知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(陕西省)彬县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:彬县政府网 作者:知县网 人气:9 发布时间:2018-12-09 10:01:38
摘要:到2020年完成全面建成小康社会目标,具体要按照“三步走”分阶段实施:第一步,2017年左右,实现“撤县设市”目标;第二步,2018年左右,完成产业结构的初次调整,转型发展初步显现;第三步,2020年底,同步够格进入小康社会,建成“关中西北部区域性中心城市”,力争迈入全国“百强县”行列。...

  注:[]是五年累计值。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 机遇与挑战XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,我国经济发展进入新常态,速度变慢、结构优化、动力转换三大特点更加明显,“一带一路”、“四个全面”、脱贫攻坚等战略深入实施,经济转型升级加速推进,东部产业将加快向中西部转移;我省建设西安国际化大都市、推进西咸一体化、打造关中城市群的战略部署深入推进,这些必将给彬县创造更多利好条件、带来更多发展机遇。“十三五”时期,既是彬县抢抓机遇、实现转型的关键时期,也是彬县爬坡过坎、补齐短板的决胜阶段,抓住了机遇,县域经济社会发展就会迈上一个前所未有的崭新高度、步入一个开拓创新的历史征程,否则就会跌入谷底、滑向衰落。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.“十三五”时期是彬县加快转型发展的关键时期。“十二五”时期,我县在优化产业结构方面奠定了坚实的基础,在应对下行压力方面积累了鲜活的经验。“十三五”时期,随着国家“四个全面”、“一带一路”、脱贫攻坚、供给侧结构性改革等重大战略的深入实施,彬县转型发展进入了一个重大战略机遇期。以百折不挠的毅力、攻坚拔寨的勇气、力举千钧的干劲,滚石上山、爬坡过坎,这是全县各级干部必须接受的严峻挑战和巨大考验。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.“十三五”时期是彬县撤县设市建成“关中西北部区域性中心城市”的里程碑阶段。“撤县设市”是历届县委、县政府班子施政的一大目标,也是全县人民为之拼搏的美好愿景。但“撤县设市”只是一个载体,我们的根本目的是以此为契机把彬县建成“关中西北部区域性中心城市”。“十三五”时期恰恰是我们实现“撤县设市”目标、加快建设“区域性中心城市”的重要“窗口期”,全县上下一定要敢为人先、奋力开拓,大视野谋划项目、高规格推进建设,拉大城市框架、拓展城市空间,完善城市功能、提升城市品位,切实增强县域创造力、辐射力、吸引力、影响力和凝聚力,加快建设“关中西北部区域性中心城市”,着力打造“五个彬县”,即:创新彬县、活力彬县、绿色彬县、开放彬县、幸福彬县。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.“十三五”时期是彬县全面建成小康社会的决战时期。目前,我们仍面临着“县强民不富”、城乡发展差距大等突出问题,特别是3.2万名贫困群众实现脱贫是我们同步够格迈入全面小康社会的最大短板。实现贫困人口全部脱贫,这是我们给市委、市政府立下的“军令状”,只能赢、不能输,全县上下必须背水一战、决战决胜,采取超常规举措“啃”下这块“硬骨头”,实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障的目标,真正让贫困群众人人脸上洋溢着幸福的微笑。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 坚持科学发展新理念 谋划转型跨越新思路XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展蓝图尚需擘画,广阔前景更待开拓。全县上下一定要咬定目标,矢志奋斗,在推进县域经济社会转型发展、追赶超越的伟大进程中书写浓墨重彩的历史篇章。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 指导思想XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,抢抓国家推进“一带一路”建设等重大历史机遇,围绕发展第一要务,突出问题导向,努力补齐短板,坚决打赢转型发展、精准脱贫、撤县设市、泾河西区开发建设“四大攻坚战”,加快实施“双六战略”,同步够格进入小康社会,把彬县建成 “关中西北部区域性中心城市”。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 基本原则XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.加快发展与保护生态相结合。在不断加快发展的同时,将是否有利于可持续发展、是否有利于生态文明建设作为新区开发、新产业引进培育、人口集聚的前置条件。尽最大努力调整现有污染企业布局,降低各类污染源排放强度,通过区域布局调整构建生态环境安全保障体系,推进人与自然和谐相处。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.内部挖潜与外部借力相结合。充分开发利用我县自然、文化、人力、区位等资源,在发展主动力、核心竞争力、产业价值链等方面谋求新突破,同时积极借鉴先进地区经验做法,加强产业链与创新链有机融合,培育新的增长动力和竞争优势,推动经济增长方式转变,实现经济可持续发展。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.全面布局与精准发力相结合。按照“四个全面”要求,坚持问题导向,瞄准靶点,定向调控,精准发力,依靠市场的力量和改革的办法,在稳增长、调结构、促转型、补短板、惠民生等重点领域和薄弱环节精准施策,避免陷入一哄而上、重复投资、无序扩张的发展困境,确保政策有的放矢,切实提高发展质量。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4.内涵集约与规模成长相结合。遵循经济社会发展的内在规律和阶段性发展的客观要求,准确把握现阶段跨越发展的历史任务,不遗余力地扩大经济总量,通过量的持续积累达到质的飞跃,从而实现多领域、全方位的内涵集约式发展。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5.县域发展与人的发展相结合。经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,人的全面发展是经济社会建设的根本目的,人的全面发展和经济社会发展是相互协调、相互促进的。按照全面建成小康社会的目标,充分尊重人民的原创性,着力激发人民的参与性,切实保证全体人民共享经济社会建设成果。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 战略布局XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.战略定位XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“关中西北部区域性中心城市”的定位,加快建设区域经济中心、文化教育中心、商贸物流中心、金融服务中心、医疗健康中心、交通运输中心“六个中心”,切实增强县域创造力、辐射力、吸引力、影响力和凝聚力。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.空间架构XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据彬县自然环境优势、资源集聚分布、产业发展布局、新型城镇化建设的空间协调要求,积极构造“一核、一轴、两翼”的空间发展框架,最大限度的实现优化布局和空间整合。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一核:以城关街道办为核心,科学布局物流、金融、旅游等现代服务产业,形成综合性强、承载力高、宜居度好、带动力大的综合性发展极核。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一轴:以西平铁路、泾河谷地为主轴带,沿线串珠式布局煤电、煤化工、旅游、文化、物流等新型能源化工和现代服务产业。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  两翼:以主轴带为分水岭,分为高端工业-生态农业复合功能翼与现代旅游-物流复合功能翼。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高端工业-生态农业复合功能翼:包括新民镇、永乐镇、北极镇、义门镇、龙高镇等5个镇。一是依托煤炭资源优势,以新民高端能源化工园区为承载,延伸煤化工产业链条,强化渭北高端能源化工基地的领先辐射带动功能。以龙高循环园区为重点,着力发展清洁、环保的矿产资源开发和深加工产业。依托陶土、油母页岩资源,以建材工业园区为承载,打造渭北的“建材市场”。二是围绕义门农副产品深加工园区建设,积极发展粮食、蔬菜、水果、烟叶、中药材等农产品的种植和深加工产业,做大做强复合肥等农业配套产业,加快农业产业化步伐。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现代旅游-物流复合功能翼。包括韩家镇、太峪镇等2个镇。一是以豳州驿-侍郎湖-苻坚墓-大佛寺两日游精品线路为重点推出系列化文化旅游线路,大力开发文化附加值产品,提升旅游配套服务水准,着力打造丝绸之路经济带上的旅游明珠。二是充分发挥西平铁路彬县站(客运和货运)、彬县西站(货运)、大佛寺站(货运)等物流运输功能,打造关中西北部物流配送中心。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节 规划目标XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  到2020年完成全面建成小康社会目标,具体要按照“三步走”分阶段实施:第一步,2017年左右,实现“撤县设市”目标;第二步,2018年左右,完成产业结构的初次调整,转型发展初步显现;第三步,2020年底,同步够格进入小康社会,建成“关中西北部区域性中心城市”,力争迈入全国“百强县”行列。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——转型发展初步实现。生产总值年均增长10%,着力打造渭北“能源化工基地、制造加工基地、建材市场、旅游明珠、商贸走廊、生态农场”,基本建成高端能源化工、现代非能源产业、新型服务业为主的协调发展综合产业体系,三次产业比重调整为9:75:16,全社会固定资产投资年均增长12%,地方公共财政预算收入年均增长8%。重点打造三个百亿产业集群和五个十亿以上工业产业,基本完成产业结构的初次调整。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——创新能力切实提高。以创建“全省创新型试点县”为契机,完善政策体系、加强平台建设、优化公共服务、丰富创业活动,大力推进高端人才、科技人才、大学生、优秀青年、返乡农民工、失业人员等六类群体开展大众创业、万众创新,“十三五”期间,力争吸引一批创新人才、培育一批创新主体、打造一批创新企业。加大科技创新发展,扎实开展“全省创新型试点县”创建活动,“十三五”期间全县科研经费占生产总值比重达到2%,科技服务网络覆盖率达到90%以上,专利年申请量达到150项、年授权100项以上、年推广应用专利20项以上,科技进步对经济社会发展的贡献额达到55%以上。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——深化改革持续推进。坚定不移推进各项改革,不折不扣全面承接和落实中央、省委、市委下达的改革任务。大刀阔斧推进简政放权,打破经济发展体制机制束缚,全面激发市场活力,力促非公经济比重达到56%。大力实施“东连西进”战略,“东连”即向东开放延伸至西安,融入西安国际化大都市建设;“西进”即沿丝绸之路经济带向西进发,与甘肃、宁夏、新疆、青海和中亚重要城市建立战略合作关系,实现互惠共赢,确保招商引资到位资金年均增长20%。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——民生短板有效补齐。坚持居民收入增长和经济增长同步,努力拓宽城乡居民增收渠道,持续增加城乡居民收入,城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%。深入推进“两个三年行动计划”,全面完成偏远村、煤矿采空沉陷区群众的搬迁安置任务。下势推进教育“2111”和医疗卫生“1+X”工程,补齐教育事业发展短板,提升医技服务质量。“十三五”期间创建省级示范高中2所、省级义务教育标准化学校20所、省级示范幼儿园8所,北极、新民中心卫生院分别达到二级甲等、二级乙等综合医院标准。着力构建基本健全的公共服务体系,医疗、失业、工伤、生育、养老等保险实现应保尽保,网格化管理扎实推进,社会治理水平明显提高,社会公平正义充分彰显,人人共享改革发展成果。XQC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城镇建设提速升级。坚持“城乡一体、合理布局、完善功能、集约发展”的原则和“一城四区”的基本框架,按照“东建、西进、南改、北扩”的思路,加快县城一个中心,新民镇一个副中心,北极、水口、太峪、龙高4个重点镇,永乐、义门、韩家3个一般镇和54个新型农村社区建设,大力推进新型城镇化建设,着力打造宜居宜业宜游的“关中西北部区域性中心城市”。到2020年末县城面积达到20平方公里、人口达到20万人,城镇化率达到55%。

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: