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(江苏省)常州市钟楼区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:常州市钟楼区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-14 09:26:07
摘要:经济发展实现新跨越。保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,形成以现代服务业为支柱、先进制造业为支撑、现代农业为突破的现代产业体系,提前实现地区生产总值比2010年翻一番,服务业增加值占地区生产总值的比重达70%,高新技术产业产值占规模工业产值的比重达60%,深入推进创新驱动发展,全要素生产率进一步提升。...

  序 言rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期是钟楼区加快推动新一轮转型发展的重要时期,是钟楼区深度参与区域竞争合作、增强发展后劲的关键时期。《常州市钟楼区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)是在中国经济步入新常态、国家重大发展战略多重叠加背景下编制的五年规划,对钟楼区的发展意义重大、影响深远。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  《规划纲要》紧紧围绕建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新钟楼的战略要求,对“十三五”时期钟楼区经济社会发展的战略目标、发展重点和具体措施作了总体部署,集中体现了区委、区政府对于未来五年发展的指导方针和战略意图,是各级各部门依法履行职责、编制年度计划、部署重点工作和制定各项措施的重要依据,是全区人民共同奋斗的行动纲领。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  本《规划纲要》经钟楼区第十五届人民代表大会第五次会议批准,公布实施。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章 钟楼区“十三五”发展基础与发展环境rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、过去五年的发展成就rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,是钟楼区加快转型升级的重要时期。钟楼区以市委、市政府的决策部署为方向,紧抓“稳中求进快发展、忍痛转型勇突破”发展主线,集中力量攻坚克难,在结构调整、环境优化、民生改善、城乡建设、体制创新等领域取得了不凡成绩,为“十三五”时期实现更高层次的发展奠定了坚实的基础。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  综合实力显著提高。预计到2015年末,实现地区生产总值达583亿元,年均增长10.6%,人均达到9.5万元。完成公共财政预算收入36亿元,比2010年增长25%;规模工业销售收入992亿元,比2010年增长27%;社会消费品零售总额321亿元,服务业增加值368亿元,分别是2010年的2.1倍和2倍。五年累计完成固定资产投资1479亿元,进出口总额118亿美元,实际到账外资11.65亿美元。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  三次产业结构由2010年的0.1:49.5:50.4演进为2015年的0.3︰36.7︰63。累计新增高新技术企业76家,新增国家、省级“一室两站三中心”25家,常松金属成为全国首批两化融合试点企业,蝉联全国科技进步先进区。累计新增省级现代服务业集聚区5家,邹区中国灯具城和凌家塘市场稳居全国专业市场前列。累计引进金融机构22家,裕兴股份成功登陆创业板,精研科技等四家IPO后备企业完成股改,景尚旅游等16家企业在新三板挂牌上市,全区经济发展活力得到有效激发。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  城市建设有序推进。全面提速基础设施建设,玉龙路、棕榈路等城市主干道全线贯通,累计新增道路里程28.5公里。城市更新步伐加快,吾悦国际广场建成开业,宝龙等项目推进顺利,完成北新巷等18个低洼片区整治。公共服务功能不断优化,完成教育“3332工程”和“医联体”的布局规划,北师大常州附属学校、市教科院附中、市一院钟楼院区落户钟楼。生态环境持续改善,全面完成“9313工程”及高架沿线环境综合整治,新增绿地187.2公顷,新建生态绿道31.6公里,钟楼经济开发区创成国家级生态工业示范园区。积极开展大气污染防治工作,在全市率先完成“禁燃区”建设任务,“生态文明在行动”、城市长效管理保持全市领先。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  民生福祉扎实改善。实施居民收入倍增计划,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇居民人均可支配收入达4.12万元,年均增长9.4%。被征地农民保养金达到650元/月,城市低保达到670元/月,千名老人拥有养老床位数达40.8张,养老、医疗、失业保险覆盖率保持在98%以上。“三位一体”的住房保障体系基本建立,新建安置房130万平方米,竣工交付85万平方米。实施“兴街强村富民”工程,村级集体经济总量达3亿元,年收入超千万元的村达5个。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  改革开放日益深化。实施政府机构改革,推行简政放权,取消行政审批事项32项,建立完善零星工程交易、建设项目网上审批平台,全面实现“目录之外无审批”。加快投融资平台建设,钟楼新城投资建设平台开始实质性运作。积极组建政府引导的股权投资基金,增强金融对实体经济支持力度。大胆探索政府与社会资本合作,引进社会力量和外资参与基础设施、教育、医疗、养老等领域投资。加快开放进程,持续推进友城建设,培育壮大“华贸通”跨境电子商务平台,不断拓展国际市场,保持外贸稳步增长。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  社会事业繁荣发展。实施“三社联动”,推行“政社互动”,落实“减负增效”,城市、农村和谐社区建设达标率均达到100%,蝉联第二届“全国和谐社区建设示范城区”。推进教育优质均衡发展,创成“全国义务教育发展基本均衡区” 和“省学前教育改革发展示范区”。完善医疗服务体系,创成“全国基层中医药工作先进单位”。文体事业蓬勃发展,音乐剧《六号车间》获全国佳作奖,舞蹈《香脆萝卜干》获全国“群星奖”金奖。人均拥有公共文化体育设施面积达到2.96平方米,创成“省公共体育服务体系示范区”。深入推进文明城市建设,“道德讲堂”在全国推广,双桂坊“诚信做食品”、最美社区书记许巧珍等成为全国典型。残疾人工作取得实效,被评为“全国残疾人工作先进单位”。法治、平安钟楼建设深入开展,社会公共安全和应急体系建设全面加强,连续12年被评为“江苏省平安区”。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  二、未来五年的发展环境rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,国际国内形势复杂,我区应积极应对环境变化,抢抓机遇,实现跨越发展。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)国际国内形势rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”时期,后危机时代带来的国际治理体系调整与重塑仍在延续,以生物、信息、新材料、新能源技术为中心的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。技术和产业创新以前所未有的速度进行扩散和转移,有利于我区深化对外开放,引进国外技术、人才和资本,带动产业转型升级。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  我国发展处于“三期叠加”阶段,经济发展进入新常态,提高经济发展质量和效益的重要性不断凸显。党的十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革和依法治国作出了顶层设计,五中全会以五个发展理念[1]突出构建发展新体制,行政审批、财政税收、资源要素、金融等重点领域和关键环节改革不断加快突破,赋予了地方更大的作为空间,为我区以改革为抓手,突破制约发展提供了机遇,增强了经济发展的内生动力和开发开放活力。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)区域发展环境rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  国家系列重大发展战略聚焦在江苏,长三角区域一体化、沿海大开发、苏南现代化示范区战略深入实施,长江经济带与“一带一路”重大战略加快推进。我国对沿线国家及城市基础设施建设、资源开发、产业合作等领域的投资将大幅度增加,为企业“走出去”开辟了广阔空间。苏南自主创新示范区建设及各项试点全面推进,一系列扶持政策和配套措施即将出台,并将开展激励创新政策的先行先试。我区可充分发挥科技企业集中、创新人才集聚的优势,积极争取更多政策支持,有效激发各类创新主体活力,加快科技成果转移转化,提升区域创新体系效能。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  江苏省正处于加快推进“两个率先”、朝着“迈上新台阶、建设新江苏”目标奋进的关键时期,常州作为全省唯一产城融合综合改革试点城市,正在加快建设全国重要的智能制造装备、新材料产业基地和区域科技创新中心、文化创意基地、生态休闲旅游目的地,我区的产业转型发展及城市建设方向与之高度契合,有助于我区在省、市争取发展扶持,推进产业结构优化,促进创新型产城融合示范区建设。rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)钟楼自身环境rwX知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  行政区划调整后释放的红利将给全区发展带来更多机遇,邹区的融入拓宽了钟楼发展空间,中国灯具城与凌家塘市场产业集群为全区服务业发展注入新活力,服务业业态得到明显丰富。同时,邹区的融入也为钟楼全区在财政、土地及规划管理机制统筹兼顾、设施共建共享、社会保障制度统一等方面提供了深入改革创新的机遇。

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