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大民生格局加快构建。坚持每年为民办实事，今年政府为民办十件实事基本完成。实施33项民生工程，投入资金9.2亿元，其中市财政配套3亿元，民生工程考核连续10年获滁州市一等奖。实施第三期学前教育行动计划，新建2所、改扩建6所幼儿园;推进义务教育均衡发展，制定义务教育优质均衡发展实施规划，完成第三小学工程建设，加快推进建东小学、西湖小学和同心路小学建设工程;为全市98所公办中小学、幼儿园配备专职保安202名;引进滁州博世教育集团设立义务教育阶段学校;高考本科达线率连续多年位居滁州市前列;创建国家级农村职业教育与成人教育示范县顺利通过省级中期评估。提升基层医疗机构服务能力，改扩建16个村卫生室、社区卫生服务站，获批4家全国群众满意乡镇卫生院、1家全国示范社区卫生服务中心;启动“1341”城乡卫生信息化工程建设，构建智慧医疗体系;推进大健康管理，重点人群家庭医生签约服务率达62.1%;在全省率先实施居民健康卡试点。落实全面二孩政策。建成开放孝文化展示中心、24小时自助图书馆和1个城市阅读点。“千秋雨露”工程荣获省级公共文化志愿服务品牌项目。甘露饼制作技艺列入第五批省级非遗目录。全民健身运动蓬勃开展，成功承办安徽省第五届茉莉花全民健身展示大赛，成功举办天长市第七届体育文化旅游节、首届“开秧门”农俗文化节，获滁州市首届残疾人运动会金牌数、奖牌数双第一，荣获全国群众体育先进单位。积极创建全省双拥模范城，顺利完成考评验收。推进省级优先发展公共交通示范城市和全省城乡道路客运一体化示范县创建。完成第三次全国农业普查工作。新建2个防震减灾校园科普馆，荣获全省防震减灾工作先进县市。推进残联、红十字会换届工作。天长街道天宝社区获批国家全民健康社区、全国综合性减灾示范社区。与此同时，其他各项社会事业协调发展，群众获得感、幸福感不断增强。 大稳定机制逐步健全。深化平安天长建设，开展“迎接十九大，忠诚保平安”主题活动，建成平安城市视频监控二期，启动全省唯一一家县级道路交通“两化”试点，实现“一村一警”常态化，大通镇便西村、新街镇李坡村获批全国青少年零犯罪零受害社区(村)第一期试点单位，社会治安秩序持续向好，群众安全感、满意度明显提升，连续20年荣获全省平安建设先进县市。启动“七五”普法，成立接边地区联合调解委员会，跨省接边联调组织实现全覆盖，获批全国法治县创建先进单位。推进阳光信访、责任信访和法治信访，完善镇为主的信访工作机制，加快信访网络信息平台建设，社会大局和谐稳定。扎实开展“百日除患铸安”等各类安全生产专项行动，安全生产形势保持稳定，连续8年被表彰为滁州市安全生产先进单位。完成77家学校食堂和37家餐饮单位“明厨亮灶”工程建设，保障群众“舌尖上的安全”。开展电线电缆专项整治和质量提升行动，强化零售药店、食品加工小作坊、校园及周边、农村食品市场等重点场所专项检查，推进全省农产品质量安全县创建，获批安徽省质量强市。扎实做好县域社会信用体系建设综合试点。加强应急队伍建设，高标准组建民兵应急连，在铜城镇建成滁州市第一家乡镇专职消防队。 (六)突出严实标准，政府建设持续加强 依法行政扎实推进。坚持执行市政府常务会议学法制度，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。稳步推进行政复议规范化建设，落实行政机关负责人出庭应诉制度，市政府负责人出庭应诉率100%。发挥政府法律顾问和法制员作用，严格规范性文件制定程序，完成两年一度的规范性文件清理工作。推行“三项制度”全覆盖和行政执法权向乡镇延伸。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办理人大议案1件，代表建议75件，政协提案131件。 高效施政贯穿始终。深入实施“互联网+政务服务”，开展网上办事大厅建设试点，电子政务外网覆盖全市所有村(社区)。扎实开展“减证便民”行动，确定首批“最多跑一次”事项清单，涉及27个部门396项行政审批服务事项。全面推行“双随机一公开”监管机制，建立抽查事项清单。高度重视网络舆情，办理市长热线4350件、市长信箱1247件。政务信息、政府网站建设工作位居全省县级前列。落实目标管理，完善激励机制，强化督查督办，严格问责问效，开展“三为三评”活动，政府工作效能不断提升，共开展督查督办210次，通报批评责任单位9次，10人被问责。 廉洁从政不断强化。牢固树立“四个意识”，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。锲而不舍落实中央八项规定精神，严查“四风”问题，处理85人。严格执行厉行节约等各项规定，“三公”经费下降8.1%。紧盯房屋征收、工程招标、扶贫开发等重点领域，进一步扎紧扎密制度笼子。完善村级小微权力清单，从源头上预防村官腐败。持续加大行政监察、审计监督和反腐倡廉力度，严肃查处各类违法违纪案件。 各位代表，成绩来之不易，理应倍加珍惜。我们深知，每一个进步、每一项成就、每一份荣耀，都是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有力监督、全力支持的结果，是全市人民同舟共济、团结奋进的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广大干部群众、各人民团体，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向驻天长部队、武警官兵，向所有关心支持天长发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在着一些突出问题。主要表现在：经济发展质量不优、发展速度不快、重大项目支撑不足、要素制约趋紧等问题依然突出;经济新常态下，部分企业和行业面临的困难依然不小，实体经济困难依然较多;城乡协调发展依然存在短板，城乡一体化发展任务依然艰巨;民生保障依然存在薄弱环节，公共服务与群众期待相比依然还有差距;政府作风建设仍需加强，行政效能依然需要进一步提升，等等。对此，我们将认真研究，着力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好明年各项工作，意义十分重大。当前，世界经济正处于经济全球化的调整期，新的产业革命带来新的发展动力。与此同时，中国经济保持相对稳定，“一带一路”倡议加快推进，宏观经济政策与供给侧结构性改革的成效日益凸显，对世界经济增长的贡献持续提升，表明了我国经济发展长期向好的基本面没有变。市委十四届六次全会在科学分析、综合研判的基础上，全面吹响了在全省率先全面建成小康社会的号角。这就要求我们必须准确认识新时代、把握新特点，正确看待新任务、落实新要求，保持战略定力，增强发展自信，聚焦率先全面小康目标，全面发力，全力冲刺，奋力推动天长在更高起点、更高平台上实现更好更快发展。 新一年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委十四届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持抓改革、促发展、惠民生，突出抓重点、补短板、强弱项，深入开展重大项目突破年、文明创建提升年、全面小康冲刺年活动，全力推动高质量发展，不断开创现代化五大发展美好天长建设新局面。 |
