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二是大力办好十件民生实事。(1)实施福安街中心小学教学楼、红旗岭第三小学幼儿园、安乐中学教学楼新建工程，启动职校扩建工程。(2)建设返乡创业基地15个，发放创业担保贷款3000万元，扶持创业230户，带动就业700人，转移农村劳动力10万人次以上。(3)全面加强居民小区环境卫生整治，改造老旧小区25个、城市棚户区142户、农村危房20户。(4)完成城区给水管网改造工程。(5)完成城区广场及少儿体校改造工程，新建成健身路径15处、村级小广场15个。(6)完成10000座以上城乡标准化厕所建设工程。(7)实施农村道路畅通工程，完成42公里旅游公路和镇村水泥路建设任务。(8)完成2个镇区、8个村屯饮水安全改造工程。(9)积极推进医养融合发展，实施医疗机构与养老机构签约服务，以不同形式为全市50%养老机构入住老年人提供医疗服务。(10)完成9000平方米社会福利示范中心建设并投入运营，分步实施农村社会福利中心区域整合，改善社会福利中心生活环境条件。 三是统筹发展各项社会事业。落实义务教育优质均衡发展三年规划，大力发展职业教育和成人教育。深化医药卫生体制改革，积极推进分级诊疗制度建设，提高基本公共卫生服务均等化水平。积极开展全民健身系列活动，完成公共文化服务体系示范区创建工作。大力实施农村光纤户户通工程，实现农村广电网络光纤全覆盖。不断完善社会保障体系，提升养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保率，实现应保尽保。推进城乡低保制度统筹发展，全面落实医疗救助政策，加强定点医院“一站式”医疗救助服务。巩固和完善食品安全三级网络，织密食品安全网。积极创建全国四好农村路示范县，国省干线全部实现路基标准化建设。 四是不断改善生态环境。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，实行最严格的生态环境保护制度，大力推进工业减排，统筹大气、水、土壤综合治理;强化秸秆露天焚烧等环境违法行为智能化监管和查处，依托加工利用企业，推进秸秆的收集、储运和综合利用，切实解决焚烧秸秆污染空气问题，全年空气质量优良天数不少于280天;进一步优化农村垃圾清运措施，实现城乡生活垃圾一体化处理;大力实施和巩固清收还林、人工造林等成果，力争还林3000公顷，义务植树50万株;创新落实河长制，启动辉发河、驿马河、富太河48公里中小河流治理工程，加大重点水域治理和保护力度，推进全域可视智能化监管，实现巡河、保洁工作常态化，确保流域水质达到四类以上水平;认真落实环保督察整改事项，推进污水截流、污水处理、河道综合治理、生物质发电等项目建设步伐，全力打造“天蓝、地绿、水净”的良好生态环境。 五是维护社会安全稳定。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，加强预防和化解社会矛盾机制建设，进一步畅通信访渠道，有效化解信访案件。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，深入开展危险化学品综合治理及非煤矿山、食品药品、人员密集场所等重点领域安全生产专项行动，坚决遏制重特大安全事故。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，维护社会公平正义。 (五)注重自身建设，着力提升服务发展能力。进入新时代、面对新形势，对政府工作提出了新要求、新任务。打铁必须自身硬，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，进一步加强政府自身建设，不断提高施政能力和服务水平，努力建设人民满意政府。 一是坚持依法行政，打造法治型政府。牢固树立法治理念，坚持民主集中制，完善重大事项依法决策咨询和法律顾问等制度，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。不断提升各级领导干部法律意识，善于运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题。主动接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议议案和政协委员提案，及时解决群众关注的热点难点问题。全面推行政务公开，积极回应社会关切，让权力在阳光下运行。 二是坚持务实勤政，打造效能型政府。努力在全省发展大势中捕捉发展机遇，把优势产业、政策资源不断集聚到磐石来。全面落实“放管服”改革要求，清理行政审批事项，开展“互联网+服务”工程，不断优化营商环境，提高政务服务水平。推进政府诚信体系建设，说过的就算、承诺的就办，打造“诚信品质，坚如磐石”软环境品牌，构建诚实守信、公平竞争的市场环境，不断提高政府公信力。健全督查问效机制，建立完善重大事项、重要工作督办清单制度，提高执行力，确保政府工作掷地有声。 三是坚持科学施政，打造创新型政府。全面贯彻新发展理念，打破思维定式，在加快传统产业升级、培育新的经济增长点上寻求突破。大力推广PPP合作模式，激发社会资本投资活力。依托“智慧城市”试点市建设，广泛运用互联网技术和信息化手段创新工作管理方式。建立健全正向激励机制和容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，调动广大干部想干事敢干事、想创新敢创新的积极性、主动性。 四是坚持从严理政，打造廉洁型政府。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“两条例一准则”、中央“八项规定”精神，坚持“三严三实”，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让广大干部的良好精神面貌成为磐石的核心竞争力。树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费，建设节约型机关。实行政府投资项目建设领域审计全程监督、财政和监察重点抽查制度，积极配合落实国家监察体制改革试点工作要求，不断深化政府系统反腐败工作，推动干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，站在新起点谋划新蓝图，进入新时代更需新作为!党的十九大已为我们构画了美好的发展蓝图，让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结依靠全市人民，坚定发展理念、奋发昂扬斗志、敢于拼搏担当、狠抓工作落实，为加快建设新型工业化示范城市，实现“三个磐石”目标而不懈奋斗! |
