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全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%;农林牧渔业总产值增长5%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资(不含农户)增长17%;社会消费品零售总额增长11.5%;出口总值增长4%;实际利用外资增长7%;地方一般公共预算收入增长6.5%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自然增长率控制在11‰以内。 围绕上述目标的实现，我们要认真按照县委全会要求，把学习宣传贯彻党的十九大精神贯穿工作开展的始终，紧紧抓住当前新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，力争在重点领域、重点技术实现跨越发展。要抓住机遇、乘势而上，全力抓好产业转型、乡村振兴、改革创新等各项工作，努力打造将乐经济升级版;要以坚定文化自信为前提，深化精神文明建设，推动文化事业和文化产业繁荣发展，不断提高将乐文化软实力;要以维护人民利益为中心，全力攻脱贫、补短板、促和谐，积极回应人民群众对美好生活的需要，切实增强人民群众的幸福感获得感安全感;要践行“绿水青山就是金山银山”理念，致力绿色发展，深入创建国家可持续发展实验区和生态文明示范区，加强生态系统的保护和修复，让“美丽中国·深呼吸第一城”的品牌更加响亮。具体抓好五个方面工作： 一、持续打造“四大板块”，全力构建新格局 按照“深呼吸+产业”发展思路，以深化“五比五晒”竞赛活动为载体，创新“五个一批”项目推进机制，全力打造四大支撑板块，挺起经济转型脊梁。 以园区板块为核心，推动“深呼吸+新兴工业”提档升级。坚持增量崛起与存量变革协同并进，加快新旧动能持续转换。一是培育壮大新动能。重点抓好轻合金和精细化工产业，加快750亩轻合金成形先进制造产业园厂房、研发楼和配套设施建设，以及入园的维德精密制造、轻合金压铸件等项目建设，持续壮大金瑞高科、瑞奥麦特等轻合金企业，加快形成新的增长点。用好用足《将乐县加快轻合金产业发展六条措施》，帮助轻合金企业建立跨界合作联盟，延伸产业链条，依托半固态技术研究所力量，力争在5G通信、新能源汽车、军工装备、输配电等领域的产品研发上取得突破。鼓励鸿燕化工加大醋酸纤维素等新产品研发力度，积极对外拓展市场。注重扶持现有骨干企业发展壮大，推进泰达高新材料、缘福木质素等重点企业深挖潜能，提升自主创新能力和辐射带动力，优化生产工艺，引进先进设备，加快标准化建设和规模化经营。二是改造提升传统动能。加快推动“机器换工”，引导祥源纺织、长兴电子等企业引进一批智能制造项目。推进三华轴瓦退城入园等项目建设，鼓励金牛水泥、通海镍业、鑫隆光伏等企业技术改造，支持远大医药对接优势企业加快重组，引导矿产、机械等传统产业延伸产业链条。三是持续扩张园区平台。按照“产城融合”理念，推动园区规划、基础设施配套、项目布局同步跟进，加快推进积善工业园基础设施和公用事业PPP等建设步伐，全力推进数控机床、玉源春酵素、3D打印等入驻项目建成投产，积极盘活园区闲置厂房，提升园区承载能力。同时，加快发展现代物流、信息服务、金融保险等生产性服务业。 以田园板块为基石，推动“深呼吸+乡村振兴”提速增效。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，紧扣人民对美好生活的向往，加快推进农业农村现代化。一是打造特色农业。重点围绕水稻制种、绿色果蔬、生态养殖、花卉苗木、食用菌、农林产品精深加工等六大特色产业，全力创建省级现代农业示范区和4个市县现代农业产业园。发挥温氏集团、福建金森、万芳公司等龙头企业的带动作用，力争全年发展花卉苗木500亩，单细胞育苗300万株，建设养鸭大棚100座、出栏肉鸭400万羽。深化村企林业合作经营模式，积极策划国家战略储备林基地PPP项目，因地制宜发展中草药等林下经济，壮大林业产业。深化农村集体产权制度改革，积极在农村土地三权分置、放活农村土地经营权等方面进行探索和实践，引导土地经营权有序流转，推进农业适度规模经营。支持农民就业创业，促进农民增收。着力提升花卉苗木、百香果、红糖等优质农产品品质，拓展产业链，提高县域农产品美誉度和知名度。全面落实粮食安全生产责任制，新增高标准农田1.1万亩。依托田园景观，鼓励发展农家乐、民俗村等休闲观光农业，积极培育田园综合体，促进一二三产业融合发展。二是坚决打赢脱贫攻坚战。强化贫困人口动态管理，全力推动各项扶贫政策落地落实，确保贫困户全部脱贫、12个贫困村如期退出。持续开展“回头看”、“回头帮”行动，适时调整扶贫举措，确保脱真贫、真脱贫。三是夯实基层基础。持续改善农业生产条件，推进农业综合开发、粮食产能、永镛灌区、闽江防洪工程(二期)将乐段、西彦水厂、大拔水库、山洪灾害防治等项目建设。强化乡镇政府的服务功能，持续抓好农村队伍建设，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，推动村民自治常态化、规范化、制度化。四是美化乡村环境。强化集镇规划建设管理，探索空心村整治和改造，不断完善基础设施建设和公共配套服务。统筹推进万安等集镇建设，着力打造“六好六美”美丽乡村。认真落实农村公路“路长制”，确保道路畅通、安全、便捷。加快常口村习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育基地建设，继续加大良地、肖坊等传统村落保护。引领群众参与乡风文明建设，自觉践行社会主义核心价值观。 以景区板块为龙头，推动“深呼吸+生态旅游”提质增量。围绕构建全域旅游大格局，推动生态旅游做大做强。一是突出“深呼吸品牌美”。加快推进玉华洞争创国家5A级景区和国家地质公园申报等重大旅游项目建设，精心打造光明龙池谷、南口蛟龙古镇、万全良地和大源肖坊传统村落，形成旅游新热点。统筹规划好金溪沿线旅游产业带，开辟水上游览道、背包族观光线路，推进深呼吸骑行道建设，推出一批写生摄影点。加快游客服务中心、停车场等配套设施建设，提升服务水平。二是展示“人文底蕴美”。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承，深入挖掘闽越文化、杨时文化、霞客文化、红色文化、客家文化等历史人文。全力打造文博旅游特色小镇，加快推进华夏藏珑馆、地质博物馆等项目建设，打响将乐旅游文化名片。充分利用将乐窑、西山纸等特色资源，鼓励发展创意设计等特色文化产业。三是宣传“生态自然美”。开展“大营销”，密切与新闻媒体、文体机构、专业旅游平台等合作，策划深呼吸系列特色旅游活动，不断提高将乐旅游知名度和影响力。积极引进有实力的企业对全县旅游资源进行整合开发，培育高附加值旅游业态。力争全年实现旅游总人数增长15%。 以品质板块为方向，推动“深呼吸+健康产业”提优增质。实施健康休闲养生产业发展行动计划，形成以品质提升为引领，涵盖养生、体育、医疗等领域的发展业态。一是着力发展“健康+养生”。积极开发休闲观光、天然氧吧、登山览胜等健康养生产品，加快龙栖山生态康养小镇、常上湖景区等项目建设，深入挖掘证觉古寺宗教文化内涵，构建以“养”为支撑的健康养生新业态。二是着力发展“健康+体育”。规划建设山地户外运动基地，精心策划山地越野、攀岩、滑轮滑板、皮划艇、龙舟等赛事活动，积极培育徒步旅行、科考探险、户外露营等山地户外运动康体养生产品，构建以“健”为支撑的户外健体产业。三是着力发展“健康+医疗”。实施“将健康融入所有政策”战略，转变群众健康生活理念，推进健康将乐建设。积极推进“互联网+医疗”，加快构建健康管理体系，抓好大健康管理中心、单采血浆站、肿瘤精准治疗、博声医疗等项目建设，构建以“医”为支撑的医药健康产业。 二、持续点燃“四个引擎”，全力迸发新动能 逆水行舟，不进则退。提高发展的质量和效益需要强力的后劲来推动，全力点燃四个引擎，让将乐在新时代焕发新生机。 |
