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政府工作报告 (2018年1月3日在州八届人民代表大会第二次会议上) 州人民政府州长 杨永英 各位代表： 现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去一年工作回顾 刚刚过去的2017年，在州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，我们认真落实省委、省政府和州委的各项决策部署，深化供给侧结构性改革，守好发展和生态两条底线，深入实施大扶贫、大数据、大山地旅游、大生态战略行动，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上主动作为，经济社会呈现稳中有进、质量提升、民生改善的良好态势，较好地完成了州八届人大一次会议确定的目标任务。 (一)坚持稳中求进，经济实力不断增强。预计地区生产总值完成1070亿元，增长12.5%;农业增加值完成210亿元，增长6.5%;规模以上工业增加值完成310亿元，增长10.5%;服务业增加值完成510亿元，增长16.3%;民营经济占比提高到55%;固定资产投资(500万元口径)完成976亿元，增长22%;社会消费品零售总额完成243.7亿元，增长12.4%;进出口总额完成5500万美元，增长42.4%;一般公共预算收入完成114.38亿元，增长3.06%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达27605元、8557元，增长8.6%、10%;金融机构存贷款余额完成1517亿元、977亿元，分别增长18%、21%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇化率提高到43%;森林覆盖率提高到56%;节能减排降碳指标控制在省下达计划范围内。 (二)狠抓精准扶贫，脱贫攻坚再战告捷。全力打好“四场硬仗”，精准推进“十大攻坚战”。建成“组组通”公路2365.4公里。完成2016年度1.59万户6.99万人易地扶贫搬迁，完成2017年度16个易地扶贫搬迁安置小区2.42万户11.04万人住房主体工程建设。财政贴息6083.2万元，扶持2.36万贫困户发展食用菌、薏仁米等产业;获批产业扶贫子基金81.27亿元，推动安龙食用菌全产业链等扶贫产业发展;旅游扶贫带动1.8万人脱贫;整治优质农田助推1.3万人就地脱贫。教育扶贫资助学生68.6万人次;2.8万贫困人口实现稳定就业;在全省率先构建贫困人口“六重医疗保障”制度，资助26.32万贫困群众参加医保;完成2.2万户农村危房改造。依托“星火计划、科技扶贫”试验区，引进实施扶贫项目77个，投入资金8.6亿元;与宁波市签约对口帮扶项目66个，争取帮扶资金5570万元;预计8.01万贫困人口脱贫，154个贫困村出列，4个贫困乡(镇)退出，兴仁整县减贫摘帽工作稳步推进。 (三)狠抓结构调整，山地农业蓬勃发展。建成茶叶、食用菌、中药材、精品水果等特色产业基地427.9万亩，粮经比由35∶65调整为30∶70。新增安龙中药材产业园、望谟热作产业园等4个省级高效农业园区，省州高效农业园区达56个，入驻企业508家，新增农民专业合作社304个，成功创建14个国家级农民合作示范社，农业园区实现产值182.07亿元;完成无公害农产品产地认定98万亩、产品认证67个，完成“三品一标”认证164个，培育地理标志商标12件，兴仁薏仁米省级地理标志产品保护示范区通过省级验收;成功创建普安茶叶国家级和贞丰火龙果、望谟板栗省级出口食品农产品质量安全示范区;农产品加工业加快发展，实现产值107亿元，同比增长15%。 (四)狠抓工业强州，工业经济稳步增长。推进“三去一降一补”，淘汰煤矿落后产能216万吨，降低企业用电成本2.84亿元。完成工业投资260亿元，新增规模以上企业88户。强力推进“大电强网+大产业”战略，安龙、贞丰自备电厂加快建设，建成安龙大秦光伏等一批新能源发电项目，全州电力总装机达928.8万千瓦，地方电网覆盖兴兴安贞义主要工业园区;兴义清水河煤电冶一体化循环经济、兴仁登高煤电铝、安龙金源铁合金(一期)、义龙振华新材料等一批项目建成投产;实施“千企改造”工程100户，完成30个煤矿“五化”改造升级，贵州醇酒业等8家公司列为全省龙头企业，贵州天地药业等5家公司列为全省高成长性企业;实施“千企引进”工程，引进项目634个，到位资金1014亿元，中船重工、烽火科技、深圳北科等一批优强企业落户我州。园区建设稳步推进，完成投资180亿元，实现园区总产值410亿元。 (五)狠抓创新驱动，大数据产业加快发展。义龙大数据产业园初具规模，上架服务器2000台，引进华为、货车帮等大数据优强企业入驻,建成华为云数据中心。“党建扶贫云”“金州教育云”加快推广运用，建成“精准扶贫指挥作战系统”，在全省首家使用数据共享平台进行贫困户精准比对识别;大数据关联产业开始起步，电子信息制造业产值完成1.68亿元，软件和信息服务业完成收入1.31亿元;推进农村电商扶贫，建成各县(市、区)电商运营中心、96个电商平台、715个乡村电商服务站(点)，新增电商企业286家，全州电商企业达872家。 (六)狠抓提质增效，山地旅游持续井喷。完成旅游投资108亿元，建成万峰林国际户外会演中心等一批重点旅游项目，建成旅游厕所190座，晴隆24道拐、贞丰三岔河获评国家4A级旅游景区，兴义刘氏庄园等14个景区获评国家3A级旅游景区，兴仁放马坪景区入列全省100个旅游景区，安龙国家山地户外运动示范公园被评为中国体育旅游十佳精品景区;兴义国家地质公园申报世界地质公园取得重大突破;成功举办2017国际山地旅游暨户外运动大会、第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”、首届国际山地美食节暨金州“三碗粉”美食节、第三届州旅游发展大会等系列活动，在新加坡、马来西亚及港澳台地区设立旅游营销中心。全年接待游客4185万人次、旅游总收入339亿元，分别增长45%、50%。 (七)狠抓规划建设，城乡一体协调发展。完成城镇投资241亿元;《兴义市城市总体规划(2017-2030)》获省政府批复;完成兴义中央湿地公园、兴仁龙城大道等一批城市重大基础设施建设，新增城镇道路71公里;10个省级、3个州级城市综合体基本建成，累计完成投资130.9亿元;安龙、普安等县城旧城改造加快推进，实施棚户区改造3万户，基本建成保障房4.8万套;小城镇建设完成投资101亿元，建成兴仁潘家庄等一批样板小城镇，贞丰者相入选“中国特色小镇”名录;“四在农家·美丽乡村”六项行动计划完成投资30亿元，推进340个美丽乡村建设，贞丰纳孔入选“中国美丽休闲乡村”名录;加快农村生活垃圾收运系统建设，生活垃圾焚烧发电日处理能力提升到1200吨;新增建筑施工企业43家，实现建筑业产值77亿元，同比增长25%。 (八)狠抓基础设施，发展环境不断优化。交通条件不断改善。完成全社会交通固定资产投资260亿元。罗(甸)望(谟)、紫(云)望(谟)高速公路加速推进，兴义环城高速公路、4个极贫乡镇二级公路开工建设;建设改造普通国省干道214.2公里、农村公路1520.6公里，建成通村沥青(水泥)路1236公里;贵(阳)兴(义)、盘(州)兴(义)高铁项目加快推进;兴义万峰林机场新航站楼主体工程基本完工，旅客吞吐量突破90万人次。水利基础不断夯实。争取水利扶贫资金20亿元。兴义马岭水利枢纽等27个骨干水源工程加快建设;兴义小龙潭等11座水库下闸蓄水,安龙月亮田等6座小型水库大坝主体工程完工,完成贞丰秦家湾等5座病险水库除险加固;农村饮水安全巩固提升工程覆盖27.4万人，启动建设“两江一河”产业带12个提水灌溉工程，安龙美女山等3座水库前期工作有序推进。能源设施不断加强。中电普安电厂(一期)、册亨大顶柱风电项目加快建设，建成光伏电站8座，新增新能源装机43.5万千瓦，建成充电站7座，充电桩1100个;兴义、兴仁、普安天然气管道工程加快推进。信息保障不断增强。建成通信光缆6.3万公里，建制村通光纤率达到100%;建成出口带宽10G的教育云大数据专线，全州1943所学校接通宽带。 |
