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(广东省)2018年连山壮族瑶族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:连山壮族瑶族自治县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-20 07:44:21
摘要:预计全县完成生产总值32.7亿元,比上年增长2.6%;完成固定资产投资5.58亿元,增长8.5%;社会消费品零售总额6.75亿元,增长8.2%;因去产能,关闭、关停规上企业两家,地方财税收入有所下降,全县地方一般公共预算收入1.001亿元,下降15.73%;城镇居民人均可支配收入21160元,增长5.8%;农村居民人均纯收入11615元,增长5.1%。千方百计筹集资金,加大民生投入力度,全年投入民生8.28亿元,其中公共教育2.48亿元,公共卫生1.53亿元,社会保障和就业1.65亿元,文化体育1143万...

抓好精准扶贫工作。坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的原则,统筹全县资源,针对贫困户的特点和资源,精准施策,精准扶贫,想方设法增加贫困人口的收入,保证贫困人口“三保障”和“一相当”政策的落实,确保贫困人口如期脱贫,全面完成脱贫攻坚三年任务。
提升乡风文明水平。加强基层治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化农村普法教育,发挥乡规民约作用,引导农民群众协商解决矛盾纠纷,依法理性表达利益诉求,维护合法权益。深入开展文明镇、文明村、文明户创建活动,培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。
三、着力发展实体经济,壮大经济总量
推进资源型工业发展。继续推进小水电站技术改造建设,促进提质增效。大力发展风能、光能发电等资源型能源工业,积极争取立项建设犁头山风电场。在保护生态的前提下,适当开发矿产资源,协助大龙山矿业解决实际问题,尽快恢复生产;确保小三江硅粉生产项目正常生产。
加快农林产品加工业发展步伐。加强全县木材加工企业管理,促进县内木材加工业规范化、规模化生产。制定扶持农产品加工企业政策,不断壮大有机稻、高山茶等农林产品加工项目,提高我县农产品初加工和深加工能力。
积极发展总部经济。省同意对乳源、连山、连南三个民族自治县“免征本地区应缴纳企业所得税中属于地方分享部分(含省级和市县级)”的税收优惠政策延长至2025年,为了配合这个政策,我县制定了招商引资财政优惠政策,对招商引资项目实施奖补和免除收费。我们要充分利用好这两个优惠政策,多渠道、多形式、全方位广泛开展招商引资宣传推介,借助天河区对口帮扶我县的机会,主动“上门招商”,争取引进更多的生产销售留在原地,来我县注册登记、纳税的企业,积极发展我县的总部经济,增加财政收入。
四、强化生态文明建设,提升生态水平
加强造林绿化。大力创建“国家生态文明建设示范县”,加大生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化四大生态重点工程建设力度,不断提升生态质量和水平。推进森林公园建设,规划建设金峰山省级森林公园。深入开展林业生态文明“美丽乡村”大行动,推进城乡绿化一体化建设。
强化森林资源管理。加强生态公益林的管理,建设生态公益林示范区。严格管护自然保护区,依托自然村风景林,开展自然保护小区的保护和建设。落实森林资源保护和发展目标责任制,加大依法治林力度,有效地保护森林资源和生态安全。
保护生态环境。全面加强道路、建筑工地和堆场降尘的监管工作,整治露天焚烧秸杆、垃圾,确保大气质量。深入实施“南粤水更清”行动计划,落实最严格水资源管理制度,加强城乡饮用水水源规范化建设,保障城乡饮水、用水安全。全面落实“河长制”,推进河道规范化管理。开展土壤污染治理与修复工作,加强对重金属污染的综合治理。健全城乡生活垃圾收运处理长效机制,加快各镇建筑垃圾消纳场和城乡污水处理设施的建设。
五、加强基础设施建设,优化发展条件
加快交通建设。大力推进国道323线连山县城段改建工程建设,争取年底建成通车。推进太保至欧家、福堂至天鹅湖、加田至大风坑、上帅至龙爽、大富至永梅等5条景区公路建设,改变景区交通落后面貌。建设福堂至新溪、三水至下泌口、沙田至上沙、小三江至鹿鸣、禾洞至铺庄、福堂至梅洞等6条未具备通客运班车条件的镇通行政村公路,开展各镇客运站和行政村客运点的建设。推进6段公路交通安全生命防护工程建设,抓好桥梁维修加固工程建设工作。积极推进省道261线连南大麦山至连山上帅段公路建设前期工作,争取年内动工建设。配合做好韶柳铁路、韶贺高速公路立项的前期工作,进一步改善连山的发展环境。
加强水利建设。全力推进德建水库工程建设,确保年内工程竣工。继续开展中小河流治理工程建设,完成加田河二期治理工程和吉田河治理工程建设任务,争取新增6宗中小河流治理项目纳入省治理规划。大力推进村村通自来水工程建设,确保今年完成建设任务。开展城乡供水工程建设前期工作,完成高效节水灌溉项目的建设任务。抓好农田水利维护加固建设,进一步改善农田水利基础设施。
推进市政建设。深入推进“全国县级文明城市”创建工作。继续开展环城森林景观林带和市政绿化建设,建设园林式、城景合一的县城。推进县城少数民族特色改造工程三期建筑外立面7万平方米改造建设,申报创建全国少数民族特色小镇。继续开展县城道路硬底化、人行道铺设、非机动车道及标线、气管网工程、内街小巷升级改造等工程建设,进一步完善县城公用基础设施。抓好各镇总体规划编制工作,加强各镇区基础设施建设,改善各镇宜居环境。
六、深化重点领域改革,增强发展活力
推进供给侧结构性改革。继续抓好“三去一降一补”工作,重点在“补短板”上下功夫。全面完成国家和省下达的淘汰落后产能任务,积极帮助困难企业脱困,进一步减轻企业负担,补齐公共交通、供电、移动通信、安全饮水、教育、文化、医疗卫生等民生短板,加速全面建成小康社会进程。
深化农村综合改革。加强“三个重心下移”后村级组织的制度建设、队伍建设,提升村级组织运作的整体水平。加大耕地整合整治力度,扩大土地整合成果。推进非普惠性涉农资金整合,开展财政涉农资金示范区(点)的建设,在示范区(点)内开展土地整理,降低土地级差,改善农业生产条件。推进普惠性涉农资金整合,全县美丽乡村创建点和涉及资金整合县级示范区、镇级示范点内的经济合作社全部实现整合。加快农村信用体系建设,推广“政银保”农村信贷模式。推进农业保险工作,扩大政策性农业保险覆盖率。
推动体制机制改革。深化行政审批制度改革,推进行政许可事项、公共服务事项的标准化建设,全面推行一门式一网式政务模式,理顺政务管理机制。深化商事制度、国有企业、财税、金融、林业等经济领域的改革,推动生态文明机制、城镇化体制机制、社会治理体制机制、民主法制机制和文化体制的改革,推进教育、医疗卫生、社会保障等社会事业体制机制的改革,通过推动各项改革,增强我县发展的内在动力和活力。
七、促进文化繁荣兴盛,实现文化兴县
培育和践行核心价值观。加强教育引导,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为广大群众的情感认同和行为习惯。深入开展理想信念教育,引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程,激励广大群众向上向善,孝老爱亲,增强社会责任意识、规则意识和奉献意识。
推动文化事业发展。加快推进县文化艺术中心和县全民健身中心建设,继续支持村文化室、篮球场等农村文化体育设施建设。大力弘扬民族文化,加强少数民族文化遗产的搜集、整理和传承工作,实施民族文化精品战略,促进民族文化繁荣兴盛。广泛开展民族文化进单位、进社区、进村寨和进景区活动,在全县范围内营造浓厚的民族文化氛围。
大力发展文化产业。制定文化产业发展政策,鼓励社会创办文化产业,促进文化产业发展。加大资金扶持力度,以贷款贴息、以奖代补等方式支持文化产业发展;立足本地民族文化资源和特点,重点发展民族工艺、民族演艺和民族文化旅游等产业。大力发展壮锦、瑶绣、绣球和壮瑶服饰等民族工艺产业;推进民族特色演艺娱乐业的发展,支持县民族歌舞剧团以及县瑶族文艺协会等社会民间文艺团体开展民族文化演艺活动;促进民族文化与旅游相结合,加快民族文化旅游发展。
八、着力提高民生水平,建设幸福连山
优先发展教育事业。继续加大投入,加快推进福堂中心学校综合楼、福堂中心幼儿园、太保中心幼儿园以及禾洞镇、上帅镇教师周转房的建设,扩建永和幼儿园,新建永丰幼儿园,开展县城新建一所小学和一间幼儿园的前期工作,进一步改善办学条件。加大师资的引进和培训力度,全面提高师资队伍的整体素质。推进特色校园文化建设,开展民族文化进校园活动,打造一批民族特色教育品牌。
加快卫生事业发展。加快卫生强县建设步伐,提升基础公共卫生服务水平。推进福堂镇中心卫生院永丰分院整体搬迁和上帅镇卫生院的建设;做好县人民医院医技大楼、妇幼保健和计划生育服务中心大楼、县中医院大楼和县120急救中心建设的前期工作,争取早日动工建设。加强医技人才的引进和培养,着力补充一批急需的医技人员。全面推进医共体建设,推动县镇医疗卫生一体化和镇村卫生资源共享,让农村群众在家门口就能享受到县级专家的医疗服务,增强基层群众的获得感、幸福感。全面落实“二孩”政策,促进全县人口均衡发展。

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