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(福建省)2017年福鼎市人民政府工作报告(全文)

来源:福鼎市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-12 08:20:38
摘要:五年来,主要经济指标实现大幅增长,圆满完成了本届政府任期的各项目标任务。2016年,全市实现地区生产总值337亿元,是五年前的1.9倍,年均增幅11.56%(预计数,下同);农林牧渔业总产值75亿元,是五年前的1.75倍,年均增幅11.54%;规模以上工业总产值933亿元,是五年前的3.74倍,年均增幅22.4%;财政总收入25.45亿元,其中地方级财政收入18.39亿元,分别是五年前的1.66倍和1.79倍,年均增幅10.7%和12.3%;固定资产投资(不含农户)272亿元,是五年前的3.88倍,年均增...
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  各位代表,过去五年的发展成绩来之不易。特别是近两年来经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织,我们凝心聚力、攻坚克难、砥砺前行,保持经济社会平稳健康发展。这是市委坚强领导、科学决策,全市人民团结拼搏、鼎力争先的结果。在此,我代表市人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志,向关心支持福鼎建设的垂管部门、驻鼎部队、武警官兵和社会各界人士,向为福鼎经济社会发展付出辛勤劳动的全市人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到当前面临的困难和问题,主要是:2016年部分指标完成情况与原定计划尚有一定差距,实现“十三五”规划目标任重道远;经济总量仍然偏小,缺少重大项目支撑,财政增收缺乏新增长点,产业转型升级还需要付出更大努力;社会事业短板依然存在,发展的整体性、协调性还要进一步增强;社会信用体系不尽完善,金融风险防范工作还需加强,“老赖”行为需要切实打击;个别公务人员服务意识不强,缺乏工作激情和担当精神,违法违纪现象还时有存在。对此,我们一定高度重视、认真研究解决。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年奋斗目标和2017年主要工作任务qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,今后五年是福鼎全力脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜期。随着国家“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”、新型城镇化、大众创业万众创新等战略实施,福建建设海西经济区、海丝核心区、自贸试验区、国家生态文明先行示范区等政策相互叠加,福鼎地处闽浙沿海中心的区位优势不断彰显。我们将牢牢把握新机遇,稳中求进、开拓创新,扎实推进全市各项事业发展,努力开创经济社会发展新局面。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据中共福鼎市第十三次党代会精神和《福鼎市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,未来五年政府工作的总体要求是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统领各项工作,树立和落实五大发展理念,围绕“再上新台阶、建设新福建”和环三都澳区域发展建设大局,立足闽浙沿海中心区位,坚定实施“工业立市、旅游兴市、海洋强市”战略,确保如期实现全面建成小康社会,谱写福鼎生态滨海旅游城市发展新篇章。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经过五年奋斗,努力实现经济社会五大跨越发展目标:qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——改革开放实现突破。政府职能加快转变,政府公信力和行政效率显著提高,重点领域和关键环节改革取得明显进展,沙埕港开放开发、军民融合深度发展等事关长远的重大事项取得突破,开放型经济发展步伐加快。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——综合实力明显提升。实现经济稳健和可持续发展,力争发展速度持续高于全省、宁德市平均水平,到“十三五”末实现地区生产总值470亿元,公共财政总收入40亿元,城镇居民、农民人均可支配收入分别达42000元和20000元以上,经济综合实力保持宁德市前列、达到全省上游水平。发展质量和效益明显提升,产业转型升级扎实推进,新产业新业态培育成长,服务业比重进一步上升,重点特色产业竞争力显著提高。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城乡统筹协调发展。空间布局进一步优化,产城融合、城乡一体化发展水平明显提高,新型城镇化建设加快推进。城乡规划建设管理持续加强,中心城区扩容提质,一批特色小城镇、美丽乡村建设和传统村落保护有序推进,基础设施配套、公共服务功能显著提升,全市常住人口城镇化率达67%,户籍人口城镇化率达48%。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生活品质有效提高。基本实现居民收入增长和经济发展同步,现行标准下贫困人口全部稳定脱贫。公共教育、就业服务、医疗卫生、食品安全、住房保障、文化体育、老年事业等加快发展,基本公共服务体系逐步完善,广大群众获得感、幸福感切实增强。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——人居环境持续优化。生态市建设深入推进,单位生产总值能耗下降、主要污染物减排总量、耕地保有量和基本农田保护面积不低于上级下达的控制指标,资源利用效率大幅提高,生态安全保障体系基本建成。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2017年是新一届政府任期的开局之年,做好2017年工作对实现“十三五”规划和今后五年的奋斗目标至关重要。2017年我市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.5%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资(不含农户)增长6%;公共财政总收入增长3%,其中地方公共财政收入增长2%;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农民人均可支配收入增长9%;居民消费价格指数控制在103%以内;实际利用外资(验资口径)1200万美元;外贸出口总额增速不低于宁德市水平。围绕以上发展目标,重点做好四个方面工作:qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)扎实推进农业农村“六位一体”qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面实施扶贫攻坚。坚持精准扶贫稳定脱贫,完善建档立卡对象动态管理机制,坚决限时啃下脱贫攻坚“硬骨头”,实现年度脱贫1600人以上。努力帮助贫困户树立志气、更新观念,激发内生动力,增添致富干劲。推行精准施策,做到“量身定做、靶向治疗、对症下药”,加快实施“五个一批”工程。扎实推进整村扶贫开发,重点扶持无集体经营性收益的贫困村发展经济,优先申报设施农业补助项目,启动新一轮25个扶贫开发重点村精准帮扶,确保典型培育村达12个以上。大力实施“造福工程”整村搬迁安置,加快推进52个偏远自然村搬迁,实施造福工程扶贫搬迁1600人以上,确保群众“搬得了、过得好”。突出精准扶贫督导和政策落实工作,发挥好扶贫小额信贷、产业精准扶贫等政策效益。总结赤溪、柏洋脱贫工作经验,继续实行挂村帮扶制度,完善社会扶贫机制,鼓励引导各类企业参与扶贫产业发展,充分发挥扶贫协会、慈善总会等组织作用,共同构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展现代农业。推动适度规模经营,培育家庭农场、合作组织、种养大户等新型创业主体,推进千亩设施农业和山地农业综合开发,打造一批特色农业产业示范基地,力争市级以上龙头企业达200家、总产值80亿元以上。促进特色农业产业提质增效,发展农产品精深加工业。全力打造“福鼎白茶”特色品牌,加强原产地标识保护和质量管理,力争白茶产值增长7%;提纯复壮福鼎四季柚、槟榔芋,发挥国家级“福鼎槟榔芋”种植标准化示范区带动效应;引导黄栀子、食用菌产业稳定发展,提高产品效益。鼓励一产“接二连三”,加大特色农产品创意规划和品牌经营力度,促进休闲观光农业、农产品电子商务融合发展。提升农产品质量安全监管能力,推动规模以上农业龙头企业纳入省级农产品质量安全可追溯管理,完善18个标准化生产基地建设,力争新增“三品一标”认证产品3个以上。严格耕地保护制度,稳定粮食生产,提高种粮效益,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。qIh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力加快镇村建设。优化城镇空间布局,放开落户限制,推动农业转移人口市民化、公共服务均等化,促进人口聚集,做大做强中心城镇。扎实做好太姥山镇小城市培育和店下、点头、前岐小城镇综合改革试点建设工作,打造2-3个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。积极争创省级“美丽乡村”建设示范县,实施秦石、灶澳、台山等18个美丽乡村建设,推动美丽乡村连点成线,重点打造贯岭溪底至叠石库口景观带。加强城镇综合管理,强化农村环境治理,推动63个村实施改厕改水工作。延伸拓展“点线面”攻坚,继续推进“三边三节点”建设。支持少数民族、革命老区、偏远山区、海岛、库区等区域改善条件和发展经济,加快富民强村步伐。

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