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全力打造工业园区平台。调整优化工业园区产业布局，推动南塔工业园区现有企业搬迁工作取得突破;持续提升工业园区综合承载能力，完成凤凰山工业园区危废渣场项目，全面启动上京工业园区道路、凤凰山工业园区道路及生活用自来水工程等基础设施建设;注重盘活园区现有存量资源，推动6万吨/年氢氟酸、新鑫矿业10万吨/年石英石超微粉等项目重组步伐，努力在精细化工、非金属深加工等项目上实现新突破;积极做好巴林左旗工业园区晋升自治区级开发区申报工作，确保年内取得实质性进展。 全力营造良好营商环境。进一步强化服务意识、规范工作程序、严格服务标准，坚决消除各种隐性障碍，坚决杜绝发生侵害企业合法权益行为;不断净化项目建设和企业生产外部环境，健全完善涉企服务“绿色通道”，积极构建“亲”、“清”新型政商关系;深入推进“放管服”改革，全面推行“互联网+政务服务”、“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，建立实施重点项目审批专项小组“领办”工作制度，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的营商环境。 (三)优化产业结构，促进现代农牧业提质增效 。 大力推进产业结构调整。重点推广以笤帚苗、肉驴为主的特色产业，以育肥肉牛、肉羊为主的优势产业，以蔬菜、食用菌、中药材等为主的富民产业，继续调减玉米种植面积12万亩，巩固扩大杂粮豆、马铃薯、甜菜、饲草等基地建设50万亩以上，粮经饲比重调整到73:16:11;完善优质饲草供应支撑体系，围绕“为养而种、种养结合”落实“粮改饲”试点青贮玉米收储10万亩、实施退耕还草2万亩;完善高效供给支撑体系，牧区重点发展绿色有机牛养殖基地，农区坚持“四季均衡出栏”模式重点发展牛羊舍饲育肥基地;完善科技服务支撑体系，重点支持合作组织、规模养殖场等新型经营主体建设完善改良站点，推进优质基础母畜扩群增量，提高产出效益。 大力发展特色产业。努力提升产业层次，着力打造全旗特色产业增长极。加快实施笤帚苗种植加工一体化项目，在种植扩面基础上强化本地品种提纯扶壮，确保笤帚苗种植面积稳定在30万亩以上;完善和落实笤帚苗产业扶持政策，积极培育产销结合的加工龙头企业，累计发展加工能力50万把以上企业15家以上，推动工艺笤帚产业做大做强;谋划举办多种宣传活动，切实提升我旗笤帚苗产业对外知名度;培育发展肉驴养殖专业村20个，持续提升肉驴产业就地加工转化率，努力拉伸产业链条;支持以东阿阿胶为主的龙头企业、合作社等建设社会化改良服务体系，不断提高优质基础母驴养殖比重，年内实现肉驴存栏20万头以上。 大力倡导生态循环产业。深入推进农牧业供给侧结构性改革，努力把特色产业、休闲观光、生态循环农牧业进行有机结合，促进农牧业产业与二、三产有效融合;加快嘉华庄园生态循环经济产业园、红格尔生态农业示范园、达丰观光农业产业园等项目建设，打造农牧业发展新亮点，多渠道带动农牧民增收;引进紧密关联企业、努力盘活优势老牌企业，强力推动佰惠生10万吨/年甜菜深加工、富承祥肉羊循环经济产业园万只肉羊育肥场和有机肥生产线、万青鲜食玉米深加工生产线等重点项目建设，加快推动上京农牧业现代示范园区内德润、科然生物、大辽王府等企业的重组、扩能和嫁接工作。 (四)繁荣文化旅游，推动现代服务业实现突破。 着力打造文化旅游产业。继续围绕建设“契丹辽文化国际旅游目的地”战略目标，加快实施召庙核心景区、中国大辽文化博览园、“契丹八部”自驾营地等项目，增强文化旅游核心产品竞争力;加快完成辽上京国家考古遗址公园建设，做好《辽祖陵国家考古遗址公园总体规划》编制和专家论证工作，力促辽代上京城和辽祖陵“申遗”工作取得新进展;全面提升上京契丹辽文化产业园区招商运营能力，发挥好大型情景演出剧目《契丹王朝》和辽上京博物馆带动作用，推动园区进入自治区级文化产业示范园区行列;全力发展精品乡村旅游，重点打造汪安池、大良沟-洞山乡村旅游示范点，推动乡村旅游发展提档升级;持续改善重点景区周边基础设施，启动实施阿鲁召至点将台、七锅山地质公园栈道等项目，全面提升景区服务能力;积极筹建中国辽上京国际考古研究基地，推动成立中国契丹文字研究中心，努力打造高层次、高水准的学术研究和成果转化平台;全方位开展宣传推介，扎实办好首届辽上京冰雪文化那达慕、召庙庙会、第二届中国契丹辽文化节等活动，持续扩大契丹辽文化品牌影响力。 着力壮大商贸物流产业。持续推进上京物流园区建设，修订完善物流园区管理办法，鼓励引导汽配汽贸、五金机电等业态入驻园区，确保晨旭电力变压器组装、恩光新能源醇基燃料等项目建成运营，启动公路综合应急物资设备储备库建设，加快完成林东火车站易址搬迁、公交客运站建设等项目前期工作，不断激发园区发展活力。大力发展现代物流业，深入推进电子商务进农村牧区示范项目，加快构建覆盖城乡的网购网销体系，推动电子商务与实体经济融合发展;加快现代物流配送中心及中转储备体系建设，年内升级改造100家经营网点，集中打造两个规范性配送中心;启动实施四星级以上宾馆两处;新建标准化综合农贸市场1处，进一步满足城区居民日常生活需求。 着力发展金融服务产业。持续加强金融服务体系建设，进一步加快金融机构引进及基层服务网点建设步伐，着力解决好企业融资难和金融服务群众最后一公里等问题;鼓励金融机构进一步扩大信贷规模，切实增强金融服务实体经济能力，全力保障重点项目、重点工程顺利实施，年内贷款余额达到82亿元以上;优化完善政银证企对接平台，推动实现顺畅衔接、良性互动，努力构建“双赢”格局;加大企业上市挂牌支持力度，积极推动更多企业实现上市融资和再融资，年内确保富承祥牧业科技发展有限公司完成新三板挂牌，红格尔旅游服务有限公司和赤峰鸣春食用菌专业合作社等6家以上企业完成区域股权中心挂牌。 (五)注重品质提升，加快城乡融合发展步伐。 全面提升城区建管水平。完成林东镇总体规划修编和契丹古城等规划编制工作，推动城区科学有序发展;启动实施北新街东段、古城周边等片区1007户(套)棚户区改造工程，切实改善群众居住条件;围绕打造生态园林城市，开工建设辽上京遗址带状公园、渤海公园、北塔公园等项目，确保福山公园二期、北山公园、望京阁公园年内建成开放;围绕打造宜居宜业城市，加快推进美化绿化、道路翻修、水暖通信、老旧小区改造等工程，着力抓好城市生活垃圾无害化处理、中水管网回调等项目;围绕打造优质生活城市，加快推进社区建设，重点打造3-5家优质物业公司，全面加快智慧物业和数字化城市建设步伐，深入开展市容市貌、环境卫生综合整治，不断提升城市管理精细化水平。 全面落实乡村振兴战略。围绕产业兴旺，下大力气推动现代生态农牧业、智慧农牧业、田园综合体等农村牧区新产业新业态，加快促进城乡统筹和一二三产融合发展;围绕生态宜居，健全完善农村牧区环境治理管护长效机制，积极探索农村牧区农牧业废弃物处理、垃圾处理新模式，加快建设美丽乡村;围绕乡风文明，深入开展“文明村镇”、“文明家庭”、“道德模范”等评选活动，营造文明进步、崇德向善的淳美乡风;围绕治理有效，不断加大法制宣传教育力度，积极推行村务、财务公开，认真抓好第十届嘎查村换届选举工作，营造和谐稳定的农村牧区发展环境;围绕生活富裕，持续完善政策扶持体系，深入推进城乡“资源变资产、资金变股金、农牧民变股民”改革，切实增强嘎查村集体经济发展活力，鼓励支持农牧民创业就业，多渠道增加农牧民收入。 |
