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(内蒙古)2018年东乌珠穆沁旗人民政府工作报告(全文)

来源:东乌珠穆沁旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:29:50
摘要:五年来,我们致力赶超发展,综合实力明显提升。面对复杂的宏观形势和繁重的发展任务,我们坚持稳中有进的工作主基调,抢抓机遇、主动作为,全旗经济社会各项事业得到快速发展。地区生产总值、人均生产总值分别达到104亿元和15.6万元,年均增长12.8%和5.5%,地区生产总值跨上百亿元台阶、人均生产总值实现翻番。一般公共预算收入达到5.76亿元,财政收入结构和质量不断优化提升。实施各类建设项目221项,其中亿元以上重点项目32项,京能等一批重大项目落地开工,累计完成固定资产投资365亿元,较前五年增长58%。社会消...

  东乌旗第十五届人民代表大会第一次会议材料(九)

  政府工作报告

  —— 2018年1月7日在东乌旗

  第十五届人民代表大会第一次会议上

  旗人民政府代旗长  李永胜

  各位代表:

  现在,我代表第十四届人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见和建议。

  一、过去五年的工作回顾

  本届政府任期的五年,是我旗发展历程中极不平凡的五年。在盟委、行署和旗委的坚强领导下,我们认真贯彻党的十八大以来的路线方针政策,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略为指导,积极应对新挑战,主动顺应新常态,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、补短板、保稳定各项工作,全面完成了第十四届人大历次会议确定的目标任务,为建成全面小康社会奠定了坚实基础。

  ——五年来,我们致力赶超发展,综合实力明显提升。面对复杂的宏观形势和繁重的发展任务,我们坚持稳中有进的工作主基调,抢抓机遇、主动作为,全旗经济社会各项事业得到快速发展。地区生产总值、人均生产总值分别达到104亿元和15.6万元,年均增长12.8%和5.5%,地区生产总值跨上百亿元台阶、人均生产总值实现翻番。一般公共预算收入达到5.76亿元,财政收入结构和质量不断优化提升。实施各类建设项目221项,其中亿元以上重点项目32项,京能等一批重大项目落地开工,累计完成固定资产投资365亿元,较前五年增长58%。社会消费品零售总额达到24.5亿元,年均增长10.3%。城乡常住居民人均可支配收入达到36071元和27836元,年均增长9.4%和10.8%,牧民人均可支配收入连续30年位居全区牧业旗县之首。切实抓好招商引资工作,累计引进到位资金290亿元。

  ——五年来,我们致力转型升级,产业层次不断优化。三次产业结构由2012年的14.2:73:12.8演进为16.5∶66.8∶16.7,转型升级成效初显。畜牧业持续提质增效。着力抓好乌珠穆沁羊提纯复壮,羊肉全产业链追溯体系建设有序推进,“乌珠穆沁羊”入选国家地理标志商标名录。“减羊增牛”战略深入实施,成功打造乌兰图嘎、白音乌拉两处纯种安格斯牛繁育基地。积极发展马产业,“乌珠穆沁黄骠马”地理标志集体商标成功注册。着力培育新型经营主体,盟级以上龙头企业达到6家,专业养殖大户达到200户,家庭牧场达到423户,专业合作社达到270个,建设标准化活畜交易市场3处。工业主导地位不断巩固。着力推动金属采选冶炼、煤炭综合利用、油气开发、肉食品加工等支柱产业转型发展,工业占三次产业比重连续五年稳定在60%以上。规模以上工业企业达到40家,工业增加值达到58.2亿元,年均增长13.5%,工业对财政的贡献率达到70%以上。乌里雅斯太工业园区成为自治区“双百亿”重点培育建设的工业园区和“锡赤通”经济带重点打造的六个园区之一。畜产品加工科技示范园区成为全国农产品加工创业基地、自治区级农业科技示范园区和农牧业产业化示范园区。现代服务业繁荣发展。游客接待量由32.8万人次增至58万人次,旅游综合收入由3亿元增至13亿元,被确定为全区休闲农业与乡村牧区旅游示范旗。建成电子商务产业园,淘宝、京东等知名电商企业成功入驻,孵化本土电商企业27家,成为国家级电子商务进农村(牧区)示范旗。金融机构存贷款余额分别达到41亿元和26亿元,年均增长7.2%和7.6%。公路铁路货运量分别达到4615万吨和4926万吨,年均增长9%和44.7%。

  ——五年来,我们致力改革开放,发展活力持续增强。坚持以改革增动力、以开放拓空间,为经济社会发展注入了新的活力。重点领域改革纵深推进。全面启动深化经济、社会、生态等各领域改革的同时,突出抓好“三项重点改革”任务,累计形成改革成果881项。加快行政审批制度改革,取消下放行政审批事项19项,精简幅度达15.7%。积极推进商事制度改革,新登记市场主体和注册资本分别增长44.6%和63%。不断深化政府职能转变和机构改革,新组建5个政府工作部门。加快推进财税金融改革,顺利完成“营改增”工作,为纳税人减负3800多万元。深入开展牧区和社会领域改革,草牧场确权登记工作有序推进,探索形成的城乡低保一体化建设试点改革工作方法,被自治区民政厅在全区系统内推广学习。对外开放步伐不断加快。珠恩嘎达布其口岸被列入国家《西部大开发“十三五”规划》,明确为沿边重点地区,并成为自治区重点开发开放试验区。投入近3亿元,启动实施了电子口岸、牧草熏蒸库等重点项目。口岸国际物流园区获批,饲草进口实现常态化,动物皮张和洗净羊绒首次实现进口,口岸贸易日趋多元。积极推行“三互”大通关改革,企业通关效率和费用分别提高和减少了50%。积极推动并主动参与“3+3”合作会议,与蒙古国东部三省和赤峰、通辽等地区的合作往来进一步密切。进出口货物历史性突破百万吨大关,累计达到617.9万吨,进出口总额36亿美元,上缴关税13.7亿元,分别增长145%、497%和50%。

  ——五年来,我们致力基础建设,承载能力稳步提升。坚持经济发展与生态建设两手并重,城乡建设统筹推进,宜居宜业水平快速提升。生态建设成效显著。把生态环境作为最大的基础建设来抓,初步划定生态红线3.3万平方公里,被国务院确定为国家重点生态功能区。不断完善生态文明制度体系,完成自然资源资产底账立档工作,强化了干部生态环境和资源保护责任。成功实施生态建设“四大工程”,草原和林业生态建设总规模分别达到178万亩和62.5万亩,发放生态补奖资金6.29亿元。推进和谐矿区建设,投入1.9亿元进行矿区环境治理,完成治理面积10.5万亩。基础设施不断完善。巴彦乌拉至珠恩嘎达布其、珠斯花至珠恩嘎达布其两条铁路建成运营,全旗铁路总里程达到457公里,南达锦州港和大连港、北通蒙古国的亚欧铁路大通道初步成型。国道306线乌里雅斯太至珠恩嘎达布其段和国道331线宝格达山至阿尔诺尔布敦段开工建设,新改建牧区沥青(水泥)路640公里,公路总里程达到2533公里。机场项目取得重大突破,列入国家西部大开发“十三五”规划和全国民用运输机场布局规划。新建和改建110千伏变电站6座、输电线路478公里,变电站及输电线路覆盖全旗。积极推进工业园区供水工程,建成第二水厂,牧区新打水源井739眼,城乡供水保障能力显著提升。通信通讯取得长足发展,通信光缆实现重点区域全覆盖,全境通讯信号覆盖率达90%。城乡品质大幅提升。累计投入近10亿元,实施了城镇垃圾处理、污水处理、道路拓宽、亮化绿化、供热供水、棚户区改造等城镇功能提升工程,新建居民小区40个,新(改、扩)建广场公园11处、铺设地下管网82公里,完成棚户区改造2975户,道路铺装率、绿化覆盖率分别达到95%和15.3%,城镇化率达到54%,荣获“国家级卫生县城”称号。累计投入2.3亿元,实施牧区环境卫生综合整治工程,对苏木镇场所在地实施禁牧,拆除危旧土房、残垣断壁,修缮庭院、硬化街巷,使牧区人居环境显著改善。

  ——五年来,我们致力改善民生,群众福祉日益增进。坚持民生优先、保障到位,财政用于民生社会事业支出达52.2亿元,占公共预算支出的73%,年均增长7.9%。民生实事得到落实。实施“十个全覆盖”工程,累计投入7.46亿元,完成了57个嘎查、10个苏木镇场所在地和23个浩特自然村的建设任务。坚持优先发展教育,累计投入1.26亿元,实施了薄弱学校改造、标准化学校建设等一批教育项目,顺利通过国家义务教育均衡发展达标认定。基础教育质量提升三年行动计划深入实施,高考本科上线率达到45%,较2012年提高8.14个百分点。发放各类助学金9257万元,惠及学生9.6万人次。进一步深化公立医院综合改革,取消药品加成,调整了医疗服务价格;旗医院建成投运,并被确定为全区医疗机构联合体成员;新(改、扩)建基层卫生院9所,建设标准化嘎查卫生室25所,牧区“三个结合”医疗卫生服务网络搭建成型。着力解决住房难问题,建成保障性住房467套。社会保障不断完善。全面落实“六个精准”、“五个一批”要求,累计投入各类扶贫资金9800多万元,使2398人实现稳定脱贫。启动实施“20+10”大学生创业就业示范工程,建成自治区级大学生创业孵化基地,大学生登记就业率保持在80%以上,累计安置城乡就业1.15万人次,发放小额担保贷款1.25亿元。扎实推进城乡居民基本养老保险提档扩面工作,参保人数达到2.47万人。城镇基本医疗和牧区合作医疗参保覆盖率达到100%。城乡最低保障标准由500元提高到730元,累计发放低保金1.3亿元,惠及困难群众31万人次。新建敬老养老场所5处,特困救助供养人员集中和分散供养标准由每人每月1000元提高至1350元。社会事业全面进步。文化事业不断繁荣,着力打造“四季乌珠穆沁”文化品牌,成功承办全区蒙古族冬季服饰大赛等大型文化活动,勒勒车制作技艺、祝赞词等17个项目被列入国家和自治区非物质文化遗产名录。体育事业蓬勃发展,成功举办国际蒙古搏克金腰带争霸赛等体育赛事,全民健身中心建成投运。科技事业稳步推进,建成畜产品科技研发中心,被评为全国科技进步先进旗。安全生产形势保持平稳,食品药品安全监管体系不断完善。民族团结进步事业开创新局面,宗教领域保持和谐稳定。人民武装、民兵预备役、“双拥”共建和优抚安置工作深入开展,妇女儿童、老年人、残疾人事业取得新成就,外事、侨务、档案、气象、防火、地震、人防、地方志等各项事业迈出新步伐。

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