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(湖北省)2018年荆门市人民政府工作报告(全文)

来源:荆门市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-01 08:38:20
摘要:全年实现地区生产总值1664.17亿元,同比增长7.5%;规模以上工业增加值同比增长7.6%;固定资产投资1790.28亿元,同比增长16.9%;社会消费品零售总额688.08亿元,同比增长12%;实际利用外资41935万美元,同比增长11.4%;出口总额95061万美元,同比增长12.1%;地方一般公共预算收入突破百亿大关,可比增长12.3%;城镇常住居民人均可支配收入31317元,同比增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入17167元,同比增长8.6%;居民消费价格涨幅1.6%;城镇登记失业率3.0...
  主要预期目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长13.5%;社会消费品零售总额增长11.5%;地方一般公共预算收入增长9%;实际利用外资增长8%;出口总额增长9%左右;居民消费价格涨幅控制在省定目标以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率稳定在5.5‰左右;城乡常住居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步;节能减排完成省定目标。重点抓好以下工作:
  (一)坚定不移扩大有效投资
  以更大力度推进招商引资。聚焦工业、聚焦主导产业、聚焦先进制造业,引进10亿元以上重大产业项目50个以上,招商引资实际到位资金1200亿元以上。扎实推进产业链招商,进一步强化专班招商,创新委托招商、以商招商、股权招商、科技招商、依托商会和基金公司招商等方式,按照“为凤筑巢”要求,提高重资产招商质效。突出投资强度、税收额度、链条长度、环保程度、科技高度,加强对注册率、开工率、到资率、投产率的督办考核。
  以更大力度推进项目建设。坚持定时、定项、定向调度,完善重大项目路线图管理、“三级包联”、晾晒拉练和“六有”机制,推动项目快落地、快建设、快投产。统筹推进900个亿元以上项目建设,着力实施一批重大产业项目,开工建设修正药业(荆门)医药产业园、东方雨虹防水材料、玲珑子午线轮胎等项目,加快金泉锂离子电池、奥美(荆门)医用非织造制品等项目建设,推动长丰猎豹汽车、国安新能源汽车零部件、万华秸秆综合利用等项目建成投产;实施一批重大交通基础设施项目,扎实做好襄荆宜高铁、冷水机场改扩建等项目前期工作,开工建设荆荆客专,加快推进蒙华铁路、枣潜高速公路、沙洋汉江二桥建设及G207等15条国省道改造升级工程,确保中心城区汽车客运南北站、钟祥汉江二桥等项目竣工运行,着力构建铁、水、公、空多式联运的综合交通运输体系;实施一批重大水利设施项目,大力推进碾盘山水利水电枢纽工程建设,完成汉江堤防综合整治年度任务,建成钟祥南湖、沙洋马良大型排涝泵站。
  以更大力度创优营商环境。编制惠企政策兑现服务指南,建立政策兑现“绿色通道”,实行一窗受理、一站办结。加大闲置低效用地清理整治力度,优先保障骨干企业发展需求;加强产业工人队伍建设,实施“荆门工匠”行动计划,积极推行现代学徒制,为企业提供定向招工、订单培训等服务;大力开展“银企手拉手”活动,构建常态化政银企对接机制,切实缓解实体经济企业融资难、融资贵问题。充分激发和保护企业家精神,实施民营企业家素质提升工程,健全领导干部经常联系民营企业、商会和民营企业政策联络员制度,持续开展“千名干部进千企、创优服务促发展”活动,着力构建“亲”“清”新型政商关系。出台新民营经济发展规划,实施“名家、名企、名品”培育工程,确保民间制造业投资占制造业投资的比重高于85%。
  有项目才有发展,有大项目才有大发展。我们要始终把招商引资作为“一号工程”,把项目建设作为“第一位任务”,充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用,筑牢荆门科学发展、跨越式发展的硬支撑!
  (二)坚定不移加快经济结构战略性调整
  加快工业经济转型升级。深入实施“百企技改行动”,完成技改投资400亿元以上;加快磷化、农产品加工、建材等产业链垂直整合,加大企业兼并重组力度;推进先进制造技术、信息技术、智能技术深度融合,培育30家智能化工厂和数字化车间,规模以上企业信息技术应用普及率达到55%。擦亮“新能源汽车之都”、“通用航空新城”两张产业名片,培育壮大智能制造装备、再生资源利用与环保、新能源新材料、新一代信息技术、生物医药等产业,战略性新兴产业产值增长20%以上。支持荆门高新区建设国家创新型特色园区,全市新增高新技术企业50家、科技型中小企业200家,高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到13%以上,研究与试验发展经费占比达到2.1%。坚持每个主导产业重点培育3家左右龙头企业,支持80家细分领域“隐形冠军”做大做强,新增规模以上工业企业80家、10亿元企业10家、50亿元企业2家,助推新洋丰、格林美跻身百亿企业行列。
  加快培育现代服务业。抓好省级服务业综合改革试点和示范区建设,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变。优化专业市场布局,加快传化公路港(二期)、汉江石牌港等重点项目建设,抓好龙山脊CBD等商圈建设,引进和培育4A级以上物流企业2家,新增限上企业50家。推进大健康产业园建设,新建1—2家中高端医养结合体。实施全域旅游和乡村旅游提升行动,举办2018荆门爱飞客飞行大会,推进圣境山旅游综合开发等项目建设,支持明显陵创5A级景区,实现旅游收入188亿元以上。加快实施国昊文化创意产业园、鳄鱼小镇等重点项目,突破性发展现代设计、动漫创意、文化装备等产业。积极培育数字经济、分享经济等新业态。
  加快发展县域经济。坚持全要素、全产业链、全地域谋划、布局和发展县域经济,进一步明确各地产业定位,支持京山智能制造和农机装备制造、沙洋临港装备和新型建材、钟祥数控机床和长寿食品、东宝绿色建材和电子信息、荆门高新区精细化工和新能源汽车、漳河通用航空、屈家岭生态农产品加工、大柴湖汽车电子和精品花卉等产业发展,形成更多集聚度高、成长性好的块状经济体。
  经济结构战略性调整,是荆门产业发展迈向中高端的必由之路。我们必须坚持质量第一、效益优先,着力打造荆门经济“升级版”,努力实现更有质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展!
  (三)坚定不移实施乡村振兴战略
  大力推进“三乡工程”。实施能人回乡工程,推广“能人当家”经验,鼓励引导创业有成的能人返乡创办实业,促进农民就业,增加农民经营性收入。实施企业兴乡工程,鼓励引导有社会责任感、有经济实力的企业到农村投资兴业,利用农村资源,推动整村股份合作开发,带领农民增收致富,增加农民工资性收入。实施市民下乡工程,鼓励引导市民下乡过田园生活,长期租用农村空闲农房和农地资源,增加农民财产性收入。
  大力推进农村一二三产业融合发展。坚持最严格的耕地保护制度,实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,建设高标准农田66.4万亩,改善灌溉面积30万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达到80%。坚持质量兴农、绿色兴农,推广高效种养模式140万亩,创建40个农牧结合生态养殖示范场、8个水产健康养殖示范场,新认证“三品一标”产品30个,农产品质量安全例行抽检合格率达到97.5%以上。实施“三园一体”建设提升工程,加大农业产业化龙头企业培育和引进力度,加快建设京山桥米和食用菌、沙洋“双低”油菜和水产品、钟祥休闲食品等农产品精深加工集聚区;推动农业与文化、旅游、健康养老深度融合,打造屈家岭农耕文化产业园、彭墩乡村文化体验园等生态旅游基地,建成20个休闲农业示范园,提升国家现代农业示范区和农业科技园区建设水平。积极开发农业多种功能,发展农村电商、农业科普、农业旅游等农村新经济新业态。抓好钟祥市国家农村产业融合发展试点工作。

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