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——社会大局安宁安定。扎实开展非煤矿山、交通运输、建筑施工、食品药品、民爆消防等重点行业安全专项行动，挂牌整治重大隐患14处，健全应急管理体系，畅通气象、汛情等信息，全年未发生一起较大及以上安全生产责任事故。坚持依法治访，源头化解，妥善处理涉军群体、90年代末未分配中专生、民办代课教师、电影放映员等突出信访问题，圆满实现十九大等重要敏感时段信访维稳“三零”目标。加大法律援助力度，强力维护讨薪农民工、家暴受害妇女等弱势群体合法权益。发挥“天网工程”“雪亮工程”作用，严厉打击“盗抢骗”“黑拐枪”“黄赌毒”等违法犯罪活动，全县未发生一起暴恐事件和有影响的恶性案件。国防动员、民族宗教、外事台侨、群团协会等工作有序推进，为加快发展汇集了强大正能量。 (六)为民务实强担当，政府形象持续提升 ——依法行政扎实推进。认真落实政府常务会会前学法和法律顾问制度，严格“三重一大”事项集体决策，依法明确县级部门行政权力清单事项6369项，废止和宣布失效行政规范性文件169件。深入推进“七五”普法，常态化开展“法律七进”宣传教育;建立行政执法“三项制度”，规范自由裁量权行使，路政全程网上办案做法受到国家交通部肯定，法治政府建设顺利通过中国政法大学第三方评估。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，将市民文化艺术培训学校运转资金纳入财政预算等216件县人大代表建议、加强农村垃圾收集处理体系后续建设等185件县政协委员提案全部办结，其中，人大代表提出的建设唐巴公路金城段外环公路问题，已纳入S206线统筹规划，正在编制可研;政协委员提出的加强城区三轮车运营管理问题，已集中开展专项整治，并建立长效管理机制，三轮车载客现象得到有效遏制。 ——高效理政持续提升。深化“放管服”改革，取消行政审批事项56项、前置条件234项、村(社区)证明143项，完成57个乡镇便民服务中心和935个村级代办站标准化建设;深化“两集中、两到位”，16个行权部门整体入驻政务服务大厅，174项行政审批和193项公共服务事项纳入集中办理。大力推进实体政务与网上政务“双轨”运行，完善“五合一”审批服务和“四联合”评审勘验，创新实施重大项目政务代办。深化政务公开，积极开展“阳光问政”“行政办公开放日”等活动，健全行权运行监督平台，重拳整治“不作为、慢作为、乱作为”现象，服务效率和水平大幅提升。认真回应群众关切，集中宣传动员5400余名被征地农民参加职工养老保险，涉及500多户的金城镇房地产遗留问题正在妥善处置，一批群众特别关心、社会热度较高的民生问题得到有效解决。 ——廉洁从政不断深化。坚持把纪律和规矩挺在前面，切实增强红线意识、底线意识，自觉履行党风廉政建设“两个责任”，坚决落实中央“八项规定”精神，持之以恒反对“四风”。推进审计、监察关口前移，公共资源交易、政府采购、工程变更、国资处置等监管进一步加强。持续开展正风肃纪、“蝇贪蚁腐”等专项活动，紧盯脱贫攻坚、工程建设、惠农资金发放等重点领域和侵害群众切身利益的基层贪腐问题，从严查处违法违纪案件134件，给予党纪政纪处分190人，移送司法机关3人，取得了“查处一个、教育一批、震慑一片”的良好效果。 各位代表!团结凝聚力量，实干创造佳绩。过去一年，全县各条战线众志成城，奋勇争先，承担了难以想象的压力、付出了难以想象的艰辛、克服了难以想象的困难、取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，我们要衷心感谢县委的总揽全局、统筹调度，是你们在研判大势中举旗定向、科学决策，在把握全局中导航引路、充分信任，在攻坚破难中共同面对、全力保障，我们才在工作中方向明确、思路清晰、激情满怀。我们要衷心感谢县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，是你们寓监督于支持之中，深入一线调查研究，紧扣发展出谋划策，及时传递群众呼声，我们才在工作中有的放矢、推进有力、信心满满。我们要衷心感谢广大干群的超倍努力、超常付出，你们在“九场战役”中冲刺冲锋、流血流汗，特别是面对脱贫攻坚的时代使命、如期摘帽的历史重任，你们不舍昼夜、鏖战一线，与群众一条板凳聊天、一张桌子吃饭、一块田地干活，临近退休不推诿，患病在身不懈怠，怀有身孕不退缩，有的干部甚至永远倒在了攻坚的路上，事迹感人肺腑，精神激荡人心。在此，我代表县人民政府，向长期奋战在基层的广大干部和人民群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、民主党派、工商联、驻仪部队、各人民团体和支持仪陇发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!奋斗饱含艰辛，经验弥足珍贵。过去一年的拼搏实践告诉我们，推动仪陇各项事业快速发展，不仅需要全县各级干部脚踏实地、埋头苦干，更需要我们站高望远、后发赶超。要实现后发赶超，必须坚持党的领导不动摇。我们只有自觉提高政治站位，牢固树立“四个意识”，始终与党中央保持高度一致，全面落实党的路线方针政策，认真执行县委决策，坚决维护县委权威，才能坚定脱贫摘帽的必胜信心，汇集加快发展的磅礴力量，开创富民强县的崭新篇章。要实现后发赶超，必须坚持解放思想不僵化。我们只有始终保持大眼界、大格局，敢于登高望远，敢于改革创新，敢于打破常规，跳出仪陇看仪陇，立足全局看仪陇，才能在顺势中抢占先机，在弱势中突破上行，在逆势中激流勇进。要实现后发赶超，必须坚持统筹兼顾不折腾。我们只有始终以辩证的思维分析全局，以系统的方法谋划全局，善于牵住“牛鼻子”，学会十个指头“弹钢琴”，做到规划引领、全面推进、重点突破，才能协调各方打好总体战，集中力量打好攻坚战，久久为功打好持久战。要实现后发赶超，必须坚持苦干实干不懈怠。我们只有咬定目标不放松，扑下身子抓落实，舍得下深水，敢于打硬仗，问题面前不抱怨，困难面前敢担当，才能不忘初心、善作善成、方得始终。 各位代表!成绩值得总结，问题不容忽视。过去一年，我们也清醒地看到，脱贫奔康、富民强县仍然是我们最紧迫、最艰巨的任务，面对人民群众对美好生活的向往，我们唯有昂扬向前、加快发展。但是，仪陇当前的发展还面临不少困难、存在不少短板：一是发展不足依然是当前仪陇的最大实际。工业产业链条短，企业生产成本高，现代农业起步晚，规模效应不明显，健康养老、现代物流、信息技术等新兴服务业发展滞后，旅游资源价值转化有待提升。二是区位不优依然是制约发展的最大瓶颈。虽然我县地处成都、重庆、西安三角腹心地带，但全县还不通铁路，也无一级公路，过境大通道严重偏少且互不联通，融入成渝西发展还任重道远。三是人才缺乏依然是加快发展的最大短板。干部思想解放程度不够深，干事创业激情不够高，主动服务意识不够强，专业人才特别是规划、医药等高精尖人才难招难留，县内技术工人培训滞后，工业企业用工依然困难。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，妥善加以解决。 二、2018年工作打算 各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决战决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，坚持“质量第一、效益优先”的方向更加明确，特别是十九大释放的乡村振兴战略、区域协调发展、深化供给侧改革等政策信号，以及正在深入实施的成渝城市群发展、川陕革命老区振兴等重大规划，为贫困地区、革命老区转换增长动力、实现后发赶超提供了重大机遇。我们相信，只要全县上下坚定信心、抢抓机遇、主动作为，就一定能推动仪陇经济社会发展再上新台阶。 |
