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(内蒙古)2018年二连浩特市人民政府工作报告(全文)

来源:二连浩特市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-16 08:13:33
摘要:五年来,我们全力推动经济持续健康发展,综合经济实力跃上新台阶。坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,出台促进贸易、加工和旅游业发展的鼓励性政策,积极调节经济结构由速度规模型向质量效益型转变,经济发展稳中有进。与2012年相比,到2017年底,地区生产总值由68.3亿元增加到101.8亿元,年均增长9.3%,较去年增长5%;五年累计完成一般公共预算收入22.9亿元,与前五年相比增长近1倍;五年累计完成固定资产投资204.4亿元,与前五年相比增长37%;全社会消费品零售总额由22.7亿元增加到36.5亿...
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  拓展提升国际合作大平台。认真贯彻落实自治区《关于加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区建设的若干意见》,推动各项政策措施落地实施。全力推动中蒙两国签署跨境经济合作区建设协议,继续与蒙方协调推进跨境区总体规划及各类专项规划编制工作,加快推进跨境区核心区PPP项目建设进程,力争年内完成部分基础设施,吸引国内外企业入驻。赋予边民更多受益机会,提升边境互贸证的含金量,结合“大众创业、万众创新”和市场采购贸易试点工作,创新互市贸易区运营模式,进一步加大宣传招商力度,积极引导边民及蒙古国商户入区交易,协调口岸联检部门优化监管流程,提高通关效率,进一步繁荣互市贸易。e7r县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  构筑完善互联互通大通道。积极推动二满线一级公路通车,协调推动国道331线二连至艾勒格庙段公路开工建设。全力推进集二线铁路及二连站场改造项目实施。继续开通至蒙古国乌兰巴托、俄罗斯伊尔库茨克、乌兰乌德国际航线,争取国际航空口岸设立并正式对外开放,增开国内旅游航线。推动列入《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的北京—二连—莫斯科高速铁路、二连—乌兰巴托—乌兰乌德铁路双幅电气化改造和高速公路等重大项目加快前期工作。e7r县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)深入贯彻新发展理念,着力建设现代化经济体系e7r县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快构建改革创新政策体系。深化供给侧结构性改革,加大“僵尸企业”清理处置力度,积极引导企业提档升级,多措并举降低企业运营成本,切实提高供给体系质量。扎实推进行政审批制度改革,成立行政审批服务局,实现“一枚印章管审批”。积极开展企业投资项目承诺制改革试点工作,努力形成可复制、可推广的经验做法。加快电子口岸建设,深化口岸通关便利化改革,推进中蒙海关联合监管、“三互”大通关改革,推广应用国际贸易“单一窗口”。积极推动国检试验区建设。深化综合行政执法改革,完善清单管理和随机监管机制,积极构建职能清晰、高效有序的综合行政执法监管体制。实施人才强市战略,推进二连浩特人才改革试验区建设,出台《二连浩特市人才引进和流动管理办法》,加大与国家部委、自治区相关部门和同类口岸地区的干部双向挂职交流和委托培训工作,引进高层次创新创业、企业经营管理、专业技术等各类紧缺人才。贯彻新发展理念,认真做好“十三五”规划中期评估、修订工作。e7r县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进支柱产业转型升级。突出抓好国际贸易物流业。加大外贸各类补贴资金争取力度,加快推动“贸促贷”平台建设,帮助外贸企业做优做强,促进进出口货运量持续增长。稳步扩大马肉、活马进口量,开工建设活畜隔离、检测设施,正式启动蒙古国活羊进口,加大汽车整车进口口岸获批的争取力度,进一步丰富口岸进口商品种类。认真落实粮食安全市长责任制,争取启动建设粮油检测中心。着力打造中欧班列品牌,推动“津连欧”“辽蒙欧”等中欧班列常态化运营,探索建立中欧班列货物集散地,努力拓展对欧贸易。大力培育贸易新业态新模式,加强与敦煌网等跨境电商龙头企业深度合作,与内蒙古民航集团合作推进跨境电商“空地联运”项目,整合电商资源,发挥规模效益,争取在跨境电商集散地建设上实现新突破。大力推动市场采购贸易试点获批,年内建成市场采购信息平台。积极培育壮大外贸综合企业和境外投资企业,探索互联网、大数据与外向型经济的融合发展,积极引导现有商贸企业依托电子商务第三方平台开展网上销售,鼓励有条件的大型传统商贸企业自建网上商城,提供多样化商业服务,促进口岸商贸业更新换代、提档升级。全年预计进出口货运量达到1650万吨,增长10%;进出口贸易额达到220亿元,增长10%。促进工业经济提质增效。依托边境经济合作区,坚持产城融合发展理念,进一步优化产业结构和空间布局,促进工业转型升级。推动边合区PPP项目建成投用,按照集中优化、集约适中的原则,统筹完善园区供电、供水、供热、供气和固废、污水处理等配套功能,提升园区集聚产业、集约资源、集群发展能力,提高土地节约集约利用水平。继续做好“助保贷”工作,进一步放大贷款规模,解决中小企业融资难、融资贵问题。依托远东木材交易园区,鼓励引导现有木材加工企业延伸产业链条,积极推动江西锦腾等木材加工项目落地实施,促进木材加工企业规模化发展,进一步提高产品精深加工度,加快建设进口木材加工基地。推动东新粮油加工、明雨伟业绒毛加工项目投产达效,推动青海大宋30万吨粮油仓储加工、郑州雏鹰30万吨粮油仓储加工、英菲蒂克200万只活羊进口加工项目开工建设,争取伊泰北疆国际粮油加工项目落地实施,积极打造进口粮油及畜产品加工基地。适度发展选矿加工业,推动天利源、连吉祥磊、钧玮铁矿石加工项目建成投产,争取铁林铁矿石加工项目开工建设。全年预计完成工业增加值33亿元,增长5.4%。推动文化旅游深度融合发展。加快旅游“三区”建设,力争年内创建成为国家全域旅游示范区,推动中蒙双方省级、国家层面签订中蒙跨境旅游合作区建设协议,争取申建边境旅游试验区获批。统筹各类旅游资源开发和基础设施建设,引进社会资本推进全域旅游PPP项目,年内完成旅游综合服务中心外部环境建设、市门广场提升改造工程,推动国家地质公园等提档升级项目开工建设,进一步增加旅游看点、提升旅游卖点。大力培育发展马文化产业,确保民族文化产业园建成投用。积极推进德融公司侏罗纪蛋居酒店年内建成投入运营。深度落实中蒙旅游合作协议、中蒙跨境旅游合作区建设框架协议,推动解决中蒙旅游团队互免签证、8座以下自驾车跨境通行、边境旅游证件使用等问题。积极筹办好第五届“茶叶之路”国际文化旅游节、第四届二连浩特·扎门乌德全民健身综合运动会等特色品牌文体交流活动,增加旅游旺季实景剧《天骄传奇》、舞剧《风雨伊林》演出场次,进一步提高口岸文化旅游知名度和影响力。加快推进智慧旅游建设,继续扶持引导旅游服务企业提升服务水平和接待能力。深化与乌兰巴托、乌兰乌德等蒙俄重要客源地合作,深度开发中蒙俄特色旅游产品和精品线路,实现资源共享、客源互送、互惠互利。全年预计接待国内外游客240万人次,增长12%;实现旅游总收入55亿元,增长10%。培育发展清洁能源业。推动可再生能源微电网示范项目建设,争取9万千瓦光伏发电项目并网发电,推动28万千瓦风电和3万千瓦储能项目开工建设。大力争取国家普通光伏电站建设指标、锡盟特高压输电通道新能源指标向口岸倾斜。积极探索开展分布式光伏发电、分散式风电项目,为清洁能源产业发展寻找新途径。加大清洁能源就地消纳利用力度,稳步提高清洁能源供热率,努力建设清洁能源供热示范城市。全年预计风光电装机容量达到45万千瓦,发电8.5亿千瓦时,增长12%。e7r县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面启动实施园区振兴计划。优化调整中蒙跨境经济合作区、边境经济合作区、边民互市贸易区空间布局和产业定位,推动“三区”互动、协调、可持续发展,着力培育口岸经济新的增长点。中蒙跨境经济合作区重点发展轻资产、高科技、外向型和服务类产业,集聚跨境旅游、跨境贸易、跨境金融、跨境电商等“跨境产业”,着力促进文化创意、技术贸易、金融服务和商务信息服务领域加快发展,积极承接离岸服务外包产业,力争把跨境区打造成为中蒙自由贸易区。边境经济合作区重点以进出口资源加工制造为主导,高质量发展公铁联运、陆海联通现代物流业,积极培育清洁能源、高端新材料、电子信息等新兴产业,着力打造进出口木材加工贸易基地、绿色农畜产品精深加工基地、进口资源战略储备加工基地和现代国际物流枢纽,力争成为口岸城市产城融合示范区和边境贸易创新创业示范区。边民互市贸易区要充分发挥政策优势,实施互贸区+边贸服务、互贸区+专业市场、互贸区+文化旅游发展战略,重点以国际商品交易为主,以边境小额贸易为特色,积极探索“前店后厂”模式,着力打造“免税+保税+跨境电商”于一体的一站式多层次购物平台,力争成为中蒙两国经贸往来的重要桥梁纽带。加强“三区”基础设施建设,完善配套功能,用足用好国家重点开发开放试验区、西部大开发、振兴东北老工业基地等政策,主动融入京津冀区域发展,积极承接北京非首都功能产业转移,引进一批环保节水、附加值高、带动作用大的大项目、好项目,加快重点项目库建设和重点项目储备,坚决杜绝低端淘汰落后产能落户二连。

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