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(四川省)彭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:彭州市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-09-10 08:15:08
摘要:“十三五”时期,围绕“确保高标准全面建成小康社会,努力建设成都国际化大都市的北部门户和区域中心城市,加快建成生态名城、产业强市、幸福彭州”目标...

  “十三五”时期(2016-2020年),是彭州跨越赶超、转型升级的关键期,是高标准全面建成小康社会的决胜期。本纲要根据《中共彭州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明未来五年全市经济社会发展的战略意图、发展目标和重点任务,明确政府工作重点,引导市场主体自主决策,是政府履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责的重要依据,是未来五年彭州经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民的共同愿景。EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  第一篇 指导思想和发展目标EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  第一章 规划背景EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,是彭州经济社会实现快速发展的五年,是人民群众获得感持续增强的五年。市委团结带领全市人民,认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕“绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷”的目标定位,大力实施“四二一一”发展战略,着力打造“绿色、文化、时尚、开放”四张城市名片,以国际视野和全国站位谋划彭州发展,完成了“十二五”规划确定的主要任务,开创了彭州科学发展的新局面。EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

专栏1“二五时期发展成效EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

实现了经济稳中快进的历史腾飞。坚持科学发展理念,主动退出资源型产业,关闭淘汰落后产能企业近600家,同时加快新型产业集聚,现代产业新体系初步建成,实现了百亿级产业集群的历史性突破。克服万难,确保了四川石化项目建成投产,为成都市乃至全省克服经济下行压力做出了重大贡献;转变理念,实现了家纺服装产业链条式发展,在西部异军突起,获得双“名城”称号,成为全国纺织产业转移示范园区;不懈争取,推动了航空动力产业落地,集群发展良好态势初步显现,实现了高端成长型产业在彭州的突破;科学谋划,加快了生物医药产业转型升级,产业集群雏形初显。发展速度和质量效益同步提升,推升经济总量连续跨越200亿元、300亿元两大台阶,地区生产总值年均增长16%,人均地区生产总值达6122美元,地方财政一般预算收入年均增长22%,获得“全国十佳最具投资竞争力城市”称号,入围全国县域经济竞争力百强县。EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

打下了融入现代都市圈的坚实基础。市域道路交通网络每年都有新变化,干线公路每年都有新成果,成绵复线、成都第二绕城高速、成彭快铁、小夫路、天桂路、湔江路、花源路、蔬香路建成投用,汉彭路入城段和成彭高速加快改造,初步建成互联互通、融入成都平原经济区的“动脉”,彭州区位发展优势显著提升。有序推进城市有机更新,建成了一批有产业支撑的特色镇和幸福美丽新村,城乡整体面貌显著提升。成功举办国家级蔬菜博览会、成都时装周及一系列高品质、高级别的文化、体育活动,创建两个AAAA级景区,获得“全国十佳运动休闲城市”称号,城市美誉度显著提升。EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

迈出了全面深化改革的铿锵步伐。全面深化改革取得重大进展,形成了鲜明的彭州特色。全面推进统筹城乡综合配套改革,突破了制约农村发展的障碍,加快了城乡一体化进程。大集中的新政务服务中心高效运行,全国首创“一窗一章”行政审批改革,实现群众“进一门办百事”,获得了四川省人民政府的表彰。公共资源交易中心阳光运行,实现资源有效配置、效益充分发挥。在全国率先组建综合行政执法局,实现行政执法规范高效、公正透明。系统推进社会治理创新,以“131N”“民心通”“社会协商对话”“社区治理”为核心的社会治理体系基本形成,荣获中国地方政府创新优秀实践奖、全国统战工作实践创新成果奖。彭州转变政府职能改革走在了全国前列,社会治理创新成为了典型范例,全市上下法治意识不断提升,谱写了社会和谐稳定的新篇章。EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

取得了民生持续改善的显著成效。始终坚持民生优先,5年来累计投入民生资金112亿元,占一般公共财政支出的三分之二以上。城乡居民收入迈上新台阶,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长分別达13.8%、15.5%,高于四川省、成都市平均水平。社会保障体系实现新突破,城乡居民养老保险、基本医疗保险参保覆盖率分别达95%、99%,实现了全市重度残疾人参保和孤寡老人的集中供养。教育卫生事业开创新局面,更加注重均衡优质,成功创建全国义务教育基本均衡县,荣获“全国农村中医药工作先进市”等称号。灾害防治能力不断提升,取得了抗击特大山洪泥石流、洪灾等自然灾害的重大胜利。城市更加生机勃勃、和谐文明,人民群众拥有了更多的获得感和幸福感。EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  经过五年的奋斗和努力,彭州产业转型发展基本实现,城市基础设施建设成效显著,政府改革积极进取,基层社会治理纵深推进,社会民生不断改善,生态环境质量显著提高,在经济社会发展各领域均取得了突出成绩。虽然受到国内外宏观形势和诸多客观因素的一定影响,“十二五”规划确定的主要目标任务大部分仍然如期完成,为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

专栏2 “十二五规划的主要目标完成情况EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

类别EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

指标EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

“十二五”EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

规划目标EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

“十二五”EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

完成情况EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

经济发展EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

地区生产总值(亿元)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

500EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

333.6EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

地区生产总值年均增速(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

27.7EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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人均地区生产总值(美元)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

9027EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

6122EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

地方财政一般预算收入(亿元)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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19.5EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

地方财政一般预算收入年均增速(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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三次产业结构(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

7.2:74.6:18.2EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

13.4:59.2:27.4EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

城乡统筹EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

综合城镇化水平(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

50(中期调整)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

40.5EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

工业集中度(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

50(中期调整)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

65EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

土地规模经营率(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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47.2EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

社会民生EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

年均人口自然增长率(‰)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

4以内EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

0.4EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

城镇居民人均可支配收入年均增长 (%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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13.8EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

农民人均纯收入年均增长(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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15.5EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

年度城镇登记失业率(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

4以内EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

3.58EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

每年新增城镇职工养老保险参保EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

人数(万人)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

0.22EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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新增劳动力平均受教育年限(年)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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城乡居民医疗保险参保率(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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城乡居民养老保险参保率(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

70(按应保人数测算)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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生态环境EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

万元GDP能耗较2010年下降(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

16.5(按成都市下达)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

增长3EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

主要污染物排放总量在2010年基础上削减(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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废水排放量减少46%EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

废气排放量减少6%EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

非化石能源占一次能源消费的比重(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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单位工业增加值用水量较“十一五”末降低(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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森林覆盖率(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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45.6EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

对外开放EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

招商引资到位资金年均增长(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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14.1EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

出口总额年均增长(%)EZJ知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

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