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(内蒙古)2018年正蓝旗人民政府工作报告(全文)

来源:正蓝旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:55:07
摘要:五年来,全旗地区生产总值年均增长6.5%;社会消费品零售总额年均增长9.3%;城乡常住居民人均可支配收入年均增长8.9%和10.2%;公共预算收入累计完成23.2亿元;全社会固定资产投资累计完成234.5亿元。现代农牧业加快发展。不断强化和巩固农牧业达效、农牧民增收的具体措施,推动农牧业由数量型向质量效益型转变。种植结构进一步优化,播种面积稳定在31万亩左右。...
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  未来五年,我们要遵循的原则是:坚持创新发展,着力提高发展质量和效益,大力发展绿色畜产品精深加工产业,努力实现发展方式积极转变,形成以创新为支撑的农牧业经济体系和发展模式。坚持协调发展,以城乡统筹协调发展为基础,加快城乡一体化进程,推动经济转型和优化升级,实现循环经济的可持续协调发展。坚持开放发展,深入挖掘元上都的文化底蕴和旅游价值,努力建成以元上都遗址为核心的文化旅游胜地,打造对外展示的品牌和窗口。坚持绿色发展,着力建设生态安全屏障,促进草原植被盖度和森林覆盖率持续提高,生态环境质量持续改善,严控主要污染物排放总量,进一步改善生态环境。坚持共享发展,把保障改善民生作为发展的出发点和落脚点,推动教育、医疗、就业、养老等事业进步,提升城乡基本公共服务资源均等化水平,提高人民群众的思想道德、科学文化和健康素质,实现各族人民群众共同迈入全面小康社会。Cvt知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  未来五年,我们将突出重点,突破难点,创新思路,狠抓落实,力争在经济社会发展的重点领域和关键环节上实现新突破。Cvt知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——加快构建现代经济体系,提高发展质量效益。树立质量变革、效率变革、动力变革意识,深化供给侧结构性改革,推动经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。加快发展现代畜牧业,积极推进“减羊增牛”战略,强化饲养管理,着力构建现代畜牧业产业体系,建设绿色农畜产品加工输出基地,计划建设年育肥出栏300头牛的规模养殖场25处,实现四季均衡出栏。调整种植业结构,大力发展生态种植业和设施种植业,推进马铃薯、蔬菜、饲草料等具有较强区域优势、优质高效的特色蔬菜种植业实现专业化、规模化发展。大力发展清洁能源产业,加快推进新锋、华电、华能、坤宇风电等项目建设,提高资源转化率,建设清洁能源输出基地。把发展服务业作为经济结构调整的重要抓手,在培育文化旅游、数字经济、现代物流、电子商务、健康休闲等产业上寻求突破。立足文化旅游发展优势,突出蒙元文化、民俗风情、绿色草原鲜明特色,按照“依托四大优势、围绕一个核心、打造两大区域、树立五个品牌、实现一个目标”的发展思路,大力发展文化旅游业,完善基础设施,提升服务水平,丰富旅游产品,全力打造国内外知名旅游目的地。推动文艺事业创新发展,抓好草原上的“红色文艺轻骑兵”队伍建设,建设新时代乌兰牧骑。大力改造提升传统产业,加快发展新能源、新材料、大数据、装备制造、节能环保、蒙医药等战略新兴产业,构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。Cvt知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——全面深化改革开放,激发发展动力活力。深化“放管服”改革,加强市场监管,落实市场准入负面清单制度,支持民营企业发展。落实金融和财税体制改革部署,健全金融监管体系,增强金融服务实体经济能力,有效防范金融风险。深化投融资体制改革,提高直接融资比重,推进投资主体多元化。加强政府债务风险管控,积极化解地方政府债务风险,稳妥有序置换存量债务,积极推行政府与社会资本合作(PPP)模式,在城镇基础设施建设、社会事业等领域优先支持引进社会资本。拓展非税收入范围,建立非税收入管理体系,完善非税收入征管、使用、监督机制,将非税收入纳入财政预算管理。依托得天独厚的区位、生态、文化优势,主动融入京津冀一体化发展,积极接受辐射带动,促进资源、资金、人才、技术、信息等要素对接共享。Cvt知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——着力改善发展条件,促进统筹协调发展。坚持农牧业农牧区优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农牧业和农村牧区现代化。培育新型农牧业经营主体,采取联合经营、托管或入股等形式,共享扶持政策和规模化、标准化养殖效益。完善龙头企业与农牧民利益联结机制,促进家庭经营与现代农牧业发展有机衔接,推动农村牧区一二三产业融合发展,促进农牧业生产全链条升值。保持土地承包关系稳定,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。加快农村牧区金融创新,整治和规范农村牧区民间借贷行为,帮助农牧民算账经营、算账理财,促进农牧业增收节支。以美丽乡村建设为抓手,推动新农村新牧区建设提档升级,推进落实“厕所革命”,全面提高人居环境质量和公共服务水平。加快推进以人为核心的新型城镇化,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,深入实施城镇规划建设管理提档升级行动,大力推进以硬化、绿化、亮化、美化、净化为重点的市容市貌整治,以水、电、路、气、暖、房为重点的市政基础设施建设,以教育、文化、医疗、养老、购物为重点的基本公共服务提升,着力改善城镇人居环境,提高城镇综合承载能力。实施垃圾填埋场和污水处理工程,启动污泥无害化处理工程,力争污水处理率超过85%,污水管网实现全覆盖,供热普及率达到75%以上。加快构建现代基础设施网络体系,推进进京快速铁路、新建民用机场等项目建设,加大旅游公路、县级公路、嘎查村道路建设力度。大力实施农村牧区饮水安全工程和高效节水灌溉工程,深入推进水生态治理与保护建设,逐步构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。适应“互联网+”和大数据发展战略的新要求,统筹推进信息化建设,提升经济社会发展的支撑保障能力。Cvt知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——加强生态环境保护,建设和谐美丽家园。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持把建设美丽正蓝旗列入地方战略性发展规划,把保护草原生态作为各项工作的重要前提,积极探索实践绿色发展新模式,努力让正蓝旗的天更蓝、水更清、草原更美丽、空气更清新。加快构建约束和激励并举的生态文明制度体系,健全环保信用评价、信息披露、严惩重罚等制度,严格执行生态保护红线制度,全面推进河长制,实施最严格水资源管理制度,开展领导干部自然资源资产离任审计,完善生态环境损害责任终身追究制度。严格实施草原生态补奖政策,补奖面积达到1356.7万亩,开展超载过牧问题专项治理工作,严格控制天然草原载畜量。加大生态系统保护力度,统筹山水林田湖草沙系统治理,深入实施京津源风沙治理、重点区域造林绿化、水系湿地保护治理、矿山地质环境治理等重要生态系统保护和修复重大工程,促进生态环境持续好转。全力推进规模化林场建设项目,加强湿地管理和耕地保护。加大环境执法监管力度,坚持以“零容忍”态度查处各类环境违法行为,着力解决突出环境问题,为经济社会发展和群众生产生活创造良好环境。Cvt知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——切实保障改善民生,满足群众美好愿景。增进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利、多解民生之忧,让改革发展成果更多更公平惠及各族人民群众。要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,全力推进教育、卫生、社会保障等基本公共服务体系建设。回应群众关切,有序实施一批重大民生工程,努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展。优先发展教育事业,继续巩固县域义务教育均衡发展成果,加快发展民族教育,大力推进民族学校标准化、精细化、特色化建设工程,统筹抓好学前教育、职业教育,推进公、民办幼儿园管理工作步入规范化轨道。着力提高就业质量和水平,实施就业创业促进计划,促进高校毕业生、农牧民工等群体多渠道就业创业。按照兜底线、织密网、建机制的要求,建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,全面实施全民参保计划,完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等制度,健全留守儿童、困境儿童、老年人关爱服务体系,发展残疾人事业。全面打好脱贫攻坚战,扎实做好精准扶贫、精准脱贫工作,把金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、就业扶贫等办法措施落到实处。着力打造健康正蓝旗,深化医疗卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度、医疗保障制度和医疗卫生服务体系,提升医疗服务能力,努力为群众提供全方位服务。提高蒙中医药事业发展水平,积极申报蒙中医药科技成果、药材保护基地建设项目。全面贯彻党的民族政策,认真贯彻落实《蒙古语言文字工作条例》,发挥蒙古语标准音基地标杆示范作用,不断促进蒙古语文事业持续健康发展,巩固发展民族团结大局。着力发挥宗教工作“三级网络”作用,构建上下联动、协调顺畅的宗教工作网络。加快推进依法治旗建设,坚持厉行法治,深入推进严格执法、公正司法、全民守法。着力打造共建共治共享的社会治理格局,扎实推进“平安正蓝旗”建设,切实抓好社会治理体系建设、矛盾纠纷预防和化解、安全生产、食药监管、国家安全教育等各项工作,筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

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