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(湖北省)2018年荆门市人民政府工作报告(全文)

来源:荆门市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-03-01 08:38:20
摘要:全年实现地区生产总值1664.17亿元,同比增长7.5%;规模以上工业增加值同比增长7.6%;固定资产投资1790.28亿元,同比增长16.9%;社会消费品零售总额688.08亿元,同比增长12%;实际利用外资41935万美元,同比增长11.4%;出口总额95061万美元,同比增长12.1%;地方一般公共预算收入突破百亿大关,可比增长12.3%;城镇常住居民人均可支配收入31317元,同比增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入17167元,同比增长8.6%;居民消费价格涨幅1.6%;城镇登记失业率3.0...

 ——2018年1月4日在荆门市第九届人民代表大会第二次会议上 

荆门市人民政府代市长 孙兵
各位代表:
  现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
  一、2017年工作回顾
  刚刚过去的一年,是荆门奋力建设湖北区域性增长极、实现在湖北中部崛起的起步之年。一年来,我们认真贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠和团结全市人民,务实重行、砥砺奋进,较好地完成了市九届人大一次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值1664.17亿元,同比增长7.5%;规模以上工业增加值同比增长7.6%;固定资产投资1790.28亿元,同比增长16.9%;社会消费品零售总额688.08亿元,同比增长12%;实际利用外资41935万美元,同比增长11.4%;出口总额95061万美元,同比增长12.1%;地方一般公共预算收入突破百亿大关,可比增长12.3%;城镇常住居民人均可支配收入31317元,同比增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入17167元,同比增长8.6%;居民消费价格涨幅1.6%;城镇登记失业率3.08%;人口自然增长率5.36‰;节能减排完成省定目标。
  (一)招商引资和项目建设取得新成效。出台推动创新发展和农业招商引资两个“十项政策”,通过重资产招商引进项目210个,聘请11名招商顾问,举办第三届楚商大会荆门市招商对接会、龙泉中学校友座谈会、“四化同步”示范带招商对接会等专场招商活动,瑞孚信高端原料药、沈阳机床、诗尼曼家居等92个投资10亿元以上重大项目和27家总部企业落户。围绕七大主导产业,建立健全重大项目储备库和建设库,精准策划亿元以上项目800个。创新和完善项目服务机制,实施亿元以上项目938个,同比增加156个,完成投资1265亿元,同比增长27%,南方农机装备产业园、万华秸秆综合利用、弘润特种汽车玻璃原片、雷一重工等380个亿元以上项目开工建设,金泉新材料二区一期、百杰瑞锂电材料一期、泰富重装等339个亿元以上项目建成投产。
  (二)传统产业改造和新兴产业培育迈出新步伐。工业经济总量继续领跑全省同类城市,全市新增规模工业企业100家。推进“百企技改行动”“标准与质量提升行动”,实施荆门石化油品质量升级等126个重点技改项目,完成技改投资326亿元,同比增长35%。战略性新兴产业产值同比增长20.8%,初步形成了通用航空、新能源汽车等全产业链条,泊鹭“海王”水陆两栖飞机下线首飞,长丰猎豹整车即将下线,我市成为全国首批、全省唯一的通用航空产业综合示范区。全市新增高新技术企业57家,高新技术产业增加值达到220亿元。20个特色产业集聚区初具规模,县域经济发展模式被省委、省政府推广。加快发展现代服务业,荆门国际内陆港、保税物流中心(B型)启动建设,爱飞客文化展示中心、汇源农谷体验园等投入运营,实现旅游综合收入165亿元,同比增长12.4%。
  (三)现代农业发展和农村综合改革彰显新优势。深入推进农业供给侧结构性改革,农业现代化水平监测得分76.6分,农产品加工业总产值与农业总产值之比提高到3.7:1。大力发展高效生态农业,总面积突破135万亩。新增新型农业经营主体1024家、省级以上农业产业化龙头企业13家。建成国家级农民“双创”园区7个、省级现代农业产业园8个、三产融合发展示范区5个、田园综合体5个、农村电子商务服务站1210个。划定永久基本农田548.5万亩,建设高标准农田66万亩,改善灌溉面积30万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达到78.9%,秸秆“五化”综合利用率达到93%。土地按户连片耕种连续两年写入中央一号文件,荣登首届中国“三农”创新榜,全市按户连片耕种面积达到247.2万亩,总体连片率达到75.6%。农村土地“三权”分置改革、农村集体资产股份权能改革、农村承包土地经营权抵押贷款改革、农业水价综合改革、国有林场改革经验在全国、全省推广,为“三农”发展注入了新动能、增添了新活力。面对持续降雨和汉江秋汛的双重考验,全市上下众志成城,全力以赴抗灾救灾,确保了不溃一堤、不倒一坝、不损一站(闸);对中稻因灾损失实行财政补贴,积极开展抢排、抢收、抢种,最大限度地减少了灾害损失。
  (四)新型城镇化建设和城乡绿色发展呈现新格局。成功举办2017中国新型城市论坛荆门峰会,我市跻身国家卫生城市行列,被确定为国家城市“双修”试点城市和装配式建筑示范城市。全市户籍人口城镇化率达到37%。实施中心城区重大城建项目399个,荆门剧院等“十大公用工程”建设加快推进,绿色生态科技产业城会展中心、双喜停车场及生态修复工程、白云大道(中段)综合改造等一批重点城建项目竣工,荆门城市大数据中心投入运营,漳河机场获得通用机场使用许可证,荆门主城区三环线建成通车。扎实推进荆钟、荆京、荆沙三条“四化同步”示范带建设,共实施重大支撑性项目71个,总投资96.8亿元。全域推行河湖长制,全面关停禁养区内养殖场,天门河等重点流域水质稳步提升,空气环境质量改善幅度居全省前列,中央环保督查反馈问题得到有力整改。扎实推进国土资源节约集约示范创建,地质灾害防治“四位一体”网格化管理成效显着。以优异成绩通过国家节能减排财政政策综合示范市验收,京山荣获“国家生态文明建设示范县”称号,钟祥获评“全国森林旅游示范县”,屈家岭成功创建“国家现代农业庄园”“中国农业公园”。特色小镇和美丽乡村建设深入推进,漳河爱飞客小镇、京山网球小镇成为全国首批运动休闲特色小镇,京山马岭村和钟祥南庄村、彭墩村分别入选“中国美丽乡村百佳范例”和“全国美丽乡村示范村”、“中国名村”。
  (五)供给侧结构性改革和重要领域改革实现新突破。全面落实“三去一降一补”任务,关停小煤矿、小磷矿、小石膏矿19家,完成企业兼并重组项目30个,消化库存商品住房283.6万平方米,化解金融机构不良贷款19.5亿元。在全省率先成立项目服务局,编制政府部门权责清单、监管清单和马上办、网上办、一次办“三办”清单,集中兑现惠企资金,推行并联审批、容缺审批、多评合一、联审联验,在荆门高新区开展一般工业项目“零审批”试点工作,我市被评为全国商务综合行政执法体制改革优秀试点城市。商事制度改革纵深推进,企业类市场主体总量同比增长21.9%。市级国有资本投资运营公司改革取得实质性进展,全面完成市直单位所属企业和经济实体脱钩改制、资产划转任务,在全省率先建立集中统一的国有资产监管运营体制。开展金融服务实体经济系列活动,全社会融资额突破400亿元;新增“新三板”挂牌企业6家、四板挂牌企业206家;实施PPP项目30个,落地数居全省首位。成立招才引智局和青年创业者协会,成功举办第二届湖北省海智菁英创新峰会暨海智专家荆门行活动,建成创业创新平台29个,创建国家级孵化器(众创空间)3家。荆门高新区获批全国第二批区域“双创”示范基地,在国家级高新区综合排名中跃升13位。
  (六)社会事业发展和社会治理创新再上新台阶。民生支出占地方一般公共预算支出的比重达到80.2%,去年年初确定的民生实事全部办结。实施产业扶贫项目673个,完成易地扶贫搬迁3234户、9602人,新增扶贫小额贷款3亿元,光伏扶贫覆盖所有贫困村,实现46个贫困村出列、29975名贫困人口脱贫。
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