三、加强政府自身建设 各位代表,新时代、新目标、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心,牢记使命,始终本着对历史、对人民、对事业高度负责的态度,切实做到依法为先、高效为重、落实为要、廉洁为本,不断增强政府公信力、执行力和约束力,努力打造人民满意政府。 切实做到依法行政。深入开展普法宣传,落实县乡两级政府法律顾问制度,确保政府各项工作在法治轨道规范运行。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制,促进政府工作制度化、规范化。推行阳光理政,自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督、县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员、工商联、民主党派人士、无党派人士的意见,提高人大代表议案建议和政协提案办理质量,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。 大力倡导务实担当。加强学习型专业化干部队伍建设,不断提高认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力和水平。坚持以人民为中心的发展思想,把“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”作为做好政府工作的根本要求,对确定的目标、制定的政策、部署的任务,盯人盯事盯结果,确保定一件、干一件、成一件。更加关心关爱基层干部,全面启动乡镇干部周转房建设,完善嘉奖激励、谈心谈话、心理疏导等人文关怀制度,提振干部队伍精气神。注重容错纠错、失实澄清,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。 更加注重高质高效。落实“一制度两清单”,严格执行首问负责制、限时办结制,全面推行行政审批和公共服务项目“一站式”服务,用政府权力的“减法”和管理服务的“加法”,换取市场和社会活力的“乘法”。完善部门目标管理和绩效管理责任制,加大治庸治懒力度,严厉整肃不作为、慢作为、乱作为的现象,让高质高效成为政府干部的行动自觉、办事标尺。 持续抓好廉洁自律。严格落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市有关纪律规定,不断规范领导干部廉洁从政行为,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。厉行勤俭节约,严控“三公经费”和一般性支出。进一步加强行政监察,发挥审计监督作用,对扶贫开发、政府采购、土地出让、公共资源交易等重点领域和关键环节严加监管。对各类违法违纪案件坚持做到零容忍、严惩治,营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。 各位代表,百舸争流,奋楫者先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,为加快发展绿色崛起,全面建成小康社会而努力奋斗! 名词注释: 1.腾笼换鸟:即由于土地资源、环境资源及其他资源限制,迁出或淘汰区域内低端产业,引入发展高端产业,从而完成区域内的产业置换、产业结构调整和产业升级。 2.僵尸企业:指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。 3.放管服改革:“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即公正监管,促进公平竞争;“服”即高效服务,营造便利环境。 4.双随机一公开:即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种监管模式。 5.青山挂白:即未按规划组织实施,粗放开采,导致山体严重破坏,土层岩石大面积裸露。 6.河长制:县级河流由县领导担任河长,县水利局为联系部门,流域所经乡镇政府为责任主体;各乡镇长担任辖区内河流的河段长,同时明确联系部门和责任主体的工作机制,旨在全面履行河湖保护管理责任。 7.两江三溪:即闽江、敖江、交溪、霍童溪、七都溪,寿宁县属交溪流域。 8.黄标车:即排放量大、浓度高、排放稳定性差的车辆,大多为1995年及以前领取牌证的老车。 9.“十小”企业:指不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、电镀、农药等十类企业。 10.中国老年宜居城市:由中国老年学会在全国老龄办指导和支持下组织认证,是促进城市建设向提升老年人生活质量方向发展和检验社会文明进步的重要标志,也是有着重要引领意义的城市名片。 11.扶贫定制茶园:下党村立足“下乡的味道”扶贫农业品牌,首批推出了600亩扶贫订制茶园,并向全国招募爱心茶园主,实现茶农增收致富的扶贫创新模式。 12.雪亮工程:即构建与经济社会发展和公安需求相适应的城乡视频监控应用体系。 13.“三无”乡镇:即无越级访、无集体访、无重复访的乡镇。 14.智慧农业:即充分应用现代信息技术成果,集成应用计算机与网络技术、物联网技术、音视频技术、3S技术、无线通信技术及专家智慧与知识,实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理。 15.“4+3”全域旅游规划布局:即突出一面旗帜(红色下党)、一朵樱花(万亩基地)、一群古银硐(千年历史)、一个主题公园(养生长寿)“四个一”的独特资源,联动融合“三张文化名片”(冯梦龙、古廊桥、北路戏),开展全域性旅游规划编制工作。 16.EPC:是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。 17.PPP:即政府-私人组织-伙伴模式,指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共产品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 18.产业招商地图:即根据区域战略规划和产业发展需求绘制的潜在招商目标图系。 19.招商大使:即通过政府购买服务方式,聘请一批知名行业协会、商会及有招商引资成功经验、熟悉项目运作的中介组织、咨询机构、企业和自然人开展委托招商。 |