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(内蒙古)2018年鄂托克前旗人民政府工作报告(全文)

来源:鄂托克前旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-17 09:01:16
摘要:回首这五年,我们牢牢抓住发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,聚心、聚力抓落实,交出了一份有质量、有速度、有温度的发展答卷,2017年地区生产总值预计完成149亿元,人均GDP达到18.7万元,是自治区人均值的2.3倍;三次产业结构演进为8.7:60.4:30.9,二、三产业的带动作用日益凸显,结构转型成效明显;一般预算收入预计完成8亿元,全市同口径年均增速5.5%;城乡人均可支配收入预计分别达到41575元和17007元,城乡收入差距缩小为2.4:1;社会消费品零售总额完成25亿元,年均增长12.2%;固定资...
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  ——经济发展从“注重规模速度”向“提升质量效益”转型,实现更有内涵的发展。存量资源配置日趋优化,优质增量供给不断扩大,全要素生产率全面提升,发展更加充分,全旗地区生产总值、公共财政预算收入较2017年翻一番,固定资产投资再增1000亿元,主要经济指标人均值走进全国前列。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城乡建设从“基础全覆盖”向“服务一体化”转型,实现更有质感的发展。乡村全面振兴,城乡发展体制机制融合互动,规划布局、交通路网、基础配套、城镇治理、公共服务高效对接,要素配置更加均等合理,公共服务更加均衡一体,城乡人居环境走进全国前列。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——深化改革从“机制推动”向“实践惠民”转型,实现更有活力的发展。改革不断向纵深推进,机制创新与实践创新亮点纷呈,全社会充分共享改革红利,居民资产性、财产性收入大幅提升,中等收入群体持续扩大,群众获得感与日俱增,改革创新工作走进全国前列。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态保护从“颜值提升”向“价值利用”转型,实现更有底蕴的发展。节能降耗减排成为最基本的生产标准,环保低碳消费成为全民自觉行动,“大美前旗”成为发展的品牌和产业,良好的生态环境成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,生态文明建设水平走进全国前列。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——社会事业从“基本保障”向“多元共享”转型,实现更有温度的发展。改革发展成果更多、更好、更公平地惠及民生,建成覆盖群众一生所有重要节点,高标准精细化服务的“一生之城”,民生“红包”实实在在落入百姓的“腰包”,群众的获得感、幸福感、安全感走进全国前列。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,事业是一场没有终点的接力赛。走进前列,是我们落实旗第九次党代会精神,在推进物质充裕、精神富有、生态文明、秩序良好、风清气正的大美前旗建设进程中,对未来发展登高望远的构筑,也是我们走进新时代,寻求新的历史方位,而发起的一次新的冲锋。我们将立志通过五年的不懈努力,塑造特色独树一帜、优势独占鳌头的发展格局,实现经济自主增长、政治开明清正、文化繁荣兴盛、社会和谐进步、生态文明秀美的宏伟愿景。对此,我们有坚定的信心和充足的底气,这一自信来源于多年接续奋斗积累的好基础;来源于长期不懈努力积聚的好势头;更来源于全旗上下人心思进、干劲十足的好氛围。一定要看到,我们正处于发展态势的上升期。这些年来,我旗经济发展逐步进入速度适中、结构优化、增长有序、势头强劲的层面,产业大多处在加快成长的阶段,大量生产能力逐步释放,新的发展张力正在凸现,经济自主增长的潜力巨大。一定要看到,我们正面临着新时代蕴含的新机遇。党的十九大把乡村振兴提升为国家战略,可以预见,未来会有更多的资金、政策等要素向农村牧区倾斜,意味着农村牧区将成为产业转型发展的主战场。我们创建实施的“品质三农”,与乡村振兴战略在内涵上一脉相承,目标要求上高度契合,在很大程度上抢占了发展先机,赢得了发展空间。党的十九大将供给侧结构性改革明确为经济体制改革的长期目标,把提高供给质量作为经济发展的主攻方向,意味着只有优质供给才能占领更多的市场份额,我们规划建设的重大项目始终着眼于高端供给,谋划推进的“全域旅游”紧密对接消费需求,顺应了改革发展的大势,市场潜力大、发展后劲足。只要我们能够保持干在实处、走在前列的锐气劲头,凝聚发展合力,强化责任担当,一年接着一年干,一件一件抓落实,一切时势终将造就发展的优势,一切属于鄂前旗的“精彩故事”也必将如约而至。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)加快产业转型升级,以更有效的发展方式富民。深入推进供给侧结构性改革,着力构筑更有动力、更有活力、更有竞争力的现代产业体系。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施“乡村振兴”战略,推动“品质三农”深化拓展。全面优化农牧业供给侧,激发农村牧区要素活力,持续充实农牧民收入“口袋”。以“三调”“两激活”,推动农牧业转型升级、提质增效。调优产品结构,从改良畜种、优化种养入手,开展结构调整三年攻坚行动,提高产品质量和单位产出,逐步培育面向市场、适销对路的优质农畜产品供给侧,建成100万只优质肉羊、10万头优质肉牛、1万吨优质农产品、100吨超细超长羊绒生产基地,推进农畜产品全面提质;搭建优质地产商品集聚和展销平台,整合地区品牌形成拳头产品,探索建立品牌会员机制,统一质量标准、共享品牌标识,抱团开拓市场,切实让好产品卖上好价钱,推进农牧业整体增效。调好生产方式,顺应产业转型的趋势,开展选择性招商,引进一批真正有带动性的龙头企业,积极发展农企利益紧密联结的田园综合体,推进农牧业清洁化生产、产业化发展;整合资源,优化要素配置,走出一条联户经营和标准复制扩大规模的新路,建成高标准现代化种植基地30万亩,以规模化经营降成本、以精细化管理促增收。调顺产业体系,着力发展新产业、新业态,通过质量品牌、加工包装、物流销售三个环节的增值,实现价值链提升;通过休闲旅游、产销直供、消费体验、电商平台,实现供应链相通。进一步激活要素和主体,唤醒农村牧区沉睡资源,鼓励和引导农牧民以入股、质押、租赁、联营等方式流转经营权,推动资源变资产、资金变股金、农牧民变股东。到2022年,全旗农牧业产业化收入比重提高到75%,农牧民人均可支配收入超过3万元。建设“四美”乡村,推动农村牧区美丽和谐、长治久安。加快公共服务、功能配套向农村牧区延伸覆盖,打造美丽乡村升级版。推进镇村、城乡一体规划、融合建设、均衡发展,实现“布局美”;充分发挥美丽乡村建设后续效益,推进生产与生态相融、造林与造景结合,集中提升村容村貌、田容田貌、路容路貌,实现“环境美”;推进村民自治管理,倡导文明风尚,丰富群众精神文化生活,降低社会矛盾发生几率,实现“乡风美”;强化产村融合政策支持,增强村集体经济造血功能,拓宽农牧民在产业链上的增收空间,实现“生活美”。以“非农化”手段,推动农牧民强技健智、崇德守信。充分发挥村级阵地作用,开办农牧民讲习所,探索建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培训体系,打造有品德、懂技术、善经营、会算账的职业农牧民,特别要教育引导农牧民算得了生态、水资源、收入三本账,增强集约发展的自觉性。充分利用网络、微信等新媒体,推进农牧业市场信息共享,提高农牧民围绕市场组织生产的能力。适时将诚信等级与项目安排和优惠政策挂钩,构建奖励诚信、约束失信的机制,强化农牧民守信意识。充分研究市场和产品供求变化,培养一批跑市场找信息的能人,当好农牧民走向市场的“代理商”,引导农牧民调整种养结构;强化农技推广服务体系,构建技术快速传递链,培养一批专业人才,扶持一批乡村工匠。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施“项目攻坚”行动,推动工业经济强势崛起。坚持大项目支撑、集群化发展,培育多极增长的支柱产业体系,到2022年,工业总产值达到500亿元。以大项目集聚企业,培育壮大实体经济。把握产业发展规律,坚持行政推动和市场化推进“两条腿走路”,找准招商路径,围绕重点产业、聚焦重点企业,积极招引一批主导产业的强链、补链、延链项目;推动互联网、大数据和实体经济深度融合,在绿色低碳、共享经济等领域培育新的增长点,切实以实体化运营的大项目好项目,推动产业扩量提质增效。以大项目落地实施,推动优势产业升级。坚持用最硬的举措推动、最优的环境保障,确保山能盛鲁、国电双维、北方联合电力和神华国能4大电厂全部建成发电,火电外送规模达到800万千瓦,9座配套煤矿全部建成投产,煤炭年生产能力达到3400万吨以上,就地转化率超过90%,形成煤电联营一体化发展格局;确保华星40亿立方米煤制气、60万吨煤制烯烃项目建成投产,逐步构建煤炭深加工产业链,促进产业高端化、产品终端化,建成国家清洁能源输出基地。以非煤产业为重点,推动工业经济优化升级。积极推进战略性新兴产业落地,尽快形成非煤产业加快发展的爆发力。敖镇综合产业园要在中小微项目引进上取得突破,着力发展以油气及下游产业为主的高科技、高环保、低水耗的加工转化项目;上海庙能源化工基地要围绕大项目建设运营,引进培育一批煤机、化机、电力装备制造维修等配套加工项目,在发展“再制造”业上取得突破。进一步提高天然气开采能力,实施天然气液化项目及配套运输管道建设,到2022年天然气产量达到60亿立方米,液化天然气总规模达到200万吨。积极开发利用风能、太阳能、生物质能,借助电力输送通道,推进新能源外送,到2022年新能源装机总规模突破200万千瓦,不断开辟结构性增长新路径,逐步跳出资源依赖型产业困局。

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