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(内蒙古)2018年阿拉善左旗人民政府工作报告(全文)

来源:阿拉善左旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-17 09:14:52
摘要:面对经济持续下行压力,充分发挥投资“补短板、强基础、促发展、惠民生”的关键性作用,加大引资、融资和争取中央自治区预算内投资力度,多渠道投资681亿元,实施363个重点项目,阿左旗机场、京新高速、城市功能提升等270个项目建设完成,带动全旗经济实现了新常态下的新发展。预计2017年,全旗地区生产总值由2012年的96.2亿元增加到128.9亿元,年均增长9.1%;500万元以上固定资产投资由2012年的58.4亿元增加到165亿元,年均增长22.5%;一般公共预算收入由2012年的7.6亿元下降到5.5亿元...
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  (三)着力解决突出环境问题。改革生态环境监管体制,购买第三方技术服务,形成监管部门、生产企业、第三方机构相互制约、相互监督的综合监管机制。按照绿色矿山建设标准,编制贺兰山环境整治总体规划和详细规划,压实主体责任,着力推进贺兰山矿区生态保护和修复工程,多方争取上级环境整治项目资金,清偿生态环境历史欠账,有序清退保护区内矿业权,确保矿山环境整治工作取得全胜。持续开展腾格里沙漠、东阿拉善、恐龙化石自然保护区及古拉本、呼鲁斯太、巴润别立明长城沿线、温都尔勒图黑山矿区、巴彦诺日公花岗岩矿区、敖伦布拉格金属矿区环境综合整治。严格执行排污许可制度,推进企业污染物排放信息公开,遏制企业违规排污行为。持续推进加油站地下油罐改造。加大控煤、治污、管车、降尘力度。全面落实河长制、湖长制,强化流域水环境治理。做好农业面源污染和规模化畜禽养殖场水污染防治。全面完成农畜产品加工等十大行业清洁化改造。组织实施好第二次全国污染源普查和土壤污染状况详查,完成图日根、乌达木塔拉、鄂门高勒、布古图、通古淖尔5个建制村环境综合整治。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、坚持全面深化改革,不断扩大对外开放,着力增强经济社会发展活力dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)深化重点领域和关键环节改革。树立改革全局观,全面推进习近平总书记嘱托我区“三项先行先试”改革任务,充分发挥改革试点示范突破带动作用。深入推进供给侧结构性改革,加快产业结构转型,创新区域项目建设、金融服务、招商引资、人才交流等协同发展机制,促进实体经济发展,积极化解地方债务。深入推进行政审批制度改革,成立阿左旗行政审批局,进一步转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,提升行政服务效能。全面推进空间规划改革试点。深化城乡社区治理体制改革,制定加强城乡社区治理实施意见,在奈尔泰社区、呼德社区和德力乌兰嘎查开展试点。认真落实《阿左旗人才发展暂行办法》,多渠道引进高层次、高水平的中小学校长、教师、医生以及信息金融、沙产业、文化旅游、农牧林水、口岸物流等领域的亟需紧缺复合型人才。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)积极构建对外开放新格局。深化对蒙交流合作,实施乌力吉口岸联检楼、市政道路等8个基础设施项目,力争达到通关验收条件。加快推进口岸综合服务区规划建设。大力发展“飞地经济”,深化与阿拉善经济开发区交流合作,共同成立区域经济合作办公室及长三角、珠三角、京津冀地区招商组,聚焦关键性产业链和补短板项目,针对性招商引资和盯跑项目,承接发达地区产业转移。加快推进巴彦浩特至开发区天然气接入、乌力吉口岸至开发区陆港通道、敖伦布拉格石墨资源深加工、哈伦能源电力交易等项目前期工作,力争早日开工建设。紧抓自治区推进乌海及周边地区一体化机遇,推进交通、水利、能源、旅游等设施互联互通、共建共享。深度融入呼包银榆经济圈、陇海兰新经济带,大力发展与甘肃、宁夏等毗邻地区多领域合作,推动区域协同发展。鼓励各类企业、协会在区域经济合作中发挥桥梁纽带作用,推动企业相互投资、深化产业合作。支持本地企业拓展国际市场,加快发展外向型经济。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、加强公民道德建设,弘扬民族优秀文化,着力推动社会主义文化繁荣dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)加强公民思想道德建设。深入开展中国梦、社会主义核心价值观、新时代社会主义理论创新成果学习教育,进一步提振广大党员干部和人民群众坚守共同理想、实现共同梦想的信心和热情。广泛开展美丽乡村、最美家庭、文明校园、文明单位、最美市民、十佳感动人物、美德少年等评选活动。组织开展“我们的节日”“传承好家风好家训”“评选身边好人”等主题活动。推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、奉献意识,在全社会形成重信守诺、互信互助的浓厚氛围。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)推动文化事业繁荣发展。围绕宣传贯彻党的十九大精神、纪念改革开放40周年等重大主题,开展“做人民喜爱的文艺工作者”、中青年“德艺双馨”文艺工作者等评选活动。建设一批艺术名家工作室,培育一批高水平创作人才队伍。深化文化体制改革,完善公共文化服务体系。推进乌兰牧骑事业发展,举办好乌兰牧骑文化节。加强与内蒙古大学艺术学院合作,建立乌兰牧骑民族艺术教学实践基地。积极推动定远营文化旅游产业园、哈伦文化艺术创意产业园建设。深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。整合护林员、草原管护员及驼峰文物保护队人力资源,加强文物保护。加大民族文化的挖掘和传承,培育扶持演艺文化产业、旅游节庆赛事产业等新型文化业态,鼓励文化创意产品的研究和开发,推动文化旅游融合发展。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、保障和改善民生,推进社会治理创新,着力形成和谐平安新局面dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚决打赢脱贫攻坚战。严格落实党政一把手负总责的责任制,深入推进精准扶贫、精准脱贫。把好精准识别关,做好建档立卡动态调整,不漏一户,不落一人。高效整合涉农涉牧资金,精准落实扶贫项目,重点扶持巩固提高脱贫户和新识别贫困户,围绕特色种养、沙产业、林果业、旅游业发展致富增收产业。稳步推进金融扶贫富民工程,扶持有劳动能力贫困户、脱贫户稳定增收,支持集体经济、龙头企业、专业合作社等经营主体发展壮大,增强致富带富能力。继续落实健康扶贫、教育扶贫、生态补偿、社保兜底等行业扶贫政策,因人因户施策,确保特殊困难家庭“两不愁、三保障”。进一步加强就业创业培训,提高贫困人口自我发展能力。选优配强驻村第一书记和帮扶责任人,实行“一对一”脱贫攻坚。严格落实脱贫退出机制,抓好跟踪问效和脱贫监控,全面巩固提高脱贫成效,坚决打赢脱贫攻坚战。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)优先发展教育事业。完善教育布局,合理配置教育资源,不断改善办学条件,优先发展民族教育,巩固提升义务教育均衡发展成果,妥善解决进城农牧民子女入园入学问题。投资2.2亿元,易址新建第五小学,新建第八幼儿园,扩建第三幼儿园,续建第七幼儿园,完善蒙古族学校、八中、九中、高级中学4所中小学教学及生活设施;新建续建实验一校、三中等7所学校体育活动室和西城区足球馆。设立中钞奖学助学基金,对优秀学生和困难学生进行奖励资助。加强师资队伍建设,稳定基层教师队伍,办好人民满意教育。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)大力促进就业创业。推进“大众创业、万众创新”,支持电子商务、文化创意、全域旅游、健康养老等现代服务业发展,鼓励创业带动就业。大力开展职业技能和创业培训,落实创业担保贷款等扶持政策,统筹做好高校毕业生、就业困难人员和搬迁进城农牧民等重点人群就业工作。实现城镇新增就业1500人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。提升大漠奇石文化产业园、定远营古城文化旅游创业园、博隆时代创业园、和硕特民俗文化街等就业创业基地管理服务水平,建立进退有序的培育扶持机制,打造1—2家自治区级示范创业园。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加快发展卫生健康事业。深化医药卫生体制改革,持续推进旗级公立医院综合改革。加快医联体、医共体、信息化建设,建成标准化三级医疗卫生服务网络,实现全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历数据信息共享。巩固自治区卫生应急综合示范旗等5项示范创建成果,积极创建自治区健康旗县和卫生苏木镇。新建妇幼保健院、吉兰泰医院。大力发展蒙中医药事业,筹建蒙医药传统养生健康中心和传承教育基地,积极开发蒙医药浴、盐浴、沙疗、火疗等特色项目。dK6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)着力健全社会保障体系。不断完善基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度,深入实施全民参保登记计划。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。开展城市扶贫工作,以城镇贫困残疾群体为突破口,探索建立多元一体的城市扶贫机制。积极推进特殊困难群众帮扶工作,特别要加大贫困残疾人帮扶力度,免费提供轮椅、助听器等医辅器械,对先天性心脏病、白内障、唇腭裂等疾病进行摸底调查。加强养老服务体系建设,推进医养结合深入发展,为80岁以上老年人购买安康保险,提高养老服务质量。做好妇女儿童权益保护工作,大力发展红十字等慈善事业。开工建设红宝岭公墓,继续做好沿路沿线坟墓搬迁,实施惠民殡葬。统筹城乡救助,完善“8+1”社会救助体系,坚决兜住保障困难群体基本生活的底线。

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