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(2018年1月17日在彭泽县第十六届人民代表大会第三次会议上) 彭泽县人民政府县长 邵九思 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入实施“主攻沿江工业，繁荣中心城区，统筹城乡发展，决胜全面小康”发展战略，以沿江为主平台，以新工业为牛鼻子，以项目为主抓手，齐心协力、实干创新、锐意进取，经济社会发展保持了逆势上扬、稳中快进、加快赶超的良好态势。 1.坚定不移扩总量、提质量，经济结构更趋合理。在宏观经济形势依然复杂和资源环境约束趋紧的大背景下，顶住压力、保持定力、释放潜力，加快转变经济发展方式，经济总量和发展质量实现双提升。总量加速扩张。2017年，全县预计实现国内生产总值122亿元，增长9.4%;完成财政收入22亿元，增长10%;完成固定资产投资176.7亿元，增长14.3%;社会消费品零售总额完成32.4亿元，增长13%;规上工业主营业务收入突破340亿元，增长24%;规上工业增加值增长10%以上;完成工业利润25亿元，增长25%。质量加速提升。实现个转企31家、企升规22家、规上市1家，规上企业达到139家，增幅全市第一;善水科技成为全县第三家在“新三板”挂牌企业，新恒星抛光、润诚新材料等41家企业在“新四板”挂牌展示，直接融资4亿元以上，战略性新兴产业产值占比提高3个百分点，达到27%。特种胶业入围省“5511”工程重大研发专项，金芙蓉药业、善水科技、兄弟医药、环球化工成功申报国家高新技术企业，元盛生物、善水科技、科苑生物3家企业创建省级技术中心，全社会科技研发支出达到1.3亿元，占生产总值比重超过1%。结构加速优化。三次产业比调整到16.1：57.5：26.4。着力打造现代农业示范园，杨梓绿发生态农业观光园等一批特色园区蓬勃发展，特色农业占比达40%。工业四大支柱产业完成产值299亿元，占工业产值比重88%;高新技术产业增加值13亿元，占国内生产总值10.7%;新增贷款12.2亿元，存贷比达53.3%。成功举办中国彭泽·首届鄱阳湖清水大闸蟹文化艺术节、第五届棉船油菜花旅游文化节、第一届“旭日东升·品茗雷峰”采茶节，生态游、乡村游成为引领生活新风尚，全县旅游年收入达17.07亿元，增长35.6%。 2.坚定不移抓项目、建平台，发展势头更为强劲。牢固树立“项目为王”的理念和“项目为零、实绩为零”的意识，以“项目决战年”为主抓手，坚持不懈抓项目、扩固投、稳增长、促发展、快赶超。项目推进实现新突破。大力开展“双帮双促”活动，选派45名帮扶特派员，每季度召开项目推进会和政企茶叙会，研究解决项目建设问题103个。认真落实“五环链接”和“六个一”推进机制，123个重点产业及城建项目进展顺利，心连心复合肥等49个项目竣工或投产。招商选资实现新突破。重新组建27个招商组团和“生物医药、新材料、高端装备制造”3个产业招商小分队，健全落户企业联审联批、环保安全“一票否决”制度，以“三不引三优先”为原则，大力开展产业招商、以商招商，先后拒签环境风险大、产业规划不相符的亿元以上项目15个，累计引进入园及亿元以上项目34个，合同资金171.2亿元，尤其是投资50亿元的兄弟医药产业园、投资25亿元的华美新材料等项目，充分彰显了推进新工业十年行动的显著成效。平台建设实现新突破。加快工业园区调区扩区步伐，推进矶山六期、棉洲圩征地拆迁，新增园区用地2500亩。推动7个项目“腾笼换鸟”，盘活土地1330亩。辰字机站、泉山110千伏变电站建成使用，危废处置中心等10个配套项目加快推进，园区基础设施进一步完善。投入1.5亿元实施矶山园区“一企一策”环保深度治理，出台园区企业分类管理制度，淘汰13个污染较大的产品和生产线。累计投入近3亿元，新建园区道路12.3公里，新增和改造绿地面积35.4万平方米，全省首个智慧环保监控平台正式启用，园区生态化改造得到省市高度评价，先后在我县召开园区现场推进会。 3.坚定不移抓环境、聚人气，城市发展更显魅力。坚持“环境是金”，持续开展城区环境整治提升，完善功能，提升形象，聚集人气。规划更科学。坚持“一本规划管全域”，加快推进“多规融合”，编制完成城市绿地、排水防涝、城市消防、海绵城市、城区亮化等8个专项规划，城市规划更加科学。功能更完善。全年开工和续建重点城建项目75个，总投资达18.8亿元。基本完成凉亭二期、江河片区征地拆迁，龙鼎大市场顺利搬迁，城乡一体化客运站投入使用，功能布局更趋合理。新建改造城区路面6.92万平方米，铺设排水管网5.6公里，建成狄公湖、柳林路等5个停车场，增加停车泊位415个。基本完成马湖、江河、红光、矶山排涝机站建设，加快马湖、红光水系改造，完成朝阳厂、狄公湖、枫门王小区等易涝路段改造，城区排涝能力显著提升。管理更精细。以“五城同创”为目标，实施“城市环境提升年”活动，推行城区园林绿化管养市场化改革，城区交通标识标线全部更新，城区亮化率达95%以上，拆除违章建筑8143平方米，重点整治马路市场、占道经营、乱停乱放、沿路泼洒等乱象，市容秩序进一步好转。环境更宜居。完成龙兴路景观长廊、沿江景观提升、双峰隧道南北出口综合整治以及秀水河、县一中等5个生态小游园建设，加快推进双峰尖森林公园、龙城公园、朝阳公园建设，新增城市绿地面积3.2万平方米，城镇化率提高1个百分点。 4.坚定不移调结构、优生态，农业农村更富特色。坚持以抓工业的理念抓农业，不断夯实“三农”工作基础。现代农业加快发展。全面完成土地确权发证，全县土地流转率达45.4%。启动8517亩土地开发项目，新增耕地3180亩，2.7万亩高标准农田全面开工建设。新增市级农业龙头企业9家、合作社31家、家庭农场52户，建成绿色农业生产基地19个，创建省级以上无公害农产品、绿色食品、有机食品等品牌12个，雷峰山茶通过国家地理标志保护产品技术审查。整合资金近2亿元，以虾蟹产业为主导，实施35 个基础设施项目，全力打造太泊湖现代农业示范园区。稻虾(蟹)共作模式实现“一水两用、一田双收”，虾蟹产值达到3.31亿元，通过国家级稻渔综合养殖示范区验收，荣获全国渔业健康养殖示范县。镇村面貌明显改观。天红镇获批省级特色小镇，天红镇、棉船镇荣获省级卫生乡镇。全面完成177个新农村点建设任务，累计改水2479户，改厕3007个，拆除“三房”12.8万平方米。围绕公路沿线和集镇“十无”目标，集中治理“六乱”，拆除、改造违规搭建彩钢瓦19.8万平方米，路障、广告牌、垃圾池得到全面清理。实行农村生活垃圾城乡一体化处理，建成黄岭、黄花等15座垃圾中转站，垃圾回收率、无害化处理率达95%以上，通过省级农村清洁工程验收。生态环境持续优化。坚决落实“长江共抓大保护”，拆除非法码头20个，启动“一江三带”规划，沿江取水口、排污口全面规范。全面推行“河长制”“库长制”，完成浪溪镇水权改革试点，认真落实水污染防治法，156家小(二)型以上水库基本退养，浪溪河、太平河、东升河等重点水面实现“人放天养”。大力开展畜禽养殖专项整治，关闭取缔禁养区内养殖企业17家，221家养殖企业全部完成整改。积极开展矿山复垦复绿，依法关停采石矿山企业4家，拆除无矿山加工机组13家，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉45座，拆除关停粘土砖厂20家。继续开展封山育林，营造林1.51万亩，创建省级生态村2个，长江彭泽段湿地获批省级湿地公园。 |
