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14 铁路运营里程(公里) 1..5 53.5 预期性 15 电力装机容量(万千瓦) 447.5 650 预期性 工信局 16 新增蓄水容量(万立方米) 200 【3153.3】 预期性 水利局 三、绿色发展 17 森林覆盖率(%) 72.3 73.5 约束性 林业局 18 湿地面积(平方千米) 65.23 65.23 预期性 林业局 19 耕地保有量(万亩) 59.84 59.84 约束性 国土局 20 农业灌溉用水有效利用系数(%) 55 60 预期性 水利局 21 万元生产总值能耗(吨标准煤/万元) 控制在市下达指标以内 控制在市下达指标以内 约束性 统计局 22 治理水土流失面积(平方千米) 30.02 【15】 预期性 水利局 23 主要污染物排放总量减少(%) 二氧化硫 控制在市下达指标以内 控制在市下达指标以内 控制在市下达指标以内 约束性 环保局 化学需氧量 氨氮 氮氧化物 四、开放发展 24 外贸进出口总额(当年价，万美元) 1600 13 2948 导向性 工信局 25 招商引资项目完成投资 预期性 招商局 五、共享发展 26 劳动年龄人口平均受教育年限 11.2 预期性 教育局 27 九年义务教育巩固率(%) 99 95 约束性 教育局 28 高中阶段毛入学率(%) 82.5 90 预期性 教育局 29 城镇常住居民人均可支配收入(元) 21642 10 34855 预期性 统计局 30 农村常住居民人均纯收入(元) 8359 12 14731 预期性 统计局 31 净脱贫人数(人) 2900 【12832】 约束性 扶贫办 32 城镇登记失业率(%) 3.31 4.3以内 预期性 人保局 33 城镇新增就业人数(人) 1044 【5300】 预期性 人保局 34 新增转移农村劳动力人数(人) 800 【4000】 预期性 人保局 35 城乡居民和职工参加养老保险参保人数(万人) 15.04 15.07 约束性 人保局 36 城乡三项医疗保险参保率(%) 95以上 95以上 约束性 人保局、卫生局 37 解决农村困难安全饮用水人数(万人) 3.51 【4.4657】 约束性 水利局 第三章 坚持创新发展，努力闯出 一条跨越式发展路子 第一节 强化基础设施建设，破解发展瓶颈制约 抓住中央深入实施西部大开发、支持西部地区改善基础设施和云南省推进五大基础设施网络建设5年大会战、丽江市构建“一横两纵三射一带”综合运输大通道的机遇，拓展基础设施建设空间，发挥投资对增长的关键作用，创新公共基础设施投融资体制，健全农村基础设施投入长效机制，加快完善水利、铁路、公路、水运、通用航空、信息等基础设施网络，夯实跨越发展的硬件支撑。 一、构建现代综合交通网络 (一)提升区域交通网络服务能力 深入实施大交通战略，全力提升我县综合交通网络格局，充分发挥交通支撑作用，加快构建以公路、铁路、航空、水运为骨架的交通体系，打通玉龙县东、西、南、北出口通道，形成与大理、迪庆、怒江、攀枝花、甘孜等州市的“三小时”物流圈。积极支持协调做好华丽高速公路玉龙段、丽香高速公路玉龙段、西(昌)香(格里拉)高速公路玉龙段、G214线继红桥至三河公路改建工程、三江口大桥、G353线维西至巨甸段建设，做好玉龙雪山东环线公路、库区沿江公路、G353线玉龙县长水至德龙加油站公路改建工程等重大项目，完成S208线丽江市玉龙县白沙至鸣音段公路改建工程、S303线丽江至维西公路巨甸至塔城段改建工程、丽江—兰坪公路桃花至雪门坎段公路，加快推进大具至香格里拉永壳金沙江大桥、石鼓桥等项目，加大景区旅游公路建设。积极支持丽香铁路玉龙段、丽攀铁路玉龙段建设，推进玉龙县金沙江中游库区航运基础设施综合建设及金沙江沿江公路建设。 (二)实施民生交通工程 改造升级农村公路，全县村(居)委会通村通畅率达100%，村民小组公路通达率力争达100%，有条件的村民小组实施公路通畅工程，加大农村公路养护和管理工作，实施农村公路安全生命防护工程，切实保障人民群众生命财产安全。加强公路运输管理，推进城乡公交、客运、站场和邮政建设。力争建设16个乡镇交通管理所。 专栏1 玉龙县“十三五”交通体系建设重点 优化交通布局：充分发挥交通支撑作用，加快构建以公路(国道、高速公路)、铁路、航空、水运为骨架、“一横五纵、二环一网” 为主体的立体交通网络。一横：国道G353(丽江经石鼓、黎明、小河口、鲁甸至维西段)。五纵：丽香铁路、丽香高速、G214线继红桥至三河段、省道303线巨甸至塔城段、省道208线白沙至鸣音段。二环：大香格里拉旅游大环线、老君山旅游环线。一网：玉龙县境内农村公路路网。 突出两个重点：突出境内路网和境外通道建设两个重点,形成南下大理入滇中，北上进西藏，东进攀西连成渝，西出怒江到境外。完成丽香高速公路、华丽高速公路、丽香铁路建设，做好丽江至稻城高速公路、丽江至维西高速公路项目论证，推进金沙江阿海、梨园库区航运基础设施建设，完成G214线继红桥至三河公路改建工程，实施G353线长水至德龙加油站公路、G353线维西至巨甸段公路改造工程。实施S208线白沙至鸣音二级公路、S209线九河至老君山公路、S303线巨甸至塔城段二级公路升级改造。 力争实现目标：到2020年，铁路营运里程 53.5公里，争取公路总里程达5200公里，其中高速公路里程106.27公里。村(居)委会通村通畅率达100%，力争实现村民小组公路通达率达100%。 二、健全完善水利保障体系 (一)供水保障 以防洪减灾、水资源供给、水环境保护为重点，加强水利基础设施和高产农田建设。积极争取国家和省市投资，做好滇中引水工程协调服务工作，全力支持建设以滇中引水为重点的省级重大骨干项目，新建红岩、青龙湖、拉当、岩洛及江湾三座小(二)型规模以上水库，开展中和山箐、老梅箐、南杜吾等3座水库除险加固工程前期工作，新增水库蓄水库容2392.49万m3。实施龙潘电站综合利用项目、拉市海提水工程和老君山引水工程。开展螳螂坝引水工程前期工作，鼓励拉市、石鼓、巨甸等有条件的乡镇用PPP、PPT等模式建设集镇自来水厂。 (二)农村水利建设 在奉科、大具、龙蟠、宝山、鸣音等5个乡镇实施“五小”水利工程，新改建一批小塘坝、抽水站、水窖、水池、渠道。积极推进“农村饮水安全”建设工程的全面实施，水质达标率达70%，农村饮水安全集中供水率达85%，农村自来水普及率达80%以上，解决4.4657万人的农村饮水困难和不安全问题。全面推进境内小型水库除险加固和维修养护项目，完成小型灌区工程续建配套与节水改造工程，改善灌溉面积30万亩，基本消除旱涝灾害威胁和经济社会发展用水安全。支持千亩以上集中连片新型种植园实施高效节水灌溉减排项目，按照“4+4+2”的投资方式，完成大具油橄榄基地、太安红麦两片4240亩的建设任务。实施农村饮水安全巩固提升工程，改造部分陈旧老化的供水设施，力争完成集镇集中供水小型水厂建设的前期工作。 (三)水土保持生态环境治理 加大实施中小河流综合治理、小型灌区及泵站配套改造和城市防洪工程建设力度，实施玉龙县境内5条小流域水土保持综合治理工程，规划治理水土流失面积15km2。开展金沙江干流治理工程前期工作，争取实施1条城市防洪治理工程和3条中小河流治理工程。加快县城及集镇供水管网设施建设。加强小型水利设施的修复和维护，完善洪水预报、预警系统，提高水利工程抗御洪涝灾害的能力。初步建成与小康社会相匹配的水利基础设施，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的水管体制和运营机制，为实现全县经济社会发展目标和水利现代化提供坚强的基础保证。 专栏2 玉龙县“十三五”水利基础设施建设重点 民生水利工程：实施农村饮水安全工程、农村集镇集中供水工程、山区五小水利工程、泵站引调提水工程、灌区续建配套和节水改造工程、病险水库除险加固工程、水资源保护和水环境治理工程，实施老君山引水工程及螳螂坝引水工程的前期工作。 防洪抗旱减灾工程：实施城乡防洪工程及山洪沟治理工程、加强防洪抗旱设施建设，开展境内金沙江江防治理工程前期工作，进一步完善防汛抗旱指挥系统建设。实施5个乡镇5条小流域水土保持综合治理工程，规划治理水土流失面积15平方公里。 骨干水源工程：新建岩洛水库、江湾水库、青龙湖水库、拉当水库、中和水库、红岩水库、易之古箐水库及左罗河水库工程、梨园电站综合利用项目大具提水工程及龙蟠电站综合利用项目拉市海提水工程，新增蓄水库容3153.3万立方米。 |
