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(四川省)2016年什邡市人民政府工作报告(全文)

来源:什邡市政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-03-14 08:03:27
摘要:五年来,我们致力稳增长提质量,综合实力迈上新台阶。2016年,预计(下同)地区生产总值达到255亿元,年均增长9.2%;地方一般公共预算收入14亿元,年均增长4.1%;固定资产投资累计完成694亿元,年均增长11.3%;社会消费品零售总额80亿元,年均增长13.6%;城镇居民人均可支配收入30200元,年均增长10.3%;农村居民人均可支配收入15600元,年均增长12%。基础设施水平全面提升,第三水厂等一批重大市政工程建成投用,八角水库等一批重大项目加快建设,国省干线从不足50公里增加到160公里,成绵...

  政府工作报告

  ——2016年12月7日在什邡市第十八届人民代表大会第一次会议上

  什邡市人民政府代理市长 卿 伟

  各位代表:

  我代表什邡市第十七届人民政府,向大会报告工作,请予审查。

  过去五年:攻坚克难的奋斗历程

  过去五年,面对经济下行压力加大、多重矛盾叠加的严峻形势,我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻中央、省、德阳市决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,保持战略定力,奋力攻坚克难,经济社会发展取得了重大成就。

  五年来,我们致力稳增长提质量,综合实力迈上新台阶。2016年,预计(下同)地区生产总值达到255亿元,年均增长9.2%;地方一般公共预算收入14亿元,年均增长4.1%;固定资产投资累计完成694亿元,年均增长11.3%;社会消费品零售总额80亿元,年均增长13.6%;城镇居民人均可支配收入30200元,年均增长10.3%;农村居民人均可支配收入15600元,年均增长12%。基础设施水平全面提升,第三水厂等一批重大市政工程建成投用,八角水库等一批重大项目加快建设,国省干线从不足50公里增加到160公里,成绵高速复线使什邡迈入了“高速时代”,“一国道五省道”拉近了与成都的“时空距离”。先后获得全国科技进步先进市、国家森林城市、全国文明城市提名城市、全省县域经济发展先进市等“国字号”、“省字号”荣誉。

  五年来,我们致力转方式调结构,产业升级取得新突破。传统产业转型升级步伐加快,战略性新兴产业持续发力,军民融合发展势头良好,食品、现代化工、航空与燃机、新型节能环保材料、医药五大主导产业日渐明晰,创新型企业达到29家,产业结构向中高端迈进,被确定为全省首批工业强县示范市。规上工业企业达到216家,经开区成为全省500亿培育园区。现代农业示范区扬帆起航,建成优势农产品基地25万亩,农业新型经营主体达到266家,“三品一标”农产品达到24个。商贸流通业加快发展,百盛广场、天耀中心等商业综合体拔地而起,物流企业从80家发展到170家,限上商业单位从42家增加到138家。外贸进出口总额累计突破20亿美元,建成国家外贸转型升级示范基地。旅游业持续升温,山区旅游呈现井喷式发展,节会活动蓬勃开展,2016年旅游总收入达到32.9亿元,是2011年的4.4倍,获评省乡村旅游示范市。

  五年来,我们致力抓建设优环境,城乡面貌实现新改善。累计完成城镇建设投资27.7亿元,城市建成区面积拓展到16平方公里,金河南路西延段等15条城市道路竣工通车,城市西区路网体系初步形成,二十一支渠、竹溪公园改扩建等一批城市景观工程相继开放,7个城市花园、15处生态绿地建成投用,城市绿、美、亮魅力逐步展现,实现省文明城市“三连创”,获评省环境优美示范县城,冰川、师古创建为国家卫生镇,师古、洛水被列为全国重点镇,69个幸福美丽新村展露新姿,市镇村联动发展格局逐步形成,全市城镇化率达到50.2%。以前所未有的力度向污染宣战,全面实施“蓝天、碧水、洁净、减排、生态”五大环保工程,率先成立环保警察中队,彻底关闭49家不法排污企业,果断淘汰79条落后生产线,4个集镇污水处理厂建成运行,红白创建为国家生态镇,全市森林覆盖率达到36.8%,空气质量持续好转。

  五年来,我们致力促改革扩开放,发展活力得到新增强。行政审批、农业农村、民生事业等领域改革取得重大进展,企业登记“五证合一、一照一码”全面实行,“营改增”试点、不动产登记顺利实施;农村土地承包经营权确权颁证、社会信用体系等改革走在全省前列,投融资体制改革破冰前行,15家企业实现资本市场融资,明日宇航、申安照明重组上市;政府机构改革稳步推进,公共资源交易中心建成投用,在全省率先成立公共检验检测中心。精准对接北上广等发达地区,设立6个招商联络处,落地亿元以上项目54个,累计到位市外资金突破400亿元,轨道交通职业学院的引进,改写了什邡无高等院校的历史。成立北京什邡交流合作协会,产业、文化、教育、卫生等领域合作成效显著。

  五年来,我们致力办实事惠民生,人民生活达到新水平。全面落实民生工程,创新办好民生实事,民生支出占公共财政预算支出65%以上。累计新增城镇就业23000人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障覆盖面超过95%,保障水平持续提高。深入开展精准扶贫,累计脱贫42668人。新建保障性住房5705套,改造棚户区3000户。城乡居民最低生活保障标准比2011年翻了一番以上,累计发放低保金2亿元。援芦和首轮援藏工作圆满完成。义务教育均衡县通过国家认定,高考、中考指标居全省前列,什邡中学建成省一级示范高中,什邡职中通过“国示”验收。公立医院取消以药补医,人民医院跻身三级乙等医院,血吸虫病防治达到国家传播阻断标准,获评全国妇幼健康优质服务示范市。建成91个健身路径、72个文化院坝,市镇村三级公共文化设施免费开放,通过全国文化先进县复查验收,市档案馆晋升国家一级综合档案馆。依法治市力度持续加大,依法妥善处置了钼铜项目后续事宜,社会大局保持和谐稳定,获评省平安建设示范市。食品药品、企业生产等安全形势稳定好转,通过全国危险化学品重点县攻坚工作验收。加强应急处置能力建设,成功抗击“7·9”特大洪灾。全民国防教育再上新台阶,获评省“双拥”模范城。

  五年来,我们主动接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,办理人大代表建议642件、政协委员提案540件,满意率均达到100%。全面加强政府自身建设,法治政府、服务型政府和廉洁政府建设取得新成效。同时,监察、审计、统计、老龄、计划生育、妇女儿童、关心下一代、民宗、外侨、人防、移民、保密、防震减灾、地方志、气象等工作取得新成绩。

  “看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”五年来,我们经历了多重困难交织的严峻考验,探索了转型发展的路径,完成了一批急难险重的任务,干成了一些打基础、利长远的大事实事。成绩来之不易,这是上级党委、政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协鼎力支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果,也得益于历届班子打下的良好基础。在此,我代表市人民政府,向同志们和社会各界,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,我市经济社会发展还存在一些困难和挑战。一是传统产业优势逐渐削弱,新兴产业动能尚未形成,转型升级面临重大困难;二是区位好而不优、交通通而不畅的问题没有得到根本性改善;三是城镇化水平不高,城市功能品质和承载能力亟待提升;四是保障和改善民生任务繁重,生态建设、安全维稳任务艰巨;五是少数公职人员存在“懒政”“怠政”等现象,依法行政的素质和能力尚需提高。民之所望,是我们施政所向。我们将牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负全市人民厚望。

  今后五年:跨越崛起的美好前程

  今后五年,是什邡全面小康的决胜时期,也是什邡转型跨越的关键阶段。我们面临的发展形势依然错综复杂,改革发展任务依然艰巨繁重。但综合判断,发展机遇大于困难挑战,什邡正处于至关重要的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。全国新一轮改革开始释放巨大红利,省委深入实施“三大发展战略”,将孕育新的增长动力。德阳强力推动全面创新改革和成德同城化两个“一号工程”,为什邡转型发展增添了新机遇、打造了新引擎。经过多年的持续奋斗,全市产业基础较为雄厚,为跨越发展提供了有力支撑。更难能可贵的是,全市干部群众团结奋进,政治生态风清气正,为加快发展凝聚了强大正能量。站在新的历史起点,只要我们全面把握机遇,沉着应对挑战,不忘初心、继续前进,就一定能够谱写什邡转型跨越、加速崛起的新篇章!

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