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(四川省)2016年旺苍县人民政府工作报告(全文)

来源:旺苍县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-03-14 08:45:57
摘要:全县地区生产总值实现翻番、达到88.95亿元,规上工业增加值增长1.24倍、达到40.4亿元,地方公共财政收入增长1.36倍、达到3.99亿元。县级经济综合评价全省排名五年上升17位、达到102位。继续保持“降一调二增三”态势,三次产业结构由24.2:45.3:30.5调整为16.8:55.1:28.1。稳固工业主导地位。建成5个工业园区,形成6大产业链条,在全市县区中率先成功创建省级经济开发区、工业总产值率先突破百亿大关。工业化率由41.5%提高到50.6%,高于全市10.2个百分点,牢牢捍卫了全市工业...

  2016年9月6日在旺苍县第十八届人民代表大会第一次会议上

  代县长 余飞宇

  各位代表:

  现在,我代表县第十七届人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  本届政府工作回顾

  本届政府任期的五年,是攻坚克难、务实奋进的五年。这期间,我们既面临追赶跨越与转型发展的双重压力,又肩负着脱贫攻坚与建设小康的双重任务。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,我们团结带领全县人民负重前行、爬坡上坎,完成了本届政府的主要目标任务,实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。

  这五年,是综合实力快速提升、发展质量不断趋好的五年。百舸争流,奋楫者先。面对严峻复杂形势,全县上下励精图治、共克时艰,全力以赴调优存量、做大增量,有效遏制了经济下行的态势,保持了经济较快发展。全县地区生产总值实现翻番、达到88.95亿元,规上工业增加值增长1.24倍、达到40.4亿元,地方公共财政收入增长1.36倍、达到3.99亿元。县级经济综合评价全省排名五年上升17位、达到102位。继续保持“降一调二增三”态势,三次产业结构由24.2:45.3:30.5调整为16.8:55.1:28.1。稳固工业主导地位。建成5个工业园区,形成6大产业链条,在全市县区中率先成功创建省级经济开发区、工业总产值率先突破百亿大关。工业化率由41.5%提高到50.6%,高于全市10.2个百分点,牢牢捍卫了全市工业经济“排头兵”位置。非煤产业占工业总产值的比重达到65%,战略性新兴产业占工业总产值的比重达到3.8%,“一煤独大”的传统工业格局逐步向多元化、新型化转型发展。强化农业基础作用。农业特色产业提质增效,核桃栽植面积跃居全省县区第一。高标准建成8个现代农业园区,其中,三合现代农业园区被评定为省级现代农业园区。我县被评为全国首批有机产品认证示范创建县和“中国名茶之乡”,米仓山茶跻身全省“三山一早”茶产业布局并成为全国驰名商标。“汉王山娃娃鱼”等3个产品被认定为国家地理标志保护产品。坚定三产主攻方向。全力打造红色、生态文化旅游,先后被评为“全国最具魅力红色旅游名县”和“中国最具影响力的生态红色旅游示范县”,中国红军城被列入全国第一批红色旅游经典景区名录,鼓城山—七里峡景区创建为省级生态旅游示范区,旺苍大峡谷创建为“省级森林公园”,“中国红军城、天下第一鼓”旅游文化品牌知名度不断扩大、美誉度持续提升。

  这五年,是基础设施显著改善、城乡面貌焕然一新的五年。根固方能叶茂。五年来,我们始终坚持优先推进城乡基础设施建设,奠定了旺苍加快发展的坚实基础。城市品位不断提升,大中坝、孙家坝两大城市组团开发全面铺开,启动实施了48个房地产开发项目,县城区电梯公寓达到56栋。城区亮化绿化升级、新华街管线下地、主要街道黑色化工程顺利完成。城市环境综合整治定量考核全省排名上升52位,成功创建为“省级文明城市”。城镇化水平不断提高,县城建成区面积达到12.85平方公里,增加4.65平方公里。龙凤、九龙撤乡建镇,木门、三江成功入选全国重点集镇和全省“百镇建设行动”,五权、水磨等20余个集镇面貌一新。城镇化率达到37.5%,提高6.7个百分点。成功申报全省第三批新村建设示范县,打造114个幸福美丽新村,木门柳树新村建设得到省委书记王东明的充分肯定。基础设施不断完善,新建公路1700余公里,境内5条干线公路升级为1条国道、4条省道,全县公路总里程达到7031公里,县城新客运站建成运营。世行二期“四路四堤两桥”、旺月堤延伸段、青林山步游道等数十个重大市政项目全面建成投用。以农田水利为重点的农业基础设施全面改善,生产生活条件明显提升。

  这五年,是深化改革全面推进、发展活力加快释放的五年。我们坚持问题意识和目标导向,优化公共服务,营造良好发展环境。五年来,打造了以政务服务中心为主体的政务服务集中区,构建起横向到边纵向到底、覆盖城乡的政务服务体系。成立全市首个公共资源交易中心,运行管理模式在全省推广。投融资体制改革不断推进,旺宁路改建一期工程、县人民医院住院大楼成功运用ppp模式并开工建设。农村产权制度改革统筹推进,成立了农村产权流转交易中心,让“农村沉睡的资本”真正“活”了起来。“七权同确”基本完成,探索了产业托管、土地入股、粮食直补、畜禽活体质押贷款、农村廉租房建设等创新做法。政府机构改革有序推进,简政放权力度进一步加大。强化清单式管理,全面取消非行政许可审批事项,6192项行政权力向社会公布。五年来,先后完成了氮肥厂、造纸厂等5家国有企业破产终结工作,一批国有闲置资产被重新盘活,实现了资产变资本,不仅腾出了新的发展空间,也释放了巨大的发展活力。

  这五年,是紧扣需求改善民生、社会事业长足进步的五年。顺应人民群众过上美好生活的期待,干成了一批顺民心、合民意的民生实事。民生工程成效显著。累计投入70多亿元用于民生社会事业,占县级财政总支出的67%。就业创业积极推进,累计新增城镇就业2.8万人,培育自主创业者4028人。社会保障体系不断完善,农村低保和五保实现应保尽保。建成全省单体面积最大的马家梁工矿棚户区改造项目,累计实施保障性安居工程7954套,解决了1.75万人的住房困难问题。社会事业和谐繁荣。坚持义务教育均衡发展,办学特色逐步彰显,教育质量稳步提升,高考成绩实现历史性突破。卫生、计生、科技、文化、体育、广电、安全生产、食品药品监管等各项事业协调发展,成功创建为国家卫生应急综合示范县,县图书馆、文化馆晋升为国家一级馆。脱贫攻坚扎实推进。坚持精准扶贫与区域开发“双轮驱动”,创新形成了脱贫攻坚“33455”推进模式。五年累计减少贫困人口6万人,贫困发生率下降17个百分点,城乡居民人均可支配收入实现翻番,分别达到23851元、9016元。互助资金、农村金融创新、小额扶贫保险、涉农项目监管等经验在全国全省推广,扶贫小额信贷试点做法得到省委主要领导肯定性批示。审计、统计、档案、气象、防震减灾、科普、工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、地方志、民族宗教、外事、港澳台等工作围绕中心大局,充分履职尽责,凝聚起了全面建成小康社会的强大正能量。

  这五年,是自身建设切实加强、效能作风更加务实的五年。五年来,我们始终围绕“顺应时代要求,提升政府效能,真心为民办事”的政府工作主线,政府自身建设不断加强。深化作风建设,先后经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的党性锤炼和思想洗礼,各级政府领导干部积极发挥抓落实的表率和促进作用,在实干中见能力,在落实中比水平,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格依法行政,健全重大事项决策的规则和程序,把法治思维和法治理念贯穿到各项工作始终,坚持重大问题集体研究、集体决策,完善群众参与、专家咨询、法制机构合法性论证的决策机制,全面落实依法决策、科学决策和民主决策。成功创建为首批省级法治示范县,被评为“全国法治市、县(区)创建活动先进单位”。强化廉洁自律,严肃人事调配纪律,强化资金监管,严格经济责任审计,加强行政效能监察,严厉查纠工作中存在的违规违纪现象,有效规范了政府行政行为。回顾过去五年,我们始终坚持一心一意谋发展、尽心竭力惠民生,全县上下拼勇气、拼干劲、拼智慧,呈现出一幅携手共进的壮丽画卷,进一步提升了未来发展的底气和自信。

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