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全力改善社会民生。坚持发展成果惠及全县人民，把更多精力向民生倾注，把更多财力向民生倾斜，提升群众幸福感。优先发展教育事业，自强幼儿园、合江天立学校建成投用，改扩建文桥小学、马街中学，规划建设合江中学江北校区。强化教师队伍建设，提升教育教学质量。确保义务教育均衡发展顺利通过国家认定性评估，成功创建第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县，推进合江中学省一级、马街中学省二级示范性普通高中创建。实施“健康合江”战略，推动医疗卫生机构持续提档升级，加快县人民医院“三甲”创建，启动县中医院“三乙”、榕山卫生院“二乙”创建，争创国家级慢性病综合防控示范县。强化文化遗产保护，积极申报法王寺为第八批全国重点文物保护单位。提升社会保障水平，确保民生服务中心建成投用，殡仪服务中心建设有序推进;加快养老服务体系建设，新建南滩、自怀敬老院;实施更加积极的就业政策，力争打造1—2个省级以上高级技能人才培训基地，城镇登记失业率控制在4%以内。统筹抓好民族宗教、外事侨台、档案史志、残疾人、体育、人防、保密、气象等工作，推动各项社会事业全面发展。 各位代表，新时代、新征程，当有新作为。我们将深入贯彻落实新发展理念，始终把“奋力建设五个新合江”使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设群众满意的效能政府、为民政府、廉洁政府。 ——建设真抓实干的效能政府。坚持把强执行、抓落实作为政府第一责任。大力弘扬“马上办、跟踪办、灵活办、办得好”四办作风，掀起“改作风、提效率”效能风暴。持续整治“庸懒散浮拖软”，坚决杜绝压件不批、压事不议、议而不决、决而慢行，确保政令畅通、令行禁止，提高政府工作执行力。健全责任链条，对县委决策部署，绝不瞻前顾后、绝不敷衍拖沓、绝不半途而废，实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，定期亮进度、晒问题、找对策，加强过程控制、效能督查、跟踪问责、绩效考评。完善政务服务体系，推进相对集中行政许可权改革，筹建行政审批局，做到审批职责、审批事项、审批环节“三个集中”，实现“一枚印章管审批”;加强智慧政务建设，逐步实现政务服务事项全流程网上办理，办理结果快递送达，让办事群众“最多跑一次”、不见面也能办成事。严格落实权力清单、责任清单、负面清单，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。 ——建设情系百姓的为民政府。坚持把人民满意作为政府工作第一追求。坚持阳光理政，主动回应社会关注问题，完善县长信箱、在线访谈、网络问政等公众参与平台，抓好政务公开和政府信息公开，推动政务决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。坚持实干施政，通过“上挂学习100人、下派锻炼100人、对外引进100人、基层发现100人”锻造一支“作风优良、业务精通”的高素质专业化干部队伍;认真落实好各项惠民政策，围绕民生制定政策、实施项目，把新增财力80%以上用于改善民生，进一步提升教育、医疗、交通等服务质量，让群众共享更多发展成果。千方百计为人民群众办好事、办实事、解难事，用政府的“苦心”换取人民群众的“欢心”。 ——建设风清气正的廉洁政府。坚持把廉洁建设作为政府工作第一保障。贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治政府公职人员不作为、慢作为、乱作为。深入开展“微腐败”专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为。积极支持国家监察体制改革试点工作。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费和一般性支出，腾出更多财力促发展、惠民生，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。 各位代表，站在新的起点，我们深知前进的道路充满挑战，更知肩负的责任重于泰山!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，不忘初心、牢记使命，为开创合江新未来、决战决胜全面小康而不懈奋斗! 名词解释 [1]四项基金：指教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金。 [2]农房建管“四+四”模式：指在农房建设中，坚持“统筹谋划+高位推动”“全面摸排+逐级会审”“科学布局+节点控制”“严控标准+跟踪监管”。 [3]五会：指村社干部会、党员大会、贫困户座谈会、村民大会和学生家长会。 [4]义务教育均衡发展：指义务教育阶段，在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面处于相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应。 [5]文化十进：指一个演艺团体、一个文化产业、一个体育协会、一台川戏、一个文化坝坝讲坛、一批文化设备、一个文艺辅导员、一个品牌读书活动、一次文化展览、一场电影进贫困村。 [6]量服工作：指为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。 [7]应急值班“三化”建设：指政府系统值班室标准化、制度化、枢纽化建设。 [8]三权分置：指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置，经营权流转的格局。 [9]“五大”为农服务新模式：指建设新型农资供应保障、新型农特产品流通服务、农村日用消费品现代经营、再生资源回收利用、农村电子商务服务五大体系。 [10]医联体：指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。 [11]医共体：指以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理，与乡村一体化管理有效衔接的医疗服务共同体;是深化医改，促进分级诊疗制度落实的重要载体。 [12]商事制度改革：指由注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制，取消原有对公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等硬性规定，取消经营范围的登记和审批，从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。 [13]合江新时代三步走发展战略：指2017年12月26日，中共合江县委十三届四次全会提出的“新时代三步走发展战略”，即：从现在起到2020年，与全国同步建成全面小康社会;从2020年到2035年，奋斗15年，基本建成现代化合江;从2035年到本世纪中叶，再奋斗15年，全面建成现代化合江。 [14]乡村振兴战略：指按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进农业农村现代化。 |
