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(四川省)2017年什邡市人民政府工作报告(全文)

来源:什邡市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-03-14 08:05:16
摘要:经济运行超过预期,预计(下同)实现地区生产总值273亿元,增长9.3%;规上工业增加值增长11%;地方一般公共预算收入16.1亿元,同口径增长9.5%;固定资产投资196亿元,增长16.1%;社会消费品零售总额91亿元,增长12.8%。投资拉动持续发力,争取项目资金4.9亿元,步阳门业等5个项目建成投产,华磷科技等20个项目加快建设,八角水库达到蓄水条件,什邡成功纳入省通用机场布局规划。工业经济提速增效,什邡烟厂全面回暖,蓝剑饮品产销两旺,明日宇航税收破亿,川恒化工成功上市,安达农森“新三板”挂牌,新入规...

  ——2018年1月12日在什邡市第十八届人民代表大会第三次会议上

  什邡市人民政府市长 卿 伟

  各位代表:

  我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查。

  2017年工作回顾

  刚刚过去的一年,是什邡发展历程上极其艰难、极不平凡的一年。我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,牢固树立“四个意识”,深入践行“五大发展理念”,勇挑重担、勇克难关、勇往直前,圆满完成了市十八届人大一次会议确定的目标任务。

  一、深入践行创新发展理念,经济建设取得突破性进展。经济运行超过预期,预计(下同)实现地区生产总值273亿元,增长9.3%;规上工业增加值增长11%;地方一般公共预算收入16.1亿元,同口径增长9.5%;固定资产投资196亿元,增长16.1%;社会消费品零售总额91亿元,增长12.8%。投资拉动持续发力,争取项目资金4.9亿元,步阳门业等5个项目建成投产,华磷科技等20个项目加快建设,八角水库达到蓄水条件,什邡成功纳入省通用机场布局规划。工业经济提速增效,什邡烟厂全面回暖,蓝剑饮品产销两旺,明日宇航税收破亿,川恒化工成功上市,安达农森“新三板”挂牌,新入规工业企业10家以上,省级以上企业技术中心达到13家,战略性新兴产业增速达到27.5%。第三产业蓄势迸发,百盛广场、天耀中心建成开业,客卖隆超市、横店影视相继入驻,新入限商业单位20家以上,服务业占GDP比重达到32%;全域旅游加快推进,实现旅游总收入48.5亿元。现代农业稳中提质,新建高标准农田3.18万亩,建成湔氐大蒜、隐峰川芎产业融合示范园,南泉农业公园初具雏形,新型农业经营主体达到455个。

  二、深入践行协调发展理念,城乡面貌取得实质性改善。交通大会战全面打响,城北快通建成通车,什德中快通、城西快通、城南快通前期工作进展顺利。城市功能品质明显提升,聘请中规院高水平编制城市总体规划和城市设计,实施城市提档升级工程26个,雍湖公园成为城市新“绿肺”,焕然一新的德什路、亭江东路为城市再添亮丽风景线,轨道交通职业学院基本建成,电子科大成都学院加快推进,体育馆改造顺利实施。城市管理水平持续提升,投入摩拜单车1万辆,建成智能化停车场6个,划定“交通严管街”2条,困扰什邡多年的城市拥堵问题得到有效缓解。什邡获评省文明城市示范城市,通过省卫生城市复查验收。全域城镇化加快推进,师古入选首批省级特色小镇,“云上冰川”纳入省“十三五”特色小镇规划,启动“四好”新村示范带建设,累计创建“四好村”70个,全市城镇化率达到51.3%。

  三、深入践行绿色发展理念,环保攻坚取得历史性成就。高质量完成中央环保督察迎检工作,32批49件中督信访举报件全部上报办结,做到了案件数量少、落实力度大、整改效果好。坚决打好“三大战役”,实施环保项目132个,分类整治“散乱污”企业2130家,完成4个磷石膏堆场、17条问题河(渠)专项整治,禁养区养殖场100%关闭,准养区养殖场改造达到90%,洛水等5个集镇污水处理厂和经开区灵江污水处理厂建成投运,蓥华山风景名胜区综合整治全面开展。大力推进群防群治,环保警察中队升级为环保警察大队,成立环境资源审判庭,查处环境违法犯罪案件18起,法律震慑力不断增强;创新“1+1+4”①河长制工作机制,实现了河道全域共治共管;大力开展环保“查访解”活动,开发“环保随手拍”APP,拍摄7部环保微电影广泛展播,形成了全民环保新格局。全市环境质量显著改善,优良天数达标率同比上升近16个百分点,水环境质量进一步提升。

  四、深入践行开放发展理念,改革招商取得阶段性成果。行政审批局挂牌运行,相对集中行政许可权改革走在全省前列。“互联网+政务”深入开展,成为全国基层政务公开标准化规范化试点市。“放管服”②改革持续深化,个体工商户“多证整合”有效实施。农村土地“三权分置”改革加快推进,农村集体资产股份合作制改革基本完成,农村产权交易中心挂牌运行。国有平台公司改革有序推进,国有投资控股集团公司加快组建。开放合作力度空前,成功举办“中国雪茄之乡”全球推介之旅,什邡登上东方卫视“梦想改造家”大展风采。招商引资成效明显,与神州高铁、中唐空铁、深圳盈富通签署合作协议,中国复材谷产业联盟在什邡成立,新签约亿元以上重大项目8个,全年实现到位内资102亿元。京什合作持续深化,教育、卫生、文化、商贸合作成效显著,与世纪坛医院等6家北京医疗机构签署全面合作协议。加快融入成德同城,与彭州交通、旅游合作取得实质性进展,妇幼保健院成为华西二医院“区域联盟医院”。

  五、深入践行共享发展理念,民生福祉取得持续性提升。投入3.4亿元,全面完成十大民生工程和20件民生大事,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.2%。脱贫攻坚成效显著,成立扶贫开发和移民局,创新“五大路径”③,1500人顺利脱贫,德阳市级贫困村天宝村整村退出。援彝工作深入推进,“什邡订单+喜德扶贫”模式得到省委、省政府主要领导充分肯定。新增城镇就业5972人,城镇登记失业率控制在4%以内。发放救助资助金8346万元,惠及群众15万余人次。各类教育均衡发展,高考本科上线率创历史新高、保持德阳领先,七一中学通过省二级示范高中评估验收。“健康什邡”稳步推进,分级诊疗全面实施,医疗水平显著提高。全民健身运动广泛开展,群众文化活动丰富多彩,被列为全省首批现代公共文化服务体系示范市。“主动警务战略”深入实施。化解矛盾纠纷4815起,办结信访案件879件。道路、生产、食品、药品等安全形势稳定,防灾减灾和应急处置能力巩固提升。

  过去一年,我们常态化制度化推进“两学一做”学习教育,扎实开展“三再一落实”大讨论活动,进一步转变政府职能和作风。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议131件、政协委员提案116件,满意率达到100%。全面启动“七五”普法,扎实推进“法律七进”。“微腐败”整治成效明显,立案131件,给予党纪政纪处分127人,移送司法3人。同时,审计、统计、林业、粮食、供销、老龄、档案、计划生育、妇女儿童、残疾人、关心下一代、民宗、外侨、人防、移民、保密、双拥、地方志、气象等工作取得新成绩。

  各位代表, 刚刚过去的2017年,是我市应对挑战、破冰前行的一年,我们遇到的困难比预料的多,面临的压力比预想的大,取得的成效比预期的好。

  最令人振奋的是,全市上下以抓铁有痕、踏石留印的劲头,打赢了争先进位的“翻身仗”。始终保持专注发展战略定力,主要指标全线攀升、经济数据亮眼提神、发展颓势彻底扭转,GDP增速从低位徘徊到高速增长,经济指数从德阳排名靠后到跃升前列,县域综合实力在全省排名有望上位升位,创2012年以来经济发展最快增速、最好水平、最优质量,让我们收获了发展自信、夯实了发展底气,为我们拥抱新时代、开启新征程奠定了坚实基础。

  最令人鼓舞的是,全市上下以攻城拔寨、闯关夺隘的勇气,啃下了困扰多年的“硬骨头”。全力推进脱贫攻坚,铁腕治理环境污染,重拳整治砂石乱象,攻克了一个又一个“老大难”,打赢了一场又一场“攻坚战”,大批贫困群众加快迈上“小康路”,天蓝地绿水清逐步成为“新常态”,砂石采运乱象彻底成为“过去式”,全市17家煤矿“全关闭”,迟滞10年的北外社区换届“获成功”,为什邡轻装前行卸下了历史包袱,为什邡长远发展消除了历史欠账。

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