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(内蒙古)2018年西乌珠穆沁旗人民政府工作报告(全文)

来源:西乌珠穆沁旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:34:40
摘要:我们坚定不移贯彻新发展理念,积极适应经济发展新常态,努力推进供给侧结构性改革,经济质量和效益显著提高,经济结构不断优化,三次产业结构由2012年的11:78:11演进为14:69:17。五年来,全旗地区生产总值年均增长11%;一般公共财政预算收入年均增长7.2%;城镇常住居民人均可支配收入年均增长12%;牧区常住居民人均可支配收入年均增长11%;社会消费品零售总额年均增长10.7%;累计完成全社会固定资产投资468.2亿元。...
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  (十)政府自身建设不断加强,依法行政能力和服务水平显著提高。旗政府坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,扎实深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,理想信念更加坚定、党性更加坚强。严格落实意识形态责任制,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行社会主义法治理念。严格落实“一岗双责”。坚持依法行政,确保权力规范阳光运行,依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协民主监督,接受社会和舆论监督。准确把握政府的权力界限、职责所在,坚持“以公开为常态,不公开为例外”,全面推进政务公开。推进政务诚信建设,做到言必行、行必果。始终发扬“马上就办”的精神、钉钉子精神和“蒙古马精神”,提高政府执行力和行政效率。加强行政监督和审计监督,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。大兴学习之风,不断提高能力素质,始终站在时代前沿思考问题、推动工作,服务型政府、学习型政府、创新型政府建设取得实效。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  各位代表,过去的五年,是我旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进的五年,是发展方式加快转变、发展基础更加坚实、发展更加全面协调可持续的五年,是改革攻坚力度最大、城乡面貌深刻变化、人民群众得到实惠持续增加的五年。五年来的成就是全方位的、开创性的。这些成绩的取得,是在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的结果,是贯彻落实自治区各项决策部署的结果,是盟委、行署和旗委正确领导的结果,是旗人大、政协全力支持、坦诚相助的结果,是全旗上下和社会各界攻坚克难、不懈奋斗、精诚团结、锐意进取的结果。在这里,我代表第十四届人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤工作的各族干部群众,向为我旗建设和发展事业做出贡献的老领导、老同志,向在我旗投资兴业的企业家们,向所有关心和支持西乌旗发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  五年来的成就令人振奋,积累的经验弥足珍贵。在实际工作中,我们深切体会到:fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——必须执政为民,关注民生造福群众。只有将民生工作作为一切工作的出发点和落脚点,充分保障群众利益,切实发挥群众积极性和创造性,才能赢得群众的支持,汇聚强劲发展合力,使全旗经济社会各项事业有无穷的发展动力。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——必须坚持开拓创新,与时俱进增添活力。只有始终坚持解放思想、开拓创新,用发展的眼光、改革的思路、创新的举措、市场的手段解决前进中的困难和问题,才能走出一个又一个困境,破解一道又一道难题,取得一个又一个成绩。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——必须坚持人与自然和谐共生,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念。只有像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,才能实现草原永续利用、美丽与发展共赢。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——必须真抓实干,勇于担当。实践告诉我们,只有牢固树立责任意识、使命意识,才能保持勇于担当、敢闯敢拼的昂扬斗志,才能积聚更强的发展后劲,才能激发锐意进取、科学发展的创业干劲,始终走在发展大潮的前列。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  各位代表,这些被实践证明行之有效的做法和经验,是习近平新时代中国特色社会主义思想在我旗落地生根、开花结果的生动体现,是我们的宝贵财富,我们将倍加珍惜、一以贯之地坚持,并在实践中不断完善。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  回顾过去五年的工作,我们也清醒地认识到,西乌旗欠发达的基本旗情没有根本改变,发展中不平衡、不充分问题依然存在,发展质量和效益还不高;产业结构不尽合理,资源型产业比重高,非资源型产业、战略性新兴产业、现代服务业发展不足,经济增长动力不强,转型任务依然艰巨;畜牧业生产经营方式、供给质量有待提高;生态环境依然脆弱,需要进一步保护与建设;基础设施仍然滞后,发展支撑保障能力不强;民生领域还有不少短板,群众在教育、医疗、就业、住房等方面还面临着一些困难;社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治旗任务依然繁重。对此,我们将高度重视,理性思考,坚持以经济建设为中心,以发展为第一要务,不断开创经济社会发展新局面。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  二、今后五年的目标任务和工作举措fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  新一届政府任期的五年,是深入贯彻党的十九大精神的五年,历经夺取全面建成小康社会决胜阶段,是我旗经济社会发展的关键时期。这一时期,我旗仍处在重要战略机遇期。政策机遇方面,国家“一带一路”、振兴东北老工业基地等重大战略,创新驱动发展、“互联网+”等战略部署,都为我们提供了创新发展的政策优势。资源禀赋方面,我旗地域辽阔,区位优势明显,矿产资源富集,文化底蕴深厚,民族风情浓郁,具有多重比较优势。发展基础方面,随着近几年经济发展,我旗产业布局日趋合理,企业实力日益壮大,为下一步经济发展奠定了基础。我们将立足新起点,适应新要求,以“十年磨一剑”的精神和“一张蓝图绘到底”的决心,全力做好各项工作。今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实中央、自治区、盟委、行署和旗委的决策部署,紧紧扭住发展第一要务,紧扣社会主要矛盾的变化,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力实施创新驱动发展战略、可持续发展战略、乡村振兴战略,坚持稳中求进工作总基调,坚决守住发展、生态和民生底线,围绕建设国家级绿色畜产品生产加工基地、清洁能源输出基地、旅游休闲目的地和全域旅游示范地,加快经济转型升级,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,推进实力西乌、绿色西乌、魅力西乌、幸福西乌建设。fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  按照党的十九大战略部署,贯彻落实自治区决策部署和盟委、行署关于“西乌旗要争当全盟改革发展排头兵”要求,落实中共西乌旗委十二次代表大会精神,通过全旗上下团结奋斗,到2020年,同步建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的全面小康社会。到2022年,全旗经济社会发展的预期目标是:全旗地区生产总值年均增长7.7%。一般公共财政预算收入年均增长6%。城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.6%;牧区常住居民人均可支配收入年均增长9%。全社会固定资产投资五年累计完成430亿元。为此,今后五年我们将重点做好以下工作:fXd知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (一)以建设国家级绿色畜产品生产加工输出基地为目标,加快推进现代畜牧业提速转型。贯彻落实乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进现代畜牧业建设。一是调整优化畜牧业产业布局。落实“减羊增牛”战略,根据草场类型和河流分布,调整养牛、养羊布局,推进良种肉牛、乌珠穆沁羊适度规模养殖带建设,有效提高畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力。做好蒙古牛、乌珠穆沁白绒山羊、双峰驼等地方畜种遗传资源保护工作。二是加强良种肉羊肉牛繁育体系建设。抓好乌珠穆沁羊提纯复壮,加强原种场、种羊场和标准化畜群建设,扶持培育优质种公羊、基础母羊生产专业户,到2022年力争达标建设乌珠穆沁羊种羊场15个、种公羊生产专业户200户、标准化畜群3000个。全面落实良种肉牛养殖鼓励政策,巩固黄牛改良成果,重点打造高端肉牛养殖基地。加强引进和扩繁相结合,增加安格斯、西门塔尔、夏洛来等优良肉牛比重,到2022年牧业年度良种肉牛存栏力争达到26万头,达标建设良种肉牛种牛场3处、良种肉牛核心群80个,存栏50头以上基础母牛标准化养殖家庭牧场600户,存栏2000头以上基础母牛规模化养殖场3个。三是推进马产业转型升级。以做好乌珠穆沁白马繁育工作为重点,落实现代马产业发展总体规划,鼓励发展育种养殖、休闲旅游、文化产业,推动传统马产业向现代马产业转型升级。四是大力推进畜牧业产业化经营。加快引进和扶持肉食品精深加工龙头企业,建设巴拉嘎尔高勒绿色畜产品生产加工产业园,带动产业化规模化发展,着力构建现代畜牧业产业体系、生产经营体s系。设立专项鼓励资金,完善“龙头企业+合作社(协会)+牧户”利益联结机制。围绕产业化发展目标,大力发展良种肉羊肉牛专业养殖大户、生态家庭牧场、牧民专业合作社等新型畜牧业经营主体。推进新型职业牧民培育工作,培养 “懂技术、会管理、善经营”的专业合作社和联户经营带头人1000名,畜牧业技术推广培训10000人次,发展壮大嘎查集体经济。培养造就一支懂牧业、爱牧区、爱牧民的“三牧”工作队伍。扶持建设乌珠穆沁羊养殖、良种肉牛养殖、乌珠穆沁白马保护等示范功能区。扶持培育各类社会化服务组织,试点实施种畜鉴定、品种改良、疫病防治、冷链物流、畜产品营销、牲畜养托代管等经营性服务。到2022年,力争创建示范合作社30个、高标准生态家庭牧场200个。加强与区内外重点院校、科研机构交流,健全我旗现代畜牧业及疫病防治科技合作长效机制。五是加大畜牧业基础保障体系建设。加强畜牧业基础设施、智慧牧业及动物疫病防控体系、质量监督体系建设,加快饲草料交易、活畜及良种畜交易平台建设。

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