”的定位，加快调整产业结构，促进经济转型发展，突出重点任务，破解关键难题，厚植发展优势，坚定不移推进县域经济换挡提速、转型发展。 第一节 推进资源转化 着力打造“陕西第二大高端能源化工基地” 大力推进煤炭三个转化，扩张煤炭产能，延伸产业链条，着力打造煤炭采掘、能源化工、瓦斯利用等重点产业，培育形成三个百亿产业集群和一个十亿产业集群。 1.实施煤炭产业扩能工程，建设百亿煤炭产业集群。按照“稳产、扩能”的思路，推进绿色开发，加强煤炭生产调度，严格控制企业库存，确保原煤产量稳定增加。坚持政企联手、产销对接策略，注册“彬长煤”品牌，建立稳定的终端消费市场。2016年以前力促年产400万吨的文家坡煤矿和600万吨的小庄煤矿全面投产，2017年以前完成陈家坪三号井30万吨和拜家河煤矿45万吨扩能技改任务，2018年以前完成新增产能500万吨的大佛寺煤矿二期技改工程，2019年左右建成500万吨的雅店煤矿，“十三五”期间全县新增煤炭产能2075万吨，达到4500万吨以上，实现产值140亿元左右。 2.实施煤炭产业转化工程，建设百亿化工产业集群。加快新民高端能源化工园区建设，2016年以前完成水电路气等基础设施建设任务，全面提升园区承载能力。按照“延伸产业链、提高附加值”的思路，推进煤炭产业转化升级，大力培育煤炭分质清洁高效利用、煤化工聚酯材料、资源回收利用等主导产业，2017年年底前建成30万吨煤制乙二醇及其配套项目，2018年年底前与陕北兰炭生产重点企业合作建成兰炭及其循环产业项目，2020年年底前促成陕煤化集团与火石咀煤矿合作建成沫煤干馏及其化工产业项目，实现产值120亿元左右。 3.实施煤炭产业载能工程，建设百亿电力产业集群。按照“集约化、坑口化、大型化”的思路，坚持节约土地、节约用水、保护环境的原则，大力发展煤电等载能产业，2016年启动实施神华国能2×66万千瓦超超临界CFB示范项目，同步推进神华国网2×100万千瓦和华电瑶池发电厂2×35万千瓦发电机组项目，扩大电力规模，到2020年，全县电力企业总装机容量达到420万千瓦时，电力工业产值达到100亿元左右。 4.实施绿色产业培育工程，建设十亿新兴产业集群。加大招商引资力度，大力发展光伏发电产业，2016年年底前全面建成埃菲生太阳能发电项目，并加快建设光伏发电产业园，培育形成太阳能光伏产业集群。依托矿区煤层气资源，加快培育矿区瓦斯发电、地面抽采瓦斯净化、液化等产业，2018年左右建成文家坡、小庄等煤矿瓦斯发电和液化项目，培育低浓度瓦斯开发产业集群。发展新型建筑节能材料产业，积极引进防火、防腐和保温隔热新型建筑节能材料制造技术，重点突破利用农作物秸秆、固体废弃物生产节能建筑材料技术，努力打造建筑节能材料示范基地。“十三五”末，全县新兴产业实现产值15亿元。 第二节 丰富产业门类 着力打造承东接西产业转移的“制造加工基地” 依托固有资源禀赋，借助人力资源优势，加大技术培训力度，加快发展加工制造业。 1.加快培育十亿制造产业。积极承接先进制造业转移，通过招大引强、联合重组、技术研发等方式，扶持火石咀煤矿机械厂做大做强、宾得瑞矿山机械厂扩大规模，引进山东兖煤黑豹矿山装备制造项目，集中力量建设彬长和陇东地区煤矿机械制造、加工和维修基地。大力发展新能源装备汽车制造产业，2017年以前全面建成中华宝骑电动车生产线项目。同时，积极策划、包装、引进一批体育器械、钢构制品、农用机械、粮油加工等制造企业，推动制造业扩大规模，提升产值。到2020年，全县实现制造业产值15亿元。 2.加快培育十亿轻工业。充分发挥区位优势，利用便捷的交通网络，大力发展轻工产业，2017年以前完成轻工业加工园区基础设施建设任务，全面建成腾丰鞋业、义乌儿童服装城等项目，面向西部和中亚市场，积极引进晋江匹克、浙江义乌小商品等品牌企业，大力发展鞋业、服装、皮革、袜帽、儿童玩具、小商品等轻工业，扩大产业规模，加快建设“西部轻工品牌之都”。到2020年，全县实现轻工业加工产值15亿元。 第三节 依托资源禀赋 着力打造具有区域竞争优势的“建材市场” 以建材工业园区为承载，发挥彬县陶土、石英砂等资源优势，积极引进先进生产技术和国内大型建材企业，重点发展优质水泥、新型墙体材料、地板砖、陶瓷制品、筑路材料等建材产业，着力延伸产业链，提升产业综合竞争能力。2016年全面建成年产500万平方米的陶瓷仿古砖生产线项目，2017年启动瑞海新能源公司油页岩资源开发项目。强力推进陶土资源开发，大力开展关键技术攻关，引进粉煤灰超细纤维综合利用、陶瓷电容器、特种耐火陶瓷、家用陶瓷产品等项目，加快培育十亿建材产业。到2020年，全县建材工业产值突破20亿元。 专栏3：工业重点项目
第四节 挖掘文化内涵 着力打造丝路经济带“旅游明珠” 积极抢抓陕西丝绸之路风情体验旅游走廊建设机遇，大力推进旅游景区建设，加快建成“西咸两日游”最佳目的地，全力打造陕西丝绸之路经济带“旅游明珠”。做精大佛寺景区，深度挖掘大佛寺世界文化遗产丰富内涵，2016年上半年启动建设，2018年左右全面建成开放。做优侍郎湖景区，2016年上半年启动侍郎湖景区三期工程，建成步行广场、水上舞台、山体吊桥等，2017年底全面建成对外开放。做美豳州驿门户景区，加快一期开发，扩建海升草莓基地，有序推进太峪生态观光旅游长廊和大佛寺至花果山路段旅游景区开发项目。盘活公刘教稼苑和程家川景区，借助合凤高速建设机遇，争设出口，挖掘古豳和周礼文化内涵，聘请专业团队规划打造古豳文化旅游精品线路。同步推进博物馆和城市规划展览馆建设，加强旅游产品推介宣传和市场开拓，提升彬县旅游知名度，加快建设“全国旅游名县”、“陕西省旅游示范县”、“西咸两日游”最佳目的地。发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，建设一批特色景观旅游名镇名村。坚持举办大佛旅游节，丰富地方特色传统节庆品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。积极完善景区旅游道路、停车场、供水供电、应急救援等基础设施和游客咨询、标志标牌等公共服务设施，优化提升旅游业发展环境。“十三五”末，全县旅游综合收入达到10亿元，年均增长20%。 第五节 发挥区位优势 着力打造链接陕甘两省的“商贸走廊” 按照“构建大商贸、创建大市场、搞活大流通、完善大仓储”的思路，以打造大型市场、发展现代物流为主攻方向，完善城市商业网点规划，合理确定商品贸易、仓储物流、连锁经营、电子商务等商业功能区，着力打造链接陕甘两省的“商贸走廊”。 1.建设大市场。出台《彬县商贸物流业发展规划》，科学定点市场布局，保障市场合理用地，确定发展建设需求。加大招商引资力度，扶持全县各类市场加快交易铺位招租、招购，加大市场宣传推介力度，促进五湖四海客商尽快入驻，迅速扩大知名度，不断扩展辐射范围。 2.构建大电商。积极推进“互联网+”行动，实施电子商务产业带动战略，科学编制《彬县电子商务发展规划》，合理确定主攻方向，绘就电商发展蓝图。加快电子商务孵化园建设，引导各类电商企业和创业人士进驻园区，培育壮大基于电子商务的新业态。加快农村互联网体系建设，加大新型农民培训，促进农村电子商务加快发展，逐步形成“一个优势产业带动一个电商市场”的良好格局。 3.形成大物流。以发展铁路货运、公路物流为突破口，培育引进业务辐射全国的大型商贸物流企业，吸引人流、物流、资金流、信息流更多更快汇聚彬县，真正实现上下左右联动、东西南北贯通，带动第三产业提质升级、突破发展。 4.完善大仓储。以大型批发市场、专业市场为载体，以机械化、自动化、信息化、网络化为目标，按照及时发货、安全可靠、运转高效、服务优质的要求，不断完善仓储服务，构建现代仓储业。“十三五”期间，全县社会消费品零售总额年均增长15%，探索发展对外贸易，扩大县域经济的外向度。 专栏4：现代服务业重点项目
|
