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(四川省)茂县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:茂县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-11-29 09:44:24
摘要:在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,经济保持较快增长,全县GDP年均增长7%,2020年GDP总量超过45亿元,人均生产总值超过4万元,旅游业收入达到30亿元,社会消费品零售总额达到8.46亿元,消费对经济增长贡献明显加大,经济发展质量和效益不断提高,地方公共财政收入2020年达到2亿元。工业化、城镇化水平显著提升,特色优势产业不断壮大,新兴产业发展取得重要进展,创新驱动发展能力不断增强,现代生态产业体系和循环经济体系初步形成,服务业比重提高,城乡、区域发展趋向协调。到2020年,三次产业结构调整...

  前 言bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期是茂县同步全面建成小康社会的决胜期、转型升级的关键期、扶贫开发的攻坚期、绿色发展的加速期。抢抓机遇,科学谋划未来5年的发展,关系着全县人民的福祉,关系着茂县在全州乃至全省的地位,关系着同步全面建设小康社会目标的实现。《茂县国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020)规划纲要》(以下简称《纲要》)按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的要求,立足县情,深入分析宏观形势,客观审视发展阶段,科学认识发展特征,根据经济发展新常态的要求,阐述“十三五”期间全县经济社会发展的指导思想和原则、发展定位和目标、主要任务和重点,是未来五年茂县经济社会发展的宏伟蓝图,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是全县人民共同奋斗的行动纲领。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一章 规划基础bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 “十二五”发展评价bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十二五”时期,面对国际金融危机的深刻影响和国内经济持续下滑的压力,茂县紧紧抓住灾后重建和后灾后重建发展振兴、西部大开发、中央和我省支持藏区加快发展等重大历史机遇,以经济建设为中心,以改善民生为根本,以改革开放为动力,以民族团结为保障,奋力推进“四地一中心”建设,全面加强“五位一体”建设,全县经济社会发展取得了巨大成就。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济持续平稳发展。积极应对宏观经济复杂多变等不利因素影响,实现了经济持续平稳发展。2015年全县生产总值达到31.92亿元,年均增长17.27%(未扣除物价指数,下同),其中第一、二、三产业增加值分别年均增长13.19%、20.12%、12.56%,人均生产总值达到31510元。2015年完成全社会固定资产投资38.72亿元,实现社会消费品零售总额7.44亿元,年均增长16.75%。地方财力逐步增强,地方公共财政收入1.54亿元,年均增长5.65%。统筹城乡稳步推进,城镇化率达到45.29%。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  产业转型成效明显。传统农业向优势特色农业转型,建设了罗山村脆红李、南庄村羌脆李、木耳村高山绿色蔬菜、壳壳寨村果蔬一体化等16个标准化特色产业示范基地,果蔬产业面积占种植产业的90%以上,优质生猪、优质牦牛(肉牛)、优质家禽、中蜂养殖得到较快发展,初步形成了“特色果、绿色菜、生态畜、道地药”的农业产业化发展新格局。工业转型成效明显,循环经济初具规模,初步形成清洁能源开发、循环高效工业、绿色加工工业为主的“三位一体”工业发展体系。全域旅游加速推进,初步构建“五大”精品旅游品牌和以文化旅游、特种旅游、生态旅游、乡村旅游为主的复合型旅游格局,集生态观光、休闲度假、购物娱乐于一体的中国羌文化旅游目的地正在形成。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基础设施跃升性改变。交通基础设施建设力度明显加大,以国省干线为主线、县乡道路为支线、通村公路为辐射的公路网络布局基本形成。国道213线、国道347线在县境内分别长97公里、74公里,农村公路130条,总里程847.74公里。全县21个乡镇、149个行政村全部通公路,县道、乡道、村道、组道、户间道、田间道纵横交错,村道硬化和安装防护设施加快推进。全县所有乡镇村全部通自来水;所有村寨实现了村村通电话、村村通电视、村村有活动室的目标;全域农网改造取得很大进展,县域输变电网络不断完善。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态建设巩固提升。继续实施天然林保护、退耕还林、植被恢复、防灾减灾、湿地保护与修复等生态工程,绿化造林成果进一步巩固。累计完成公益林建设32.4万亩,全县379.14万亩森林实现常年有效管护,累计实施退耕还林24.75万亩。高半山植被、国道213线和347线重点地段植被得到恢复提升,凤仪岷江防护林带延伸改造。全县森林覆盖率36.87%,林草覆盖率80%,岷江上游生态屏障功能初步显现。积极推进循环经济、低碳经济和清洁生产,重点行业、区域污染治理加强,城镇污水集中处理率达85%,工业污染物排放达到国家标准,垃圾无害化处理率85%以上,城区空气质量常年保持Ⅱ级标准。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会事业全面发展。全县生育水平保持稳定,年均人口自然增长率控制在7‰以内。科技转化能力增强,全社会科学技术普及面达到85%以上。各级各类教育全面发展,“9+3”教育成为职业教育亮点。医疗卫生事业不断加强,公共卫生和基本医疗服务体系进一步健全,1小时医疗服务圈初步建立,实现困难群众重特大疾病医疗救助全覆盖。新型农村合作医疗参合率99.4%。公共文化事业迅速发展,县乡村三级文化基础设施网络基本形成,羌文化开发和保护逐步加强。全民健身活动蓬勃开展,体育事业不断进步。民主法制建设取得新成果,社会管理水平不断提高,社会保持和谐稳定。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  人民生活明显改善。城乡居民收入持续增长,2015年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为25169元和9830元,年均增长分别为9.34%和21.58%※。城镇居民恩格尔系数为37.1%、农村居民为45.3%。就业规模持续扩大,5年城镇新增就业4118人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移输出农村劳动力5万人次,实现劳务收入6亿元。初步实现城乡公共就业服务体系全覆盖,以市场为导向的就业机制逐步完善。城镇社会保险基本覆盖各类群体,新型农村社会养老保险全面推进,建立了比较完善的最低生活保障体系和社会救助体系。实施149个村的幸福美丽家园工程,城乡居民住房条件得到根本性改善。扶贫开发和综合防治大骨节病试点成效显著,农村贫困人口由6.72万人减少到1.31万人。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  虽然茂县“十二五”经济社会发展取得了巨大成就,但也面临一些突出问题,主要表现在:投资增速下降十分明显,经济增长下行压力大;发展方式仍较粗放,创新驱动不足;产业结构不合理,第二产业所占比重高,第三产业发展不足;工业以高载能为主,旅游业过境游、季节游突出;区域发展不平衡,河谷地带与高半山区、城市郊区与边远山区发展差距日益拉大,全县仍有不少贫困人口。基础设施仍不完善,生态环境仍比较脆弱,城乡居民的收入水平需要进一步提高,政府的管理服务水平有待提升。bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏:“十二五”规划主要指标完成情况
指标 2010年实际 “十二五”目标 2015年完成情况 “十二五”bFA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
年均增长(%)
地区生产总值(亿元) 14.39 34.14 31.92 17.27
第一产业增加值(亿元) 2.60 4.98 4.83 13.19
第二产业增加值(亿元) 8.32 22.83 20.81 20.12
第三产业增加值(亿元) 3.47 6.33 6.27 12.56
人均生产总值(元) 13326 28100 31510 18.78
地方财政一般预算收入(亿元) 1.17 1.5 1.54 5.65
全社会固定资产投资(亿元) 60.01   38.72 -8.39
社会消费品零售总额(亿元) 3.43 6.60 7.44 16.76
旅游业收入(万元) 2.42   14.46 42.98
城镇化率(%) 32 49 45.29 年均提高2.65个百分点
人口自然增长率(‰) 11 7 6.08 年均下降0.98个千分点
国民平均受教育年限(年)     12.5  
城镇居民人均可支配收入(元) 16105   25169 9.34
农民人均可支配收入(元) 3700   9830 21.58
城镇登记失业率(%) 4 4 3.49 控制目标以下
森林覆盖率(%) 35.6 37.5 36.87 年均提高0.7个百分点
林草覆盖率(%)   80    
城市环境空气质量达标率(%)     常年保持Ⅱ级标准 ——
主要流域出境断面水质     常年保持Ⅱ级标准 ——
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