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(内蒙古)2018年多伦县人民政府工作报告(全文)

来源:多伦县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:59:41
摘要:“三农”事业成效显著。始终把解决好“三农”问题作为重中之重,在诸多方面成效显著。一是供给侧结构性改革成效显著。努力做精做强做大“林药肉菜草”优势产业,毫不动摇地坚持了“禁羊稳牛”重大决策,积极稳妥地实施了“减薯增药”引导政策,农牧业竞争优势开始显现。完成造林110万亩。中草药种植快速发展到3万亩。牧业年度优质肉牛存栏稳定在14万头。蔬菜种植达到7万亩。喷灌圈马铃薯种植实现一半倒茬轮作(由23万亩降低到12万亩)。饲草料种植纯增1/3(由33万亩增加到45万亩)。二是美丽乡村建设成效显著。农村路、电、水、房...

  发挥工业园区优势,做大做强实体经济。我县拥有经过审批的且规划超前的工业园区和农畜产品加工园区,具有服务实体经济的强大潜力。但由于各种原因,多年来园区基础设施滞后、产业停滞不前、一些企业长期停产、土地圈而不用,没有发挥园区产业集聚效应。要继续加大园区清理整顿建设力度,综合施策盘活停产企业资产,继续整治闲置用地,严格准入标准,加快完善基础设施,持续释放园区潜能。大唐煤化工作为我县支柱产业,继续加大服务支持和管理力度,促其稳定达产达效。2018年,生产聚丙烯35万吨,实现产值30亿元以上。支持大唐煤化工与世腾化工优势互补,发展循环经济。积极接纳京津冀符合产业政策的企业。支持世腾化工、滦源酒业、大河口酒业、机械制造产业、家居产业、腾达来牧业、老驴头畜产品深加工等入园企业尽快达产达效。扎实推进中国航天大数据、中电智云大数据、碳纤维复合材料、辉越景新矿山设备生产等新开工项目建设。加快推进学田地175MW风电、丰华热电联产、高端机械制造、汽车零部件加工以及天然气管件研发生产等重大项目前期工作。全力支持氟锦化工一、二期尽快完善开工手续,力争年内投产。积极帮助联邦物流等停产企业嫁接重组,尽快盘活企业资产。通过努力,真正让实体经济振兴,让群众充分就业,让多伦财源滚滚。

  做精做强旅游产业,带动服务业全面发展。大力发展全域游、四季游、文化游、赏花游,让多伦遍地是风景,处处可旅游。与河北旅投、中青旅、中达银瑞等集团公司全方位深入合作,按照5A级景区标准全新打造多伦湖景区,大力推进姑娘湖至大渡口景区、辽代皇家遗址公园旅游开发,开工建设野生动物世界、中青时代田园康养小镇、印象江南小镇、冰雪运动中心。文博旅游广场8月底投入运营。力促天创影视城复工。加强旅游设施建设,建设大河口水库至辽代皇家遗址公园、环大渡口至姑娘湖和红色旅游公路,开工建设集观景台和停车场为一体的草原驿站。选择凝练品牌赛事活动,举办好国际冰上龙舟联合会第一届世界冰上龙舟锦标赛,办好内蒙古第十二届环多伦湖公路自行车赛、冰雪那达慕系列赛、蒙中草药文化节等活动,打造多伦旅游品牌活动。引导鼓励支持民间团体、社会资本主办旅游活动。着力打造地名文化,大力包装推介多伦玛瑙、喇嘛庙月饼等旅游产品。继续推进旅游服务标准化建设,严肃旅游市场秩序。做活商贸物流业,启动农贸综合交易市场、汽车综合服务中心等专业市场建设,积极发展电子商务,推动本土特色产品线上销售。积极推进家庭旅游、健康养老、服务外包、物联网等新兴业态。发展法律服务、教育培训、家政服务等便民产业,满足群众多样化需求。支持农村信用联社改制农商行。

  打好精准脱贫攻坚战,奠定全面建成小康社会基础。突出产业扶贫,投入1500万元,对选择自主发展产业的进行政策补贴,对符合金融扶贫贷款条件的给予贴息,对人均纯收入低于3200元的进行产业扶贫基金兜底。重点抓实健康扶贫,在原有政策基础上,设立特困群体医疗保障基金进行兜底保障,实行贫困户县内住院“先诊疗、后付费”和免费中医药治疗政策,开展慢病“送医送药”和“一站式”救助。加强教育扶贫,对新入学本科、专科贫困学生一次性给予1万元助学金,对幼儿园、义务教育和高中贫困学生给予生活补助。做好就业扶贫,为有创业意向、符合条件的贫困劳动力提供5—10万元创业担保贷款,为18—45周岁有劳动能力的贫困户提供免费职业技能培训。全面落实五级扶贫组织体系责任机制,对识别不精准、退出不及时、政策宣传不到位、群众知晓率满意度低等问题进行全面纠偏纠错。既不降低标准,也不吊高胃口,年内贫困发生率控制在1%以下,实现区贫县脱贫摘帽,并抓好巩固提高。

  强化生态文明理念,建设美丽新多伦。实施山体、水系、通道、城乡四大绿化工程,推进“双百万”林业工程,争取国家林场落地,创建森林公园。加强林权交易网络平台建设,加快林权确权工作进度。加强生态保护,严厉打击违规放牧、偷牧、非法开荒、乱采乱挖、乱砍滥伐、非法捕杀野生动物等破坏生态资源的行为。实行最严格的水资源管理制度,全面征收水资源税,加强水源地保护。严控喷灌圈面积,继续严格“两个不允许和一个必须”(不允许新建喷灌圈,不允许再打农业灌溉井,灌溉马铃薯喷灌圈必须倒茬轮作)。全面落实“河长制”,进一步强化河湖保护管理。严格落实耕地保护和土地用途管制制度,全面清理批而未建项目用地,提高土地使用效率。继续加强公路、铁路沿线及城镇周边、旅游区矿山地质环境治理。严格执行重点生态功能区负面清单制度、征占用生态资源审查制度和土地利用、草原林地征占用审核审批制度。依法严惩环境违法行为,坚决守住资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线。

  提升城市品位,带动区域中心城市建设。围绕“古水绿亮”,在“古城古起来、新城美起来、新区开起来、园区活起来”上下功夫,全力打造区域中心城市。有计划、有重点、分批次做好全县文物古迹保护修复和古城恢复,重塑古城辉煌。开工建设古城三个商业片区和中村安置小区。新区启动盟职业学院航空学院、亢龙集团航空小镇和云计算大数据园区、教育园区建设。积极谋划新区基础设施建设。做好新城区各项工程收尾工作。实施城镇供水改造提升工程,解决城镇供水能力不足问题。下决心实施热电联产项目,淘汰落后燃煤锅炉,从根本上改善供热质量。大力推进棚户区改造,10月份盛世兴城安置小区达到入驻条件,开工第二个安置小区(德胜小区),让棚改户低价格、高品位享受棚改成果。加强城市精细化管理,推进城市管理执法体制改革,成立多伦县城市管理综合执法局,筹建数字化城市管理中心。制定物业管理奖补政策,规范提升住宅小区物业管理。设立多伦大街、会盟大街和东仓路三条“严管街”,规范道路停车秩序。大力开展占道经营、户外广告和私搭乱建等专项整治行动。加强出租车规范管理,统一安装计价器。加快公交公司改制,为群众创造舒适便捷的出行条件。大力开展爱国卫生运动,实行门前环境卫生秩序管理责任制。加强市民文明素质教育,在全县形成“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。争取项目资金,加大乡镇所在地基础设施建设。实现大河口乡撤乡建镇目标。

  立足长远发展,统筹推进社会事业。坚持“全党全民全社会抓教育”,坚定“北比东学西联南看”目标,深入推进教育综合改革,探索实施教师“县管校聘”管理改革,继续实施好教育质量提升工程。力争开工建设德胜中学(高中)。完成第三、第四中学体育馆建设,完成第三小学、第二小学改扩建工程和十五号小学、西干沟小学教师周转房工程,实现义务教育标准化学校全覆盖。采取民办公助方式支持鼓励幼儿教育发展,争取新建两所以上达标幼儿园,加强现有幼儿园规范管理。以就业为导向,办好职业教育。继续实施医疗质量提升工程,推进健康多伦建设。巩固和深化医药卫生体制改革,明确医院功能定位,建设特色鲜明医疗机构,建立现代公立医院人事制度和医疗联盟、县域医疗共同体。改扩建西干沟、黑山嘴卫生院,加强社区卫生服务中心建设。做好公共卫生和重大疾病防控工作。传承发展中医药事业,推进全国基层中医药先进单位创建工作,依托残疾人康复中心,打造高标准中医康复诊疗科室,支持中医馆、基层中医堂建设,开展中医药文化进校园活动。加强科技工作,重点推广好农业科技成果转化应用,加大科普宣传力度,提高全民科学素质。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,保持人口长期均衡发展。统筹推进文化体育和“一老一少”事业,积极争取全民健身活动中心、老年活动中心、少年宫、图书馆建设项目。多伦博物馆年内建成并开放。挖掘整理传承抡冰花、汇宗寺祈福、晋剧艺术等传统文化活动,鼓励支持各类群众性文体活动。认真落实习近平总书记对乌兰牧骑重要指示精神,加快乌兰牧骑改革,加大文化场馆建设,创编反映新时代的优秀文艺作品。加强文物工作,严厉打击盗掘墓行为。启动辽代皇家遗址公园、文物古迹周边古建筑抢救性维修和金界壕保护工程。提升广播电视自办节目质量,发挥主流媒体正能量。加强人才引进培养工作,着力解决安全生产、教育、医疗、文化、旅游、农牧业等方面急需人才问题。做好第十届村(居)委会换届选举各项工作。优化城市社区布局,改善社区办公条件,争取新建向阳社区、古城整合新建1个社区。根据多年整村搬迁进城农民日益增多实际,谋划建设农村社区,方便进城农民。

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