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——民主法治细化落实，平安和谐得到巩固。政府自身建设得到加强，全面推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设，建成政务服务中心体系和公共资源交易体系，政务服务水平明显提升。坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立健全重大决策调查研究、听证公示、合法性审查、风险评估和责任追究制度，重点工作通报、政务信息公开等制度得到较好落实,切实提高决策科学化、民主化水平。强化对重要工作、重点项目、重大工程的督查考核和效能监察，对不作为、乱作为和工作漂浮、作风不实、挥霍浪费等典型问题开展了专项治理。依法行政不断深化，行政效能更加高效，勤政廉政继续加强。平安和谐局面日益巩固，着力强化社会管理,加强综治维稳、平安创建、社会治理工作，加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制。连续四年被评为省级“先进平安县”。大力推广“枫桥经验”，健全利益诉求、协调、矛盾调处机制，完善“三位一体”的大调解工作体系。建立信访与行政复议、行政诉讼联席制度。规范信访行为，继续实施领导接访、带案下访、包案化解制度。依法妥善处理征地拆迁、权属争议、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、旅游服务、库区移民等领域的利益冲突问题，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。健全立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。加强流动人口和特殊人群的服务和管理，推进禁毒防艾工作。完善信息网络管理体系，加强舆情监管。深入开展“六五”普法工作和“百名干警进百村”活动，提高全民法治意识。着力构建公共安全体系。加强对食品药品、农资等产品的市场监管,成功创建省级“药品安全示范县”和“餐饮服务食品安全示范县”。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强矿山、交通运输、建筑、消防等重点行业和领域的专项整治工作，坚决遏制重特大事故发生。健全公共应急救援体系，提高应对各种自然灾害和各类突发公共事件的能力。坚定不移创建平安和谐玉龙，落实民族宗教政策，扎实开展民族团结进步共同繁荣发展示范县和示范乡镇创建工作，做好涉藏地区、较少人口扶持项目.严密防范严厉打击暴力恐怖犯罪活动，应对突发性事件的处置能力不断提高，认真落实国防动员和民兵预备役建设，平安和谐玉龙创建工作深入推进。 总体来看，“十二五”规划执行情况总体良好，社会消费品零售总额、公共财政预算收入以及生产总值、规模以上工业增加值等主要指标均比“十一五”期末实现了翻番以上增长，谱写了玉龙发展史上的重要篇章，为新一轮跨越发展奠定了坚实基础。 “十二五”期间全县经济社会发展虽然取得了可喜的成绩，但还存在一些问题，需要在“十三五”期间给予重视。这些问题主要包括：产业发展基础薄弱，新型工业化进程缓慢，总体实力仍然偏弱，贫困问题仍显突出，城镇化进程仍然滞后，项目建设推进难，保护与发展的矛盾突出，社会热点难点问题依然存在。 玉龙县“十二五”国民经济和社会发展主要指标执行情况 序号 指标名称 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 预计5年年均增长 2015年规划 目标 指标属性 完成情况 数据来源 2015 年 年均增长(%) 一、经济发展 1 地区生产总值(2010年价格，亿元) 22.34 25.9 30.04 35.39 38.94 42.83 14 41.2 >13 预期性 超额完成 统计局 当年价 (亿元) 22.34 27.33 33.36 40.92 45.82 50.95 49.3 2 人均生产总值(当年价，元) 10435 12713 15349 18681 20892 22720 13.2 22310 >12.3 预期性 超额完成 统计局 3 地方公共财政预算收入(亿元) 2.13 3 4.51 5.71 6.8 7.27 27.8 5.3 >20 预期性 超额完成 财政局 4 全社会固定资产投资(亿元) 30.7 33.26 【87.51】 【152.71】 【197.01】 【247.67】 10.6 【315】 >25 预期性 统计局 其中：招商引资项目完成投资 17 18.89 【46.34】 【82.54】 【105.64】 【136】 【177】 >25 预期性 招商局 5 三次产业结构比重(%) 26.4：28.3：45.3 24.8: 28.9: 46.3 25.6: 28.2: 46.2 21.8: 43: 35.2 21.4: 42.7: 35.9 20.5:43.3:36.2 19: 38: 43 预期性 基本完成 统计局 6 社会消费品零售总额(亿元) 4.9 5.88 6.95 7.93 9.03 10.1 15.6 11.2 >18 预期性 统计局 7 外贸进出口总额(当年价，万美元) 991 1568 1802 2650 2513 1391 1800 >13 导向性 工信局 8 城镇化率(%) 11.2 11.9 16.74 18 19.86 23.3 25 预期性 统计局 9 非公经济增加值占生产总值比重(%) 49.1 49.1 49.2 49.5 48 48.2 50 导向性 基本完成 统计局 二、教育科技 10 九年义务教育巩固率(%) 98 92.3 92.4 96.6 92.8 93 93 约束性 完成 教育局 11 高中阶段毛入学率(%) 86.13 88.19 87.02 87.1 81.2 82.5 82.5 预期性 完成 教育局 12 研究与试验发展投入占生产总值比重(%) 0.25 1.05 1.16 1.26 1.35 1.44 0.5 预期性 超额 完成 知识产权局 13 每万人口发明专利授权数(件) 【0.05】 【0.1】 【0.15】 【0.57】 【0.73】 【0.87】 【0.3】 预期性 超额 完成 知识产权局 三、人民生活 14 全县总人口(常住人口万人) 21.47 21.54 21.93 21.87 21.99 21.58 22.1 预期性 基本 完成 统计局 15 人口自然增长率(‰) 0.17 0.72 0.85 0.57 4.33 1.51 7以内 7以内 约束性 完成 统计局 16 城镇常住居民人均可支配收入(元) 12006 12690 15224 17660 19882 21642 12.5 17641 >8 预期性 超额 完成 统计局 17 农村常住居民人均纯收入(元) 3586 4413 5290 6263 7383 8359 18.4 7213 >15 预期性 超额 完成 统计局 18 净脱贫人数(万人) 0.42 0.65 【1.4】 【2.6】 【3.5】 【4】 【4】 约束性 完成 扶贫办 19 城镇登记失业率(%) 3 3 3.1 3.3 3 3.31 3 预期性 基本 完成 人保局 20 城镇新增就业人数(万人) 0.0782 0.1808 【0.321】 【0.4546】 【0.5871】 【0.6428】 【0.45】 预期性 超额 完成 人保局 21 新增转移农村劳动力人数(万人) 0.2322 0.5847 【0.7803】 【0.8933】 【0.9793】 【0.8321】 【1】 约束性 人保局 22 城镇职工参加基本养老保险人数(人) 4809 5794 6439 6512 7653 15300 8444 约束性 超额 完成 人保局 23 新型农村社会养老保险覆盖率(%) 99.25 99.1 99.31 99 97.58 100 100 约束性 完成 人保局 24 城乡三项医疗保险参保人数(万人) 20.96 21.2 21.06 21.11 21.27 21.27 21.47 约束性 基本 完成 人保局、卫生局 25 解决农村困难安全饮用水人数(万人) 0.8744 1.6969 【2.7443】 【5.2984】 【6.4928】 【9.9992】 【8.9】 约束性 超额完成 水利局 26 广播/电视覆盖率(%) 88/92 88/99.5 88/99.6 88/99.7 88/99.8 88/99.9 90/100 约束性 基本完成 文广局 四、资源环境 27 耕地保有量(万公顷) 4.04 4.048 4.0484 4.0486 4.0486 4.0486 4.02 约束性 超额完成 国土局 28 农业灌溉用水有效利用系数(%) 49 50.5 51.6 51.9 53 55 55 预期性 完成 水利局 |
