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水利行业体系建设项目：为适应新形势下水利建设和水资源管理能力的需求，加强水行政审批、水权交易、水利信息化建设、水资源监控、水质检测、水资源费征收、水政监察，水资源管理机构的设立和基础设施的建设，完成16个乡镇水利站。 三、加快现代能源体系建设 坚持电网建设和电源建设并重，提高能源保障能力，着力改善用能条件。抓好清洁能源建设，积极配合境内金沙江中游水电工程开发建设，做好移民安置和水库移民后期扶持工作。加大太阳能和生物质能开发力度，大力引进有实力的企业开发境内太阳能和生物质能资源。积极引进和建设城乡垃圾发电项目，实施太阳能热水器推广应用和农村沼气项目，农村太阳能热水器普及率达100%，农村沼气适宜区普及率达100%。加强城乡电网、天然气管网等能源运输体系建设，构建完善、协调、稳定可靠的电力和天然气管网等供应输送网络。继续加强城乡电网建设，优化设置输变电平台，扩大电网覆盖范围，重点推进玉龙县110kV白汉场增容改造工程、110kV茨科变第二电源工程、35kV文笔变升压110kV输变电工程建设。继续加强农村电网改造，改善偏远地区群众生产生活用电。推进天然气管网建设，加快县城天然气管网、农村加油站点建设，积极规划并争取实施充电站、充电桩等工程，完善能源结构，丰富能源供给。 四、加大信息设施建设力度 以建设“智慧玉龙、信息乡村”为目标，以“互联网+”行动为突破口，以信息资源开发利用为重点，全面提升信息化发展水平，积极推进信息技术在经济社会中的广泛应用。加速建设城乡宽带网，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，加快农村地区宽带网络建设，全面提升农村宽带普及率，形成覆盖城乡的光纤传输网络，全面提升信息化水平。大力发展物联网等新兴产业，开展物联网的推广工作，培育扶持物联网发展，积极开发拓展电子信息产业的发展空间，加快推进电子商务、网络与信息安全保障体系建设。扶持县内规模以上企业加强信息应用建设，促进企业信息化应用和公共服务平台建设。推进电子商务进农村工作，抓住我县被列为“全国电子商务进农村综合示范县”的契机，建立县级运营中心和乡镇服务站，建设农村服务点，让优质产品低成本直接进入农村，通过网络销售农特产品。完善广电传输网，以基础网、数字电视建设为核心，加快城乡网升级改造和乡(镇)网建设，全面升级数据网平台，建设技术先进、高可靠性的广电基础网络平台，建设覆盖全县的商用数据网和同步数字体系传输网。基本实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”。积极推进现代高原特色农业、旅游业、新型工业与信息产业深度融合，全面提升教育、医疗、科技等部门的信息化水平，加快构建高速、移动、安全、防灾的新一代信息基础设施体系，积极拓展网络经济空间，培育分享经济。到2020年，初步建成“数字玉龙”。 第二节 加快培育特色产业，不断优化产业结构 充分发挥高原优势，突出玉龙特色，到2020年，高原特色农产业的整体规模更加壮大，新型工业的创新能力更加突出，旅游业和服务业的辐射带动能力更加广泛，产业组织体系更加完善、空间布局更加优化、品牌效应更加明显，高端人才更加集聚，形成以新兴产业为主导、具有玉龙特色的现代特色产业体系，加快农业现代化，将玉龙打造成为云南省的农旅结合、一二三产业互动融合发展的高原特色产业样板示范县。 一、提升高原特色农业 (一)突出玉龙特色，大力发展现代农业 发展特色生态产业。推进高原特色农业现代化建设，转变农业发展方式，优化农业生产结构，建设农业标准化种植示范区，抓好优势农产品和产业集群发展，推进优势特色经济作物向最适应区域聚集发展。重点发展以下产业： 中药材：大力发展滇重楼、云木香、秦艽、白芨等特色道地中药材种植，到2020年建设特色中药材规范化规模化种植基地13万亩，规模以上种植企业达10家，规模以上优质种苗基地达5家。 水果：重点发展苹果、青梅、丽江雪桃、葡萄等经济林果，到2020年建成10万亩特色水果基地，其中青梅3万亩、雪桃2万亩、苹果2.5万亩、梨(黄皮梨、红梨)0.7万亩、葡萄0.5万亩、蓝莓0.2万亩、海棠果0.1万亩、其他水果1万亩，继续扩大丽江雪桃的影响力，建设丽江雪桃标准化基地，注重品种改良，重塑丽江苹果品牌，重点把拉市打造成为云南省的特色“水果之乡”。 蔬菜：发展外销型的夏秋冷凉无公害蔬菜和集科研、脱毒、快繁为一体的种薯及商品薯，到2020年特色蔬菜种植面积达10万亩，马铃薯种植规模达10万亩以上。发展东部乡镇魔芋产业，发展优质魔芋种植面积8000亩。 畜牧：加快推进畜牧业发展步伐，到2020年建设年出栏1000头以上规模化生猪基地10个、年出栏500头以上规模化养牛基地5个、年出栏500头以上规模化养羊基地15个，生猪出栏实现100万头、羊10万只、牛6万头，建设优质肉牛肉羊基地，打造云南省畜牧业强县。 油料：加大油橄榄、核桃等木本油料作物种植力度，到2020年力争实现核桃提质增效20万亩，油橄榄10万亩，力争将我县建成云南省最大的油橄榄产业基地，油菜种植面积保持在5万亩左右，总产量达6000吨以上。 花卉:加大以食用玫瑰为主的特色花卉种植和产品精深加工力度，种植食用玫瑰3000亩，薰衣草1000亩，鲜切花、盆花等观赏花卉500亩，园林花卉500亩，积极发展万寿菊、波斯菊等观赏花卉5000亩，建设特色花卉种植基地，打造农旅结合新亮点。 烤烟：在全县建设20万亩优质烟叶生产轮作基地，到2020年烟农收入达4.5亿元以上。保持10万亩实际种植面积，建设现代烟草农业基地，努力把我县建设成为金沙江河谷特色优质烟叶基地。 休闲农业与乡村旅游：找准农业旅游和乡村旅游的契合点，进一步挖掘和利用“三农”资源，依托玉龙雪山和拉市海高原湿地周边花卉庄园、雪桃庄园和玫瑰庄园等，充分利用中药材产业特色种植、加工基地，挖掘境内丰富多彩的民族文化资源，加大乡村休闲观光农业与旅游产业的整合和融合力度，打造独具特色的乡村休闲观光旅游线路，推动乡村休闲观光农业健康快速发展，推动玉龙旅游的二次创业，使休闲农业和乡村旅游产业成为县域经济新的增长点。 其它：充分利用资源优势，因地制宜加快发展水果、蔬菜、畜禽、花卉、水产等特色优势农产品加工业、高原生态渔业等。 加快推进规模化规范化种植基地建设。加快推进特色中药材种植基地、丽江雪桃标准化基地、优质肉牛肉羊养殖基地、现代烟草农业基地、特色花卉种植基地等重点项目建设。 专栏3 玉龙县“十三五”高原特色农业发展重点 培育九大产业：烤烟产业、药材产业、畜牧产业、水果产业、蔬菜产业、油料产业、花卉产业、马铃薯产业、休闲农业与乡村旅游产业。 建设七大基地：20万亩优质烟叶生产轮作基地、13万亩中药材种植基地、10万亩蔬菜种植基地、10万亩水果基地、5万亩油菜种植基地、0.8万亩优质魔芋种植基地、1万亩花卉基地。 推进六项重点工程：生态环境建设、农田水利建设、产业基地建设、经营主体建设、营销体系建设、服务体系建设。 实施三大重点项目：实施现代农业庄园建设项目、生态农庄建设项目、观光休闲农业示范区建设重点项目，力争建成一批特色农业精品庄园。 落实六大保障措施：组织领导、政策引导、资金扶持、科技支持、招商引资、体制创新。 (二)提升农业竞争力，夯实发展基础 完善农业基础设施。严守耕地红线，稳定粮食生产，落实最严格的耕地保护制度，抓好中低产田地改造、土地开发整理、标准化农田建设、巩固退耕还林成果基本口粮田建设，建成粮食生产功能区50万亩，粮食年生产能力保持在11万吨以上。加强农田水利工程建设，优势特色产业生产基地完成规范化整治，灌排保障率、道路通达率达90%以上，节水灌溉面积达15%以上，种植业主要生产环节的机械化率达60%以上。积极发展农产品冷链物流，规划建设农产品物流中心，健全农产品交易市场、物流及营销体系，推进农超对接。认真落实各项强农惠农政策，着力提高农业综合生产能力，加大财政对“三农”的支持力度，确保财政支出优先支持农业农村发展。着力加强农业基础设施建设，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让金收益重点用于农业土地开发和农业农村基础设施建设。实施耕地质量提升工程，建立耕地占补平衡机制，大力推广秸秆还田、测土配方施肥等地力培肥技术措施。 提升农业社会化服务水平。加大农业科技创新和推广应用，推进现代农业发展，努力提高农业综合生产能力。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，加强农产品品牌建设和农业标准化建设，加快中药材基地GAP认证、农产品基地有机认证和地理标志农产品认证工作。强化现代农业科技支撑，抓好农业机械化推广项目、农技推广体系能力建设项目，农业组织化程度显著提高，农业产业化经营对农户的覆盖率达80%以上。推进农业社会化服务，抓好动物疫病预警体系和基层动物防疫体系建设项目，基本建成农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管为一体的基层农业公共服务体系。继续深化供销合作社、农村合作金融体制改革，积极推进农业信息化，提高农业综合服务水平。开创生产条件改善、体系完善、产业结构优化、生产力强、粮食和肉类食品安全、农业农村经济持续发展的新局面。 二、推进新型工业化建设 (一)加快发展五大产业 依托“云药名乡”品牌以及水能、生物、非矿产资源优势，重点培育和发展生物资源精深加工产业，推进映华甾体激素原料药及药品产品升级及生产线迁扩建、格林恒信和百岁坊玛咖精深加工生产线、把生物制药培育成雄古工业园区的支柱产业之一，突出精深加工和产业链的延伸。大力发展农特产品加工产业，推进年产1000吨纯化魔芋粉加工项目、3000吨林下药材和野生菌加工线技改、中药材产业化发展项目、核桃油加工及相关产品加工项目，利用丽江雪桃、青梅、核桃、魔芋、油橄榄、畜产品、野生菌、秋油菜等资源,发挥优势、打绿色牌、走特色路。加快清洁能源产业，紧紧抓住金沙江中游水电开发和云南加快建设面向西南开放桥头堡的历史性机遇，推动我县新型工业化发展进程。在服务好阿海、梨园大型电站建设的基础上，加快太阳能等开发进程。推进旅游产品加工产业，依托玉龙丰富的旅游资源和发展状况，结合旅游支柱产业发展工业具有较好的基础条件和发展前景，进一步加快旅游产品加工业的发展。积极发展建材产业，利用县境内和周边邻县花岗石、大理石、汉白玉、五花石、青石等丰富的非金属矿产资源，进一步加快建材产业的发展。 |
