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各位代表，过去一年政府工作取得的成绩，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县各族人民和社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果。我代表自治县人民政府，向全县各族人民，向驻县部队和各级驻县单位，向所有关心支持参与连山建设发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒认识到，我县发展仍然存在不少困难和问题：一是经济基础薄弱，经济总量不大，产业层次不高；二是财税增收困难，财政收支矛盾突出；三是小康实现程度低，扶贫攻坚难度大。为此，我们必须进一步解放思想，开拓进取，主动作为，全力推进各项工作，加快全县经济社会的发展步伐。 以十九大精神统领政府工作
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次重要大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会。大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为我们党必须长期坚持的指导思想，全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，对决胜全面建成小康社会提出了总体要求和明确了重要着力点，提出了“实施区域协调发展战略”、“实施乡村振兴战略”、“保障和改善民生”、“建设美丽中国”等一系列重大战略部署，为民族地区的发展带来了重大机遇，是民族地区发展的行动指南。未来几年是连山加快振兴发展、全面建成小康社会的关键时期，我们要以党的十九大精神为统领，科学谋划未来一个时期的政府工作，把学习贯彻党的十九大精神转化为推动民族地区加快发展的具体举措，开创民族地区发展新局面。
——把握建设美丽中国新要求，加快生态文明建设步伐。坚持“绿水青山就是金山银山”、“生态就是资源，生态就是生产力”的理念，坚持人与自然和谐共生，走“生态立县、绿色发展”的道路。以创建“国家生态文明建设示范县”为抓手，全面推进新一轮绿化广东大行动，加大造林绿化力度，加强森林资源保护，稳步提升森林覆盖率，提高生态系统质量和稳定性。严守生态保护红线，全面加强环境保护和治理，落实“河长制”，强化大气、水、土壤污染防治。加强城乡卫生环境整治，建设和谐美丽宜居城乡。 ——把握基础设施网络建设新要求，加快改善区位发展条件。基础设施建设相对滞后，是制约我县发展的瓶颈问题，也是我县全面建成小康社会的主要短板。切实加强交通、水利等基础设施建设，增强后劲，补齐短板，为全县经济社会发展创造良好条件。加大以农村公路、景区公路和镇客运站、村客运点为主的交通运输建设力度，提高农村公路通达水平和城乡公共交通服务水平。推进国、省、县道建设和协助推进过境高速公路、铁路建设，不断改善交通网络。推进德建水库、中小河流治理和城乡供水工程建设，提升河流防洪抗灾能力和保障群众饮水安全。加强供电和信息网络建设，全面提升城乡供电能力和信息化水平。 ——把握经济发展新阶段新要求，加快推进特色经济发展。坚持发展第一要务，发挥本地资源禀赋优势，大力发展特色县域经济。坚持把旅游业作为强县富民的支柱产业来抓，围绕建设“氧吧之城”和民族特色旅游的目标，以创建“省全域旅游示范县”为契机，从优化空间布局、打造产业体系、发展旅游新常态、推进乡村旅游发展、加快智慧旅游发展、提升公共服务水平、区域旅游合作等多方面全力推进旅游发展。加快特色农业发展，提升农业竞争力，提高农业综合效益。创新产业发展模式，大力培育农业观光、乡村度假、休闲养生和健康养老等特色产业，逐步形成地方特色经济。 ——把握乡村振兴发展战略新要求，加快改善农村发展面貌。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制，加快推进农业农村现代化。深入推进农村综合改革，增强农村发展活力。围绕创建“国家有机产品认证示范县”，大力发展优质特色农业，提升效益农业发展水平。加强美丽宜居乡村建设，推进整洁村、示范村、特色村、生态村等4种梯级类型的美丽乡村和少数民族特色村寨的建设，加快提升农村宜居水平。抓好精准扶贫精准脱贫工作，确保贫困人口如期脱贫。 ——把握主要矛盾转化新要求，加快提升群众获得感、幸福感和安全感。准确认识当前我县各项工作面临的新形势、新问题，着力解决发展不平衡不充分的问题。坚持以人民为中心的发展，多谋民生之利，多解民生之忧，在发展中补齐民生领域短板，促进社会公平正义，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展。加强和创新社会治理，建设法治连山、平安连山，维护社会和谐稳定。 2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是“十三五”规划深入实施和全面建成小康社会决胜期的关键一年。今年政府工作的总体要求是以党的十九大精神为统领，认真贯彻落实省委十二届二次、三次全会、市委七届六次全会和县委十三届五次全会精神，围绕把我县建成“小而美、小而富、小而强的美丽边城、小康连山”的宏伟目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦高质量发展，坚定走绿色发展道路，全力以赴打基础、抓生态、促发展、保稳定、惠民生，推动全县经济社会发展再上新的台阶。 2018年，我县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长5%，固定资产投资增长10%，地方一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长10 %，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长13%，节能减排完成省、市下达的任务。 为完成上述目标任务，我们着力抓好以下八项工作： 一、加快旅游产业发展，促进富民强县 加强旅游统筹协调。发挥县旅游发展委员会和全域旅游创建工作领导小组的作用，及时研究解决旅游业发展的重大问题、部门职能分工的难点问题和社会关注度高的热点问题，协调督促责任单位相互配合、整体推进。科学编制全域旅游总体发展规划，对全县全域旅游发展的目标和前景进行准确定位，以总体规划统揽全局。 推进旅游项目开发建设。加快推进三江花海温泉小镇、大风坑生态旅游度假区项目的开发建设，开展金子山4A景区和皇后山茶庄园3A景区的创建工作，加快改变我县缺乏旅游品牌和无4A景区历史。做好三水瑶乡瀑布小镇、金峰山、天鹅湖、黑山梯田、欧家梯田、金鸡山等旅游项目的推介和招商工作，加快项目落地建设。积极开展农业观光、农趣体验、民俗文化、农家生活、休闲度假、户外运动、特色餐饮、民间工艺、森林康养等类型特色鲜明的乡村旅游，建设一批宜居、宜业、宜游、宜养的特色旅游乡村。支持盘活空置农房、闲置集体资产，打造一批富有吸引力的特色民宿、休闲农庄、乡村酒店和农家乐集群。 发展旅游商品和举办节庆活动。实施旅游“后备箱”工程，鼓励将农产品开发为土特产品、旅游纪念品、特色食品等旅游商品，组织制作连山旅游礼包，建立旅游商品生产、销售网络体系，促进旅游消费。继续举办广东（连山）“七月香”壮家戏水节、盘王节、牛王诞等民族节庆活动，深入挖掘民族节日文化，争取民族文化展现和知名度有新提升。 二、推动乡村振兴发展，改善农村面貌 大力发展现代农业。优化发展特色农业，推动农业向规模化、产业化发展，重点抓好有机稻、高山茶叶、绿色蔬菜、春桔四大基地建设，有机稻种植面积保持3.5万亩以上，高山茶叶、绿色蔬菜和春桔种植面积分别达4000亩以上。大力发展生姜、油茶、淮山、莲藕、马蹄、番薯等特色高效经济作物，做强“一镇一业”，“一村一品”。加大林下经济发展力度，支持在林间实施药材、冬菇、木耳等林下经济模式，拓宽林农收入渠道。大力开展“国家有机产品认证示范县”创建工作，加大无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和国家地理标志产品保护申报工作的力度，增强农业竞争力。扶持新型农业经营主体，培育一批省级、市级农业龙头企业、示范性农民专业合作社和示范性家庭农场。建立农产品流通体制，加快农村电商发展，促进农产品流通。 加快美丽宜居乡村建设。大力推进村庄人居环境综合整治，组织发动群众开展“三清理”、“三拆除”和“三整治”，切实改善农村人居环境。大力推进整洁村、示范村、特色村、生态村等4种梯级类型的美丽乡村建设，认真抓好省级新农村连片示范建设工程总体规划编制工作，做好48个行政村连片建设的前期工作，推进美丽新农村连片建设。加大少数民族特色村寨建设力度，启动集中连片开展少数民族特色村寨建设。 |
