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(湖北省)2018年荆门市人民政府工作报告(全文)

来源:荆门市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-01 08:38:20
摘要:全年实现地区生产总值1664.17亿元,同比增长7.5%;规模以上工业增加值同比增长7.6%;固定资产投资1790.28亿元,同比增长16.9%;社会消费品零售总额688.08亿元,同比增长12%;实际利用外资41935万美元,同比增长11.4%;出口总额95061万美元,同比增长12.1%;地方一般公共预算收入突破百亿大关,可比增长12.3%;城镇常住居民人均可支配收入31317元,同比增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入17167元,同比增长8.6%;居民消费价格涨幅1.6%;城镇登记失业率3.0...
  发放创业担保贷款2.1亿元,扶持创业6050人,新增城镇就业4.6万人。五项社会保险参保净增4.2万人次,城乡低保标准分别提高11.3%、28.2%,长期护理保险改革走在全国前列。新开工保障性安居工程19980套,建成15623套,分配入住13263套。新建和改扩建25所幼儿园,完成39所义务教育学校标准化改造,建成龙泉中学南校、高新学校、望兵石学校、德艺学校南校,荆门技师学院被确定为国家高技能人才培训示范基地。完成6个“四化”乡镇卫生院和182个“五化”村卫生室达标创建,公立医院药品加成全部取消,分级诊疗实现全覆盖,家庭医生签约服务率34.5%,在全省率先统一城乡医保制度,H7N9禽流感、诺如病毒等疫情得到有效防控。强化计生优质服务,全面两孩政策有效落实。改造城乡农贸市场39家,中心城区实现“白条禽”上市。新建标准化城市社区42个、新型农村社区示范点68个。书香荆门建设扎实推进,屈家岭、苏家垄考古遗址公园获国家文物局批准立项,成功举办沙洋江汉运河国际半程马拉松赛、中国(京山)绿林网球·英雄会、全国跳伞锦标赛、市第九届老年人体育健身大会等赛事。解决10万农村居民饮水安全问题,汉西水系连通及城市备用水源工程建成通水。“七五”普法工作实现良好开局,“平安荆门”建设和警务体制机制改革深入推进,创新基层社会治理的积分制管理模式全面推广,沙洋捧回全国综治最高奖“长安杯”。安全生产形势总体平稳,一批信访积案得到有效化解,食品药品安全群众满意率进一步提高,社会大局保持和谐稳定。
  与此同时,国防动员、国防教育、民兵预备役建设、“双拥”和军民融合工作不断加强,妇女儿童、青少年、老年人、残疾人权益得到有效保障,援疆援恩工作深入开展,哲学社会科学、住房公积金、机关事务、新闻出版、档案、地方志、气象服务、人防建设、统计、物价、移民、保密、科普等工作扎实推进,民族、宗教、外事侨务、红十字、慈善等各项事业健康发展。
  一年来,在加快经济社会发展的同时,我们始终坚持依法行政,制定并落实法治政府建设实施方案,建立健全政府学法、规范性文件监督管理、集体议事决策等制度,开展行政执法突出问题专项治理;稳步推进地方立法工作,向市人大常委会提交地方性法规议案1件,出台政府规章《荆门市停车设施规划建设和管理办法》;办理人大代表建议169件、政协委员提案414件。始终坚持高效施政,编制政府重点工作任务落实手册,进一步加大政务督查力度。始终坚持从严治政,认真履行全面从严治党主体责任,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,切实加强财政监督、审计监督和行政监察,严肃查处各类违纪违法案件。
  各位代表,过去一年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,这是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果,是市委统揽全局、科学决策的结果,是全市上下团结奋斗、竞进作为的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻荆部队、武警官兵,向关心支持荆门发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
  二、2018年工作安排
  各位代表,党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。省委十一届二次全会提出坚持不懈办好新时代“湖北讲习所”,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的成果转化成为推动改革发展的强大精神动力,勾画了全面建设社会主义现代化强省的宏伟蓝图。我们一定要把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到中央和省委、市委确定的目标任务上来,推动各项战略部署在政府系统落地落实。
  ——牢牢把握社会主要矛盾的历史性变化,把解决发展不平衡不充分的问题作为根本任务。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分是荆门的基本市情、最大实际,我们要深刻认识荆门发展的阶段性特征,准确研判重大机遇叠加期、转型升级攻关期、建成增长极决战期的“三期”形势,看到经济总量不大、重大项目支撑不够的差距,正视产业结构不优、竞争力不强、新旧动能转换任务艰巨的压力,直面资源环境制约日益突出、生态质量有待提升的难题,聚焦交通物流等基础设施建设滞后、民生保障水平有待提高的短板,紧盯政府系统少数干部能力不足而不能为、激情不足而不想为、担当不足而不敢为的问题,进一步推进治理体系和治理能力现代化,进一步提升发展质量和效益,更好地满足全市人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要。
  ——牢牢把握建设现代化经济体系的战略部署,把实现高质量发展作为根本要求。发展是党执政兴国的第一要务。我们要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,积极适应经济由高速增长转向高质量发展的新形势,把有质量的速度和有速度的质量有机统一起来,加快推动质量、效率、动力变革,聚焦聚力实体经济发展,培育一批在全国有竞争力、影响力的特色产业集群;聚焦聚力国家创新型城市建设,着力把荆门建设成为中部地区重要的创新之城、创客之乡;聚焦聚力乡村振兴战略,争当全省农业现代化的排头兵;聚焦聚力县域经济发展,形成错位发展、多点支撑的新格局;聚焦聚力供给侧结构性改革和重要领域改革,打造湖北全面深化改革先行区、示范区,不断增强经济创新力和竞争力。
  ——牢牢把握荆门新时代发展的神圣使命,把加快建成湖北区域性增长极作为首要目标。省第十一次党代会明确要求荆门建设成为湖北区域性增长极,这是省委对荆门的厚望和重托,是荆门新时代发展的职责和使命。我们要努力建设经济发展增长极,确保主要经济指标增幅高于全省平均水平、领跑全省同类城市;努力建设城乡融合发展增长极,切实走在国家新型城镇化综合试点地区前列;努力建设绿色发展增长极,坚持生态立市不动摇,积极建设美丽荆门;努力建设开放发展增长极,对接“一带一路”、长江经济带和中国(湖北)自贸区建设,着力构建对外开放大平台、大通道、大方阵,在湖北“建成支点、走在前列”历史进程中谱写壮丽的荆门篇章。
  ——牢牢把握以人民为中心的发展思想,把提高群众的幸福感、获得感、安全感作为根本追求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要多办顺民意、纾民怨、解民忧、增民利的好事、实事,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战上取得扎实进展,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上下足功夫,让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。
  各位代表,新时代赋予新使命,新使命呼唤新作为。2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划的承前启后之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实省第十一次党代会、市第八次党代会的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真践行新发展理念,落实高质量发展要求,遵循生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市路径,更加注重产业转型升级,更加注重创新驱动发展,更加注重提升城市能级,更加注重生态文明建设,更加注重增进民生福祉,为实现全面小康、全面建设湖北区域性增长极奠定坚实基础。

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