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(内蒙古)2018年多伦县人民政府工作报告(全文)

来源:多伦县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:59:41
摘要:“三农”事业成效显著。始终把解决好“三农”问题作为重中之重,在诸多方面成效显著。一是供给侧结构性改革成效显著。努力做精做强做大“林药肉菜草”优势产业,毫不动摇地坚持了“禁羊稳牛”重大决策,积极稳妥地实施了“减薯增药”引导政策,农牧业竞争优势开始显现。完成造林110万亩。中草药种植快速发展到3万亩。牧业年度优质肉牛存栏稳定在14万头。蔬菜种植达到7万亩。喷灌圈马铃薯种植实现一半倒茬轮作(由23万亩降低到12万亩)。饲草料种植纯增1/3(由33万亩增加到45万亩)。二是美丽乡村建设成效显著。农村路、电、水、房...

  ——2018年1月6日在多伦县第十五届人民代表大会第一次会议上

  多伦县人民政府县长 刘建军

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志们提出意见。

  过去五年工作回顾

  过去的五年,是多伦发展进程中极不平凡的五年。五年来,我们适应新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,迎难而上、开拓进取,突破了一些长期制约发展的瓶颈,办成了一些有利于长远发展的大事,为新时代建设新多伦奠定了新基础。

  “三农”事业成效显著。始终把解决好“三农”问题作为重中之重,在诸多方面成效显著。一是供给侧结构性改革成效显著。努力做精做强做大“林药肉菜草”优势产业,毫不动摇地坚持了“禁羊稳牛”重大决策,积极稳妥地实施了“减薯增药”引导政策,农牧业竞争优势开始显现。完成造林110万亩。中草药种植快速发展到3万亩。牧业年度优质肉牛存栏稳定在14万头。蔬菜种植达到7万亩。喷灌圈马铃薯种植实现一半倒茬轮作(由23万亩降低到12万亩)。饲草料种植纯增1/3(由33万亩增加到45万亩)。二是美丽乡村建设成效显著。农村路、电、水、房等基础设施建设不断加强,人居环境逐年改善,广大农村发生了天翻地覆变化。累计向5个乡镇405个自然村投入资金14亿元。实施危房改造7790户、修缮房屋8687处、改造院落近2万户。新建通村公路370公里、改建农村公路135公里、街巷硬化740公里。修建公厕463处。新建农村饮水安全工程43处。对农村电网进行了全面升级改造。村村通广播电视和通讯工程实现全覆盖。三是城乡融合发展成效显著。通过产业转移、教育转移、搬迁转移等多种途径,累计向城镇转移7000多人,提高城镇化率近7个百分点。其中,集中投入9亿元,整村搬迁22个组1796户4649人。鼓励工商企业、返乡农民到农村创业,规模经济、合作经济发展态势良好,对推进供给侧结构性改革发挥了示范引领作用。

  农村各项改革稳步推进。农村土地确权工作全面展开,草原确权登记颁证工作和林权制度改革基本完成。通过“一卡通”累计发放各类惠农补贴8.5亿元。2017年,农村居民人均可支配收入达到12840元,比2012年增加4788元。全县1.3万人实现稳定脱贫,贫困发生率由20.4%下降到1.4%。

  城市品位大幅提升。大力改善城市基础设施水平,公共服务能力大幅提高。累计投资54亿元,是上一个五年的2倍。高标准编制了城市总体规划、控制性详细规划及各类专项规划13项。龙腾路彻底缓解了老城新城交通压力,凤栖路开辟了新城新区轴线通道,多伦大街东段提高了园区景区快速通行能力,北二环加宽解决了物流不畅瓶颈问题,四条道路畅通了城市出口。新建和改建市政道路分别占建成区街道面积的28%和67%,所有新改建道路全部完成了污水、雨水、给水、供热等地下设施,管网长度超过百公里。对街巷进行了绿化、硬化、亮化,新增绿化面积130万平方米(累计超过300万平方米),完成硬化铺装60多万平方米,占90%以上,街道亮化率达到90%以上。完成棚户区改造2770户,占平房户数一半以上。完成老旧小区改造提升34个,占老旧小区近一半。城市管理跃上新台阶,环卫作业实现全覆盖,城市秩序井然有序。2016年,被评为全区卫生城市、全区文明城市和自治区双拥模范城。

  工业经济稳步向好。工业经济逐步扭转以“一煤三铁”为主格局,多元化新型化态势正在形成。大唐煤化工几经曲折,从去年4月份复工以来基本实现了达产达效。协鑫矿业、伊利乳业等一批原有项目不断技术改造和创新,效益持续提升。世腾化工、中国航天大数据、中电智云大数据、老驴头畜产品加工旅游、雄安机械加工制造等一批新上项目相继落户多伦。家居建材产业园、腾达来牧业(大元牛业)等一批长期停滞项目重焕生机。投入近2亿元完善工业园区基础设施。累计入驻企业达56家,完成投资近300亿元。园区被自治区确定为第三批循环经济示范园区、“双百亿”工程和第二批自治区小企业创业示范基地,成为未来全县经济高质量增长的重要引擎。

  全域旅游渐入佳境。编制了《全域旅游创新发展综合规划》和4个首批试点乡村旅游规划。积极探索全域游、四季游、文体游等旅游产业有效途径。环多伦湖公路自行车赛影响力逐年扩大。首届国际冰上龙舟赛引起广泛关注。尝试举办了“龙越多伦”越野汽车赛、中国汽车场地越野锦标赛、航空节、音乐季、昆仑决等活动,积累了办活动经验,提高了多伦知名度。结合发展“药草兼用、药花共赏、药食同源”蒙药产业,打造南部“百里长廊,万亩花海”景观带,举办“草原中医药文化节”,为农牧业供给侧结构性改革与旅游融合发展做了有益探索。建成G510和G239两条一级公路,环多伦湖、至姑娘湖旅游公路通车。妥善解决了多伦湖景区历史遗留问题,今年具备重新开放条件。察哈尔抗战遗址入选全国红色旅游经典景区名录。集旅游接待、住宿餐饮、文博展示于一体的文博旅游广场项目今年可投入运营。天创影视等一批文旅项目开工建设。推进厕所革命,新建旅游厕所和城镇水冲式厕所60座。内蒙古玛瑙制品质量监督检验中心落户我县。多伦玛瑙、多伦喇嘛庙月饼等地方名品正在申报地理标志证明商标。累计接待游客近500万人次,年均增长10%,入选全国全域旅游示范县、国家“十三五”重点开发的14个旅游休闲型城镇。

  生态建设成果丰硕。从2000年开始,多伦人民敢于向漫漫黄沙挑战,持之以恒向往绿色,刻不容缓治沙止漠,构建起了生态绿色屏障。紧紧依托沙源治理工程、退耕还林、草原奖补等国家重要生态系统保护和修复重大工程,创造性开展工作,并付出艰辛努力,为京津冀大气污染防治作出了重要贡献。累计投入11亿元,实施了生态林业“双百万”工程(百万亩樟子松造林工程、百万亩碳汇景观经济林工程)。百万亩樟子松标准化示范区成为全区首个樟子松标准化示范区。实施新一轮退耕还林、乡村绿化、工矿企业绿化、通道景观绿化等工程,实现了境内主要交通干线、重点工矿企业绿化基本全覆盖。水污染防治、农业面源污染防治、固体废物和垃圾处置、节能减排等突出环境问题得到整肃。承办了全国防沙治沙现场经验交流会,向全国展示了多年生态建设成果,生态多伦已成为一张靓丽的名片。2017年,森林覆盖率达到38%,比2000年提高30多个百分点。

  民生事业优先发展。累计投入民生领域资金达76亿元,超过上一个五年2倍,占公共预算支出的88%,远高于全盟平均水平(75%)。2016和2017两年,着力解决民生历史欠账,共投入42亿元,占五年总量一半以上。实施教育质量提升工程:投入资金3.8亿元,对全县所有中小学基础设施和设备进行了提升改造,投入8900万元高标准新建了农村寄宿制小学(东城小学)。2017年通过了国家义务教育均衡发展验收。去年开始,每年投入资金1200万元,按照全盟各地最高水平2倍,大幅提高了一线教师各类津补贴。2017年,高考成绩实现历史性突破,中考成绩再创佳绩。2016年,开始实施了寄宿制小学免费“一杯奶”政策,农村孩子早餐也喝上了放心奶。就业工作稳步推进:新增城镇就业1万人,农村劳动力转移就业1.5万人。发放创业担保贷款6800万元。总投资2.4亿元的鑫刚中小微企业创业园区开工建设。创业孵化园一期、二期先后投入使用,入园企业63家,吸纳就业2000余人。社会保障体系日趋完善:2017年开始,投入400万元,按照自治区标准一倍以上,大幅提高了80周岁以上老人高龄津贴标准,覆盖人口2000余人。2016年开始,在全国率先对全县低保户、建档立卡贫困户、残疾人等困难群体免费中医药治疗,逐步拓展到14类群体,覆盖人口达到总人口1/5。实施医疗质量提升工程:投入资金近2亿元,新建改建县医院、中医院综合楼和6所乡镇卫生院、41所农村标准化卫生室。县医院、中医院晋级为二甲医院。获得全国计划生育优质服务先进单位。投资1600万元,新建了全区一流的残疾人康复中心,今年投入使用。文体事业蓬勃发展:新建健身活动场地52处,举办各类文体活动近600场。被评为全国群众体育先进单位。广播电视事业长足发展,多伦广播电台荣获全国县级广播电视系统十佳广播电台。对汇宗寺、善因寺、诺尔古建筑群进行了抢救性维修。辽代贵妃墓葬群入选中国十大考古新发现。

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