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(四川省)江安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:江安县政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-11-28 08:48:31
摘要:经济持续保持较快增长,全县地区生产总值年均可比增速8%以上,到2020年力争达到200亿元;财政一般公共预算收入年均增长8%以上,到2020年达到10亿元。着力建设长江上游节点城市,着力打造沿江(河)经济带,全面提升基础设施支撑能力,深度参与区域合作,提高对全市、全省经济发展的贡献率,基本构筑起开放型经济格局,区域地位明显提升。...
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  第二节 强化要素保障3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  拓宽融资渠道,加强财政保障。整合各类专项资金,统筹、规范、透明使用财政资金,确保资金用在最关键、最急需发展的地方。发挥集中力量办大事的优势,统筹安排财力,分阶段建设一批重大基础设施项目。引导和扩大民间投资,积极支持民间资本进入基础设施、公共事业、文化旅游等领域。强化政府债务管理,建立偿债基金,健全债务预警机制和负债投资决策责任机制,防范财政风险。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  合理调控土地,加强集约节约利用。坚持集约利用土地和切实保护耕地的基本国策,以土地利用总体规划为指导,合理调控土地供应总量和结构,在确保生态建设要求的基础上,优先支持重大基础设施建设用地和重点产业发展用地,不断提高城乡建设用地的利用效率。加强土地置换、整理和闲置资源的盘活,扩大供地规模,为产业发展和高端要素入驻拓展空间。完善土地管理制度,严格用途管制,健全节约土地标准,加强用地节地责任和考核。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施人才战略,强化智力支撑。以用为本,创新人才工作机制,进一步营造有利于人才引进和使用的政策环境和社会环境。建设高素质干部队伍,牢固坚持正确的用人导向和干部使用规则,强化风清气正的选人用人环境,进一步提高干部队伍的凝聚力、战斗力。重点抓好支柱产业、主导产业急需人才的引进工作,强化专业技能人才、经济管理人才、科技创新人才、农村实用人才等队伍建设。健全人才激励机制,完善人才市场服务体系,形成人才聚集效应。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 做实项目支撑3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以重大项目为基础,重点推进节点城市建设、宜居宜游建设、产业转型升级、幸福美丽新村、生态文明示范、扶贫脱贫攻坚、社会民生改善七大工程,充分发挥重大项目经济社会发展的引导作用,健全项目管理体制机制。把项目作为经济发展的着力点,集中力量加快重大项目前期工作,形成重点项目批次跟进的发展态势。以项目为载体,集中力量对项目进行论证、设计、筛选、规划、包装和贮备,推出各类招商引资项目,引进资金技术、管理经验和高素质人才。健全项目实施、监管、督查、激励机制,制定具体建设项目计划,合理安排项目实施进度,促进规划有效落实。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏39 江安县生态人文优势资源
优势资源 主要点位
生态资源
  1. 江:长江干流和淯江、长宁河及支流绵溪河、红桥河、天堂河、南井河、高洞河、和尚洞河等大小河溪;
  2. 山:南屏山和连天山两个省级森林公园;
  3. 林:方圆近百里的仁和百竹海。
文化资源
  1. 竹簧:竹簧工艺之乡
  2. 民居:夕佳山古民居建筑群
  3. 戏专:国立剧专遗址
  4. 奇石:长江奇石

  附件3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  名词解释3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1. “四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2. 五大发展理念:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.“五位一体”:党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局,将经济、政治、文化、社会和生态五大建设并列,为到2020年如期实现全面建成小康社会目标提供强有力的保障。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4. “五化同步”:中共中央政治局会议审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,提出要按照党中央决策部署,把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  5.“一带一路”战略:指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6. 长江经济带战略:是我国新一轮改革开放转型实施的新区域开放开发战略。2014年国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,正式提出将依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带,标志着长江经济带正式上升为国家战略。长江经济带横跨我国东中西三大区域,着重强调“海、陆、空”的联动和衔接,其战略定位为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带、生态文明建设的先行示范带。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  7. “三个示范县”:将江安打造成为沿江经济带三产互动、城乡统筹示范县,长江上游生态产业文明示范县,全域开放示范县。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  8.“2365”发展战略:即宜宾市委明确的全市发展战略,“2”是实现“两大目标”——在川南城市群率先崛起,先于全省全面建成小康社会;“3”是构建“三大中心”——全省物流商贸中心、川南金融中心、川滇黔区域交通枢纽中心;“6”是打造“六大基地”——名优白酒产业发展基地、综合能源深度开发基地、重大装备机械制造基地、新型化工轻纺基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地;“5”是实施“五大战略”——项目推进战略、工业强市战略、全域开放战略、和谐发展战略、环境兴市战略。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  9.“互联网+”:代表一种新的经济形态,即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  10.“四新”经济:指“新技术、新产业、新业态、新模式”,是在新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展的背景下,以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础,以市场需求为根本导向,以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  11. 主体功能区:为规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构,推进区域协调和生态环境良性发展,根据各区域资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力等,确定各区域的主体功能,对国土空间按发展定位和发展方向不同而划分的借以实行分类管理和评价的特定空间单元。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  12.“众创空间”: 是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势,把握全球创客浪潮兴起的机遇,根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  13.工业4.0:以智能制造为主导的第四次工业革命,或革命性的生产方法。通过充分利用信息通讯技术和网络空间虚拟系统—信息物理系统相结合的手段,将制造业向智能化转型。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  14. 公私合营(PPP)模式:指政府及其公共部门与私人组织之间结成伙伴关系,并以合同形式明确彼此的权利与义务,共同承担公共服务或公共基础设施建设与营运,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  15.“河长制”:即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  16.“六个精准”:扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  17.“五个一批”:扶持生产和就业发展一批,异地搬迁安置一批,生态保护脱贫一批,教育扶贫脱贫一批,低保政策兜低一批。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  18.“订单农业”: 又称合同农业、契约农业,是近年来出现的一种新型农业生产经营模式,农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单,组织安排农产品生产的一种农业产销模式。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  19.“二次返利”:农民把产品出售给农民专业合作社(以下简称“合作社”)获取的收益为一次返利,合作社在向外出售产品获得利润时再次向农民分红,即二次返利。只有通过二次返利,才能把利润真正地还给农民,才能体现合作社是农民自己的组织这一本质。3u3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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