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(内蒙古)2018年太仆寺旗人民政府工作报告(全文)

来源:太仆寺旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:43:58
摘要:主要经济指标增速稳中有升,地区生产总值年均增长8.5%;全社会固定资产投资年均增长9.8%;公共财政预算收入年均增长10%;社会消费品零售总额年均增长10%;城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长12%和9%。五年累计实施重点项目356个,其中亿元以上项目48个,完成固定资产投资160.2亿元,一批符合国家产业政策、业主实力强、产业链条长、辐射带动力大的重点项目开工或投产,肉、酒、油、蛋、菜、药、游等地方特色产业初具规模,奠定了坚实的产业基础,培植了充足的后续财源。抢抓京津冀协同发展历史机遇,与北京、天津...

  (三)力促服务业加快发展。坚持大旅游发展理念,全面启动全域旅游规划编制工作。加快推进旅游+马产业、旅游+农牧业、旅游+工业、旅游+服务业融合发展,积极推进御马苑申报国家5A级景区、苍狼部落申报国家3A级景区。坚持“一村一品”建设思路,加快重点旅游村建设,继续举办品牌旅游节庆活动。加快“旅游+电商”融合发展,拓展旅游商品营销市场。加强旅游市场监管,严格执行牧人之家(农家乐)建设标准及管理办法,持续推进“厕所革命”,不断优化旅游市场发展和服务环境。推动电子商务加速发展,依托阿里农村淘宝、京东商城、邮乐网、乐村淘等电商平台,扎实推进国家级电子商务进农村示范项目建设。加快推进商贸物流业向“互联网+”转型升级,完善农村电商公共服务体系、仓储物流配送体系和产品质量溯源体系建设,新增农村牧区电商服务站61处。

  (四)加快脱贫攻坚步伐。紧盯年内30个贫困村摘帽和2000名贫困人口脱贫目标,加大脱贫资金投入,安排脱贫攻坚专项资金1000万元,整合各类涉农涉牧资金7500万元,发放各类金融扶贫富民贷款1亿元。以带贫机制为抓手,推动政策向贫困村聚集、资金向贫困户聚焦、力量向扶贫对象聚合。加快昌盛日电、德青源等企业平台建设,建立“企业+农户”“基地+农户”等利益联结机制,确保无劳动能力贫困户稳定增收。依托五丰现代、中蓄蓉泰、生泰尔、佰惠生等龙头企业,引导贫困户参与优质肉牛、肉羊养殖,中草药、甜菜种植等脱贫主导产业,通过政府引导、企业运作、农户投劳(集体)入股等方式,实现产业脱贫。全面完成年度易地扶贫搬迁任务。启动建设分布式村级电站,提高嘎查村集体经济收入。充分利用中国银行公益中国、公益人大、公益太仆寺慈善平台,引导各类企业积极参与线上线下合作,实现企业发展壮大和贫困户受益的双赢。深入推进健康扶贫,设立健康扶贫医疗救治保障基金,通过医药费用兜底、财政承担合作医疗个人缴费部分、提高住院(门诊)费用报销比例、实行家庭医生签约服务等多种措施,确保贫困户患者得到分类救治。调整充实驻村帮扶工作队伍,强化驻村帮扶工作纪律,继续抓好建档立卡动态管理、数据管理平台建设,落实脱贫退出正向激励和考核约束机制。形成正确的政策和工作导向,防止养懒汉,防止以贫为荣,破坏社会规则和淳朴民风。

  (五)统筹推进城乡建设。科学编制城镇总体规划,大力推进市政建设,不断提升完善基础设施建设水平。实施城镇小街巷硬化7公里,人行道铺装石材16万平方米,主干道可再生热熔罩面50万平方米,新建柏油路4公里。续建生态水系公园工程,开工建设全民综合健身广场,实施太仆寺旗文化广场维修工程,道路两侧、单位庭院、住宅小区栽植苗木绿化10万平方米。实施北出口改造工程,改造道路2.6公里。铺设污水管网5.5公里,续建给排水综合改扩建项目,铺设给水管网7公里,实施旧城区自来水厂水质提标工程,铺设中水管网9公里。改造供热管网15公里、换热站9座,配合热电联产项目新建供热管网9公里。继续加大低价安置房源供给力度,实施棚户区改造2500户。积极开展精神文明创建活动,全力打造精神文明建设新亮点,以良好的精神风貌迎接全盟精神文明建设经验交流会的胜利召开。大力开展美丽乡村建设,实施庭院美化、村庄绿化,加大“五堆”整治力度,提升农村牧区人居环境。加强农村牧区公共文化建设,开展移风易俗行动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。进一步完善城乡基础设施条件,力争年内开工建设省道304(原康闪线)升级二级公路项目,确保4条在建县乡道路8月底建成通车。实施饮水安全巩固提升工程50处,解决1.25万人饮水安全问题。实施三道沟110千伏等变电站增容改造工程,新建和改造供电线路110.8公里。深入实施“自治区电信普遍服务示范点”工程,年内所有行政村实现宽带全覆盖,争取在全盟率先开展5G网络试点工作。

  (六)加强生态保护和建设。继续严格执行牧区草畜平衡、农区小畜全年禁牧制度,强化林业和生态职能部门监管力度,坚决打击项目区偷牧等破坏生态环境违法行为。落实好新一轮草原生态补奖政策,减畜增草措施与补奖资金发放挂钩,更好地调动农牧民保护草原生态的积极性。实施好京津风沙源治理等生态建设工程,完成重点区域绿化0.5万亩,人工造林1万亩,扎实推进绿色矿山建设。严格执行产业和环境准入制度,继续保持环境监察执法的高压态势。下决心严格水资源管理,严格控制农业用水总量,全面执行水资源评估和新打水源井审批制度,启动水资源税征收;积极推进“喷改滴”,启动农业水价综合改革工作,安装计量设施设备950套;治理小流域面积30平方公里,新增和改造节水增效灌溉面积2.8万亩;加快实施宝昌镇水源地综合保护工程,大力开展各行各业节水行动。加大农业面源污染防治力度,减少化肥、农药施用总量,建立粪污、地膜回收机制,扩大耕地轮作和有机肥使用面积,全面提升耕地质量。

  (七)持续增进群众福祉。年内征集就业岗位1万个,安置城镇各类人员1500人,转移农村牧区富余劳动力3000人,城镇登记失业率控制在3%以内。不断完善覆盖城乡的社会保障体系,进一步扩大社会保险覆盖范围,全面推进跨省异地就医直接结算。主动适应社会养老事业发展需要,认真探索“公建民营”“民办公助”养老服务模式,年内区域性综合敬老院投入使用。加快殡仪服务中心项目和公墓建设,进一步规范殡葬行为。优先发展教育事业,完成宝昌镇城北幼儿园和第五小学综合楼建设,开工建设蒙古族学校综合楼和第五小学风雨操场。引进招聘教师66人,安排教育绩效奖励资金100万元,重点表彰一线优秀教师。加快推进公立医院改革,继续多渠道引进医疗卫生专业技术人才,年内妇幼保健计生服务中心投入使用。加快推进左翼衙门旧址修缮、全民健身活动中心、青少年足球培训基地等项目建设,打造品牌文化活动和体育赛事。进一步做好残疾人、老年人、妇女儿童权益保护工作,大力发展红十字等慈善公益事业。

  (八)全力维护社会和谐稳定。强化各行各业管理力度,继续深入开展旅游行业、餐饮住宿行业、食品药品行业、工矿企业、大型商场、市容市貌、城镇周边殡葬行为、交通秩序及客货运输、学校周边环境、建筑施工等10个专项整治行动,全面提升服务水平和规范程度。创新社会治理方式,全面推进“七五”普法,完善公共法律服务体系,提升多层次、多领域依法治理水平。创新信访工作机制,推动民事民议常态化,着力解决群众合理合法诉求,依法严厉打击缠访闹访聚众扰乱社会秩序行为。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。加强防灾减灾体系建设,消防站及室内体能训练室9月底前投入使用。加大食品药品监管力度,切实保障群众饮食用药安全。深化平安创建工作,严厉打击暴力恐怖、涉黑涉恶犯罪行为;加快网信事业发展,建设良好网络生态,确保网络和信息安全。推进“诚信太旗”建设,营造“诚信纳税、守信兴商”良好氛围。自觉接受旗人大、政协的监督,不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。

  积极主动回应群众关切,继续下功夫办好贴近群众美好生活需求的实事:一是启动建设全民综合健身广场1处,解决旧城区无休闲活动广场问题;二是低于市场价建设棚改回迁安置小区2处,解决棚改户购房困难问题;三是在旧城区再规划建设1所标准化幼儿园,进一步解决旧城区适龄幼儿入园难问题;四是在旧城区启动建设农贸市场1处,解决旧城区商贩秩序混乱、环境卫生差问题;五是打通西山路、骆驼山路,解决宝昌镇城区南北主干线交通拥堵问题;六是继续增加嘎查村干部报酬待遇、嘎查村级组织工作经费、党组织活动经费、工作年限内正常离任嘎查村干部生活补贴,解决基层组织工作经费紧张和嘎查村干部待遇偏低问题;七是实施易地扶贫搬迁368户800人,农村危房改造2000户,解决建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾贫困户住房安全问题;八是10月份供暖期前,热电联产项目投入运行,彻底解决城镇供热质量问题。

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