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(内蒙古)2018年东乌珠穆沁旗人民政府工作报告(全文)

来源:东乌珠穆沁旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:29:50
摘要:五年来,我们致力赶超发展,综合实力明显提升。面对复杂的宏观形势和繁重的发展任务,我们坚持稳中有进的工作主基调,抢抓机遇、主动作为,全旗经济社会各项事业得到快速发展。地区生产总值、人均生产总值分别达到104亿元和15.6万元,年均增长12.8%和5.5%,地区生产总值跨上百亿元台阶、人均生产总值实现翻番。一般公共预算收入达到5.76亿元,财政收入结构和质量不断优化提升。实施各类建设项目221项,其中亿元以上重点项目32项,京能等一批重大项目落地开工,累计完成固定资产投资365亿元,较前五年增长58%。社会消...
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  (六)筑牢生态安全屏障。草原是我旗最宝贵的资源,绿色是我旗最亮丽的底色,生态安全是我们最大的政治责任,只有恢复绿水青山,才能收获金山银山。我们要本着对草原生态、对子孙后代高度负责的态度,认真践行绿色发展理念,坚决守好生态保护底线,努力实现美丽与发展双赢。khm知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一是坚持保护优先。全力抓好生态文明制度建设试点工作,在制定生态保护红线管理办法、开展领导干部自然资源资产离任审计、实行生态环境损害责任终身追究制等方面大胆先行先试,探索建立约束和激励并举、可操作、可持续的生态环境保护制度体系,推动草原生态文明制度建设走在全区前列。严格落实新一轮草原生态补奖政策,严格执行禁牧、草畜平衡制度和天然草原载畜量核定标准,继续推行休牧、划区轮牧。切实做好自然保护区规范管理,以“零容忍”态度查处草原生态领域违法行为,规范审批草原征占用手续,建立常态化、制度化、法制化监管体制机制。加大草原监测预警能力建设,实施草原生态监测监管智能化全覆盖项目,提升生态保护信息化能力和水平。khm知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  二是加大建设力度。按照国家重点生态功能区定位要求,抓好生态主体功能区建设,探索建立草甸草原涵养水源生态功能区、隐域性草原类型重点保护区和广域草原类型合理利用区。实施一批重大生态建设工程,着手推动乌珠穆沁野生动植物栖息地或保护区建设,组织实施好京津风沙源治理、重点区域造林绿化和沙地、湿地、水系等重点生态修复工程,持续推进乌珠穆沁沙地、乌拉盖湿地、乃林郭勒流域综合治理和宝格达山水源涵养林建设工程,进一步巩固扩大生态建设成果。切实抓好宝格达乌拉国家森林公园保护与建设,推进集体林权制度改革,构建完善的林权管理体系。到2022年,草原植被盖度达到60%以上、森林覆盖率稳定在3.5%以上。khm知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  三是抓好综合治理。大力培育生态文化,积极倡导绿色低碳的生产生活方式,形成全社会崇尚生态文明、共促绿色发展的社会风尚。严把项目建设环评关,将各类开发活动严格限制在资源环境承载能力之内。抓好大气污染防治,通过改造棚户区、淘汰不达标燃煤锅炉、推广集中供热供气等举措,重点改善旗所在地冬季空气质量,让天变得更蓝。加强水资源保护利用,全面推行“河长制”,强化河流水系保护,落实最严格水资源管理制度,实行阶梯水价,促进全民节水。强化土地污染管控和修复,抓好和谐矿区建设,推进无主矿区复垦、在期矿山排土场绿化等工作的同时,加大矿业权整合力度,建立合理有序的退出机制。khm知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (七)统筹抓好民生工作。改善民生是经济社会发展的根本目的,是社会和谐稳定的基础。我们要坚持以人民为中心的发展思想,按照“既尽力而为,又量力而行”的原则,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,不断增进人民群众获得感、幸福感和安全感,全力维护社会和谐稳定,让祖国北疆安宁永驻。khm知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一是完善社会保障体系。把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重中之重和底线任务,在精准、稳定、可持续上持续发力,把金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施落到实处,确保到2020年现行标准下牧区贫困人口稳定脱贫,做到脱真贫、真脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。实施更加积极的就业政策,营造更高质量和更充分就业环境,促进高校毕业生、适龄就业群体、转移进城牧民、就业困难人员、“零就业”家庭成员等群体多渠道实现就业。进一步完善创业扶持政策和激励机制,努力让每个人都有干事创业、实现梦想的机会。到2022年,城镇登记失业率稳定控制在3.7%以内。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。到2022年,使各类城乡社会保障水平位居自治区旗县市区前列。进一步深化收入分配制度改革,完善机关、事业单位、企业职工工资收入正常增长机制,落实最低工资标准,健全农牧民工工资支付保障制度,促进城乡居民收入稳步增长,实现“劳有所得”目标。着力抓好住房保障工作,继续实施保障性安居工程,进一步加大牧区危旧房改造力度,实现“住有所居”目标。统筹政府和社会力量,加大对孤寡老人、大病困难患者、贫困学生等各类弱势群体的帮扶救助力度,实现“弱有所扶”目标。全面建成以居家为基础、机构为支撑的养老服务体系,新建1处规模适度、功能完善、医养结合的养老场所,实现“老有所养”目标。khm知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  二是促进社会事业发展。优先发展教育事业,落实立德树人根本任务,积极普及学前教育、不断巩固义务教育、重点发展职业教育、加快发展民族教育、兼顾发展特殊教育,形成比较完备的教育体系,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。进一步完善苏木镇幼儿园配套设施,推进学前教育均衡发展,满足适龄儿童入园需求。提升民族职业中专办学水平,深化产教融合、校企合作,着力提高学生就业创业能力。持续深化教育领域综合改革,继续实施基础教育质量提升行动,积极鼓励社会力量办学,扎实推进名校名师工程,进一步提高教育信息化水平。到2022年,整体教育办学质量、管理水平走进全盟先进行列,实现“幼有所育、学有所教”目标。着力打造“健康东乌”,进一步深化医疗卫生体制改革,完善三级医疗卫生服务网络和牧区“三个结合”医疗卫生服务模式,鼓励和规范社会办医行为。建立健全重大疾病外出就诊咨询服务平台、远程诊疗服务平台和政府援助机制。新建蒙医医院,推进蒙药标准化、产业化生产,发展蒙医传统特色医疗,推动蒙医事业快速发展。深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式。加强食品药品监督管理,保障人民群众生命健康安全。坚持计划生育基本国策,全面落实“两孩”政策。到2022年,每千人医疗床位数达到5张,城乡医疗机构标准化建设达标率达到95%以上,实现“病有所医”目标。围绕推动文化繁荣兴盛,突出抓好五大文化工程,着力建设文化强旗。实施文明提升工程,以创建文明城镇为抓手,大力弘扬社会主义核心价值观,增强文化自信,推动精神文明和物质文明协调发展。实施文化惠民工程,突出抓好旗乌兰牧骑和业余乌兰牧骑队伍建设,办好“乌兰牧骑艺术节”,创作出更多接地气、传得开、留得住的文艺作品。实施文化品牌打造工程,充分发挥“四季乌珠穆沁”文化品牌影响力,着力打造“长调故乡、搏克摇篮、服饰之都、游牧胜地、生态乐园”文化精品。实施文化产业培育工程,不断加大扶持和引导力度,培育发展草原那达慕、民族服饰制作、民族手工艺品制作等特色文化产业。实施文化传承发展工程,进一步完善乌珠穆沁博物馆功能,鼓励支持“传习所”建设,突出抓好文物和非物质文化遗产保护与传承工作。大力发展民族体育事业,重视和支持足球运动发展,持续建设和逐步开放各类体育场馆,广泛开展全民健身运动。khm知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  三是提升社会治理水平。深入推进法治东乌建设,认真实施“七五”普法,大力弘扬法治精神,完善法律服务体系,做到严格执法、公正司法、全民守法。扎实推进“平安东乌”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,抓好立体化、现代化社会治安防控体系建设,切实维护社会稳定。健全矛盾纠纷排查调处网络,落实重大决策社会稳定风险评估制度和“5+X”维稳信息研判会商机制,有效预防和化解隐患纠纷。加强和改进信访工作,畅通群众诉求表达渠道,严格实行诉讼与信访分离和信访终结制度,依法解决信访突出问题。全面落实安全生产责任制,加强安全隐患的排查和整改,坚决杜绝安全事故的发生。加强应急管理,不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,充分发挥各类社会组织作用,实现政府治理和社会调解、居民自治良性互动。全面贯彻落实党的民族和宗教政策,深入推进“兴边富民”行动、双拥共建和军地军民融合发展,切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

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