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(内蒙古)2018年额济纳旗人民政府工作报告(全文)

来源:额济纳旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-17 09:17:32
摘要:2017年,全旗地区生产总值预计完成45.6亿元,同比增长3%,是2012年的1.4倍,年均增长7.4%;固定资产投资预计完成82.4亿元,同比增长14%,是2012年的2.7倍,年均增长21.9%;受经济下行和矿产品价格大幅下跌等大环境影响,一般公共预算收入预计完成2.9亿元,同比下降54.1%;社会消费品零售总额预计完成14.7亿元,同比增长9%,是2012年的1.6倍,年均增长9.8%;城镇常住居民人均可支配收入预计完成38356元,同比增长8%,是2012年的1.5倍,年均增长8.6%;农牧区常住...
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  2018年预期目标是:地区生产总值增长8%,达到51.2亿元;一般公共预算收入增长8%,达到3.1亿元;固定资产投资增长10%,达到90.6亿元;社会消费品零售总额增长9%,达到16亿元;城镇和农牧区常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%,达到41616元和22918元;旅游人次和综合收入分别达到680万和62亿元,各项约束性指标控制在上级下达的指标以内。KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,我们必须解放思想,统筹全局,突出重点,扎实做好以下五个方面的工作:KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)立足优势,加快转型,着力培育经济增长新动能KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——做大做强文化旅游产业。坚持规划引领,突出品牌特色,加快推进国际旅游休闲目的地和全域旅游示范区建设,着力将文化旅游产业打造成为全旗建设现代化经济体系的先行产业、满足人民日益增长的美好生活需要的幸福产业、增进人与自然和谐共生的美丽产业。坚持5A标准不放松,在现有的基础上,融入生态环境、人文历史、特色文化等元素,对各景区进行提档升级和空间拓展,不断完善基础设施和配套服务功能,全面做好品牌景区创建工作。深入挖掘独特的文化旅游资源,规划建设一批品位高、文化浓、有看点的文化旅游项目,着力打造精品旅游线路,2018年启动新建居延博物馆、黑城博物馆、胡杨艺术馆,推动打造居延海、居延泽、居延淖尔、古日乃湿地公园、赛汉陶来车观胡杨、八道桥漠中胡杨等新的文化旅游项目,争取实施航天科技体验中心、黑水古城复建工程,形成连点成线、集线成面、统筹协调的全域旅游新格局。建立景区建设不达标退出机制,避免出现“重评弱管”和“圈而不建”现象,从而提高景区整体管理服务水平。深入实施“旅游+”发展新模式,推进完善休闲度假、观光旅游、民俗体验等为一体的苍天牧歌田园综合体,鼓励成立旅游专业合作社,提升旅游综合服务能力。深化区域旅游合作,创新宣传营销方式,立足和巩固西安、张掖、敦煌等周边客源市场,放眼和拓展京津冀、长三角、珠三角等东南沿海发达地区客源市场,建立景区互推、游客互送、信息互通和增开专列的旅游合作新机制。积极开拓国际旅游市场,争取设立蒙古国领事签证办事机构,为中蒙跨境游打好基础。成立旅游发展委员会,组建文化旅游综合执法队伍,强化旅游市场综合监管。深度挖掘历史文化资源,实施好大湾城遗址河道护岸工程、土尔扈特王府修复工程和大同城、红城抢险加固工程。同时,做好居延遗址保护和申报世界文化遗产工作,争取将居延文化融入丝绸之路(敦煌)国际文化博览会。牢记习近平总书记嘱托,加大对乌兰牧骑的支持和保障力度。创建全时旅游新体系,搭建好市场桥梁,推动文化旅游活动向市场化运作转变,着力提升“环胡杨林”国际自行车赛、马拉松赛和汽车越野拉力赛等品牌赛事活动的规模和影响力,办好“空中观胡杨”、冰雪胡杨节、国际音乐美食节等活动,补齐旅游周期短板,均衡额济纳四季旅游。KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——做特做优农牧产业。坚持生态效益与经济效益并重,全面推动乡村振兴战略,加快农牧业现代化建设,着力转变农牧业种养殖方式,努力实现农牧业提质增效、农牧民转产增收。收缩发展农业,严格控制农作物播种面积,继续扩大胡杨林自然保护区退耕规模。严格以草定畜,适度发展牧业,牲畜存栏稳控在10万头(只)。加大白绒山羊品牌保护力度,提高牲畜个体生产性能和群体产出能力,加速牲畜出栏率、周转率,切实提高农牧民收入。健全“公司+合作社+农牧户”利益联结机制,积极培育家庭农场、种养殖大户、农牧民合作社等新型经营主体,让农牧民从产业经营中获得更多实惠。坚持走高端化、特色化、精品化的创新发展路子,着力打造黑果枸杞酵素、蜜瓜果酒、苁蓉锁阳、驼奶等特色农畜产品精深加工基地,推动各类农畜产品规模发展并投放市场。优化调整农牧业结构,鼓励发展沙产业,扶持农牧民扩大梭梭种植和人工嫁接肉苁蓉面积,提高农牧业双重效益。2018年围封天然梭梭林12万亩、枸杞3000亩,人工种植梭梭林48万亩、嫁接肉苁蓉1万亩;继续规划种植5000亩林果,集中打造万亩精品林果业基地。支持无公害、绿色和有机农产品认证及商标注册,积极争取地理标识认证。加快构建“电商平台+零售店”直供直销平台,增强农牧业发展后劲。加大动物疫病防控力度,全力做好森林草原防火工作。KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——做活做精工业经济。坚持创新驱动,突出资源整合,加快转型升级,推动工业经济集中、绿色、可持续发展。加大协调服务力度,推动庆华2×50兆瓦热电联产、博源年产300万吨煤炭精选加工、盐湖镁钾年产6万吨氢氧化镁、星晨煤业20兆瓦光伏发电和120万吨煤提质等项目年内投产达效。大力推进探矿权转采矿权力度,争取银额盆地、老西庙油气勘查项目取得新进展,为全旗经济后续发展提供资源保障。抓好经济运行和监测,强化重点项目服务管理,确保项目建设安全、优质、高效。规划建设国家重要的军民融合空天基地,加快军用技术成果转化,积极培育和发展高端装备制造业,为经济发展注入新活力。加大项目储备力度,争取更多项目落地建设。2018年,全旗计划实施重点建设项目64项,力争完成投资36.7亿元,确保招商、项目、投资连贯持续发力,有效拉动旗域经济增长。KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)保护生态,优化环境,着力构建协调发展新格局KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——巩固生态建设成果。坚持把生态文明建设作为永续发展的百年大计,牢固树立社会主义生态文明观,努力实现人与自然和谐相处,经济社会与生态环境协调发展。全面落实国家重点生态功能区建设,划定生态红线,坚守生态底线,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,最大限度地增加生态资产,减少环境负债。认真落实草原生态补奖政策和森林生态效益补偿制度,继续实施“三北”防护林、退耕还林、退牧还草、自然保护区建设和黑城周边生态治理等重点生态建设工程,推动生态建设与农牧民增收充分衔接,实现生态效益与经济效益、社会效益的深度融合。2018年完成休牧围栏50万亩、补播9万亩。认真落实“河长制”水生态保护制度,科学编制水资源利用总体规划,加大向上向外对接协调力度,努力实现黑河水生态效益最大化,推动绿洲生态环境持续好转。全面执行最严格的水资源管理制度,实行定额用水管理和累进加价制度,切实增强全社会节约用水意识。加大水利基础设施建设,实施黑河河道治理、病险水闸除险加固、河湖连通等工程,争取启动黑河二期工程,提高黑河过流防洪能力。加快推进策克口岸原煤堆放棚仓建设,有效改善口岸煤尘污染。大力推进绿色矿山建设,严厉打击乱砍滥伐、非法征占林地、草原及违规采石、取砂、开矿等破坏生态的违法行为。坚持绿色有机发展方向,推进耕地化肥、农药用量持续递减。加快推进农牧区环境综合整治,全面实施农业面源污染防治与农牧民政策性收入挂钩机制,促进农牧业生产绿色发展。KOf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加强城乡规划建设管理。坚持城乡统筹发展,围绕“舒朗、大气、通透和宜居宜游”的原则,完成达来呼布镇棚改区城市设计,严格苏木镇、嘎查规划的申报、审批制度,进一步完善新农村新牧区产业发展规划。科学规划棚改区和现有的城市空间,通过政府宏观调控,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,确保全旗住房供需的总体平衡,防止发生新的存量和房价的大起大落。2018年完成棚户区改造500户。以“公拆自建”的方式,探索引导纳林高勒新区700余户“胡杨人家”拆迁改造。按照“城镇设施+文化功能+旅游品牌”融合发展理念,抓好城镇道路绿化、景观改造等续建工程,启动达镇主街道电缆入地等工程,不断完善城镇服务功能和配套设施。进一步梳理产城融合发展理念和思路,将城区内汽配、建材、农资、废品回收全部迁转到城边集中区域发展,北环路、苏泊淖尔北路集中发展旅游配套服务产业。围绕“精致、美丽、特色”的原则,建成一批生态环境良好、文化特色鲜明、乡村风貌凸显、留住田园乡愁的美丽乡村,推动城区与村镇互联互通、互创互建、互促互进的发展格局。抓住自治区列入国家大数据综合试验区建设机遇,不断提升城市管理综合执法能力,推进“智慧额济纳”和文明城镇建设。深入开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、户外广告专项整治,营造经营划行规市、车辆行停有序、街面洁净清爽的城市环境,提高城镇规范化、智能化和精细化管理水平。

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