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着力加快新农村建设。推进省定贫困村新农村示范村创建工作，抓好村村通自来水、村道硬底化、垃圾收运处理、污水处理设施和标准化公厕等项目建设，力争51条省定贫困村20户以上自然村建成新农村示范村。加快省级新农村示范片马兰风光片区建设，围绕“景在眼中、人在景中、乐在心中”的目标，动工建设旅游观光绿道，规划建设四季花海、农事体验园、农家美食园等项目，加强人居环境综合整治，努力打造设施配套完善、交通顺畅便捷和村民生活幸福的新农村。
着力抓好精准脱贫攻坚。落实“三保障”政策，健全部门信息共享机制，定期对符合条件但未享受相关政策补助的建档立卡贫困人口进行核准，推动教育、医疗、住房等政策落到实处。引导贫困户选好产业项目，抓好项目推进和资金使用，确保1.2万相对贫困人口实现脱贫。 （五）以全域旅游为龙头，做活现代服务业 加快发展生态旅游业。树立全域旅游发展理念，设立旅游发展专项资金1000万元，鼓励和支持旅游业发展，争创省级全域旅游示范县。加快旅游项目建设，力促石瓮河旅游项目建成试业，推动春湾特色旅游小镇、蟠龙山廊桥博览园风景区、春城林田生态休闲度假山庄、云山绿湖旅游度假村、合水平北写生基地等项目建设，打造一批有影响力和吸引力的旅游景区（点）。完善旅游设施，加快双滘鸡笼顶公路、春城至头堡村公路等旅游交通道路建设，新（改）扩建旅游厕所6座，不断完善旅游交通指引和标识系统，打造游客满意的旅游目的地。加大宣传推介力度，继续办好春湾石林桃花节、春砂仁旅游文化节等活动，进一步提高阳春旅游的知名度和美誉度。 大力发展商贸物流业。引进商业集聚业态，力促锦绣国际商贸城上半年营业，提升消费档次和水平。推动中国砂仁产业电子商务基地项目建设，促进电子商务发展。规划建设嘉顺和实业公司仓储物流项目，打造阳春农副产品交易中心。 积极发展信息服务业。推动智慧城市项目建设，跟踪落实智慧城市产业基地相关项目，打造智慧阳春。推进数字政府建设前期工作，逐步实现网上办事大厅与上级政务服务平台的数据共享和资源接入。新建4G基站566个，覆盖辖区内高速公路及偏远农村。新扩建光纤宽带端口4.5万个，确保20户以上自然村均可安装光纤宽带。 （六）以绿色发展为方向，建设生态美丽阳春 植树造林“增绿”。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，开展国家森林城市创建工作，让绿色成为城乡人居环境的底色。实施四大林业重点生态工程，建成森林碳汇林5950亩、森林公园2个，绿化美化乡村19条。加大市区街道绿化力度，新增建成区绿地面积28.6万平方米，建成区绿化覆盖率达39%以上。 综合治理“净水”。深入落实“河长制”，加强漠阳江流域环境治理，开展畜禽养殖、污染企业和河道水土整治，规划建设市建筑垃圾消纳场，建成市畜禽无害化处理厂，提升水环境质量，逐步实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。加快污水处理设施建设，建成八甲等10个镇级生活污水处理厂及配套管网，力争城镇生活污水处理率达93%以上。 节能减排“治气”。抓好工业节能，推动阳春新钢铁公司完善脱硝设施，完成7家企业清洁生产审核，淘汰燃煤锅炉7台。抓好机动车减排，加大对黑烟车的执法力度，推动公交车和出租车电动化，努力控制机动车污染排放总量。抓好扬尘污染防治，加强露天焚烧监管，督促工地安装扬尘视频监控设备，确保施工现场“六个100%”防尘措施落实，争取道路机械化清扫率达50%以上，进一步提升空气质量。 土壤治理“防污”。加强农业面源污染治理，推广科学施肥、安全用药。开展土壤污染详查工作，掌握用地环境风险情况。抓好建设用地准入管理，推进固体废物减量化、无害化和资源化，严厉打击转移倾倒处置固体废物行为，逐步改善土壤质量。 （七）以改革开放为动力，增强经济发展活力 以更实举措落实“三去一降一补”任务。坚定不移去产能，推动落后产能加快退出，承接珠三角地区产业梯度转移项目5个以上，培育发展新动能。分类施策去库存，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障和租购并举的住房制度，商品房库存规模控制在92.4万平方米以下。多管齐下去杠杆，打击违法违规金融活动，进一步降低法人银行机构杠杆率和不良贷款率。真金实银降成本，落实省“实体经济十条”政策措施，着力降低实体经济成本，切实减轻企业负担。抓住关键补短板，继续推进总投资57.9亿元的24个基础设施补短板工程建设。 以更大决心深化重点领域改革。推进行政审批制度改革，再取消一批行政审批事项。加快投资审批制度改革，抓好投资项目在线审批监管统一平台建设，减少投资项目前置审批。深化商事制度改革，推进“证照分离”改革试点，充分激发市场主体创新创业活力。加快“一门式一网式”政府服务模式改革，完成公共服务事项标准核准，升级改造市政务服务实体大厅，建设中介服务超市。抓好农村综合改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，落实村级集体经济发展试点项目。深化财税改革，建立财政资金支出项目库，开展环保税试征工作。推进事业单位分类改革和水、电、气价格等改革。 以更大力度推进科技创新。培育高新技术企业，引进专业服务机构，推动阳春新兴铸管等4家企业创建国家高新技术企业。加快创新平台建设，支持阳春石湾酒厂等4家企业创建阳江市工程技术研究中心。大力引进创新型人才，力争春砂仁产业发展人才队伍培训工程入选省“扬帆计划”。 以更宽视野扩大开放合作。拓展开放空间，主动对接国家“一带一路”战略，支持企业参加各类贸易活动，力争电机、纺织服装出口额分别增长8%和3%。深化区域合作，积极参与珠江西岸先进装备制造产业带建设，主动对接珠海香洲区对口帮扶，力争在工业园区建设、城区扩容提质、精准脱贫和民生事业发展上取得更大成效。 （八）以人民美好生活为追求，切实增进民生福祉 加快补齐小康短板。目前，我市全面建成小康社会的指标有42项，其中短板指标有17项。我们将坚持问题导向，逐一分析原因，编制短板指标攻坚行动计划，加快补齐人均生产总值、每万人拥有律师数等方面的短板，不断提高人民的获得感、幸福感、安全感。 推动全民就业创业。落实岗位开发补贴等扶持政策，加强就业创业培训，促进高校毕业生、就业困难人员和退役军人等重点群体就业，力争城镇新增就业9000人，城镇失业人员再就业5000人，就业困难人员再就业500人。 完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴，完成机关事业单位养老保险制度改革，落实被征地农民社会养老保险，不断扩大社保覆盖面。发展生态养老业，鼓励社会力量兴办养老机构，力争市养老中心上半年投入运营，建设居家养老服务站6个。加大对残疾人等弱势群体的关怀帮扶力度，继续提高低保补助和特困人员、孤儿供养水平，确保市残疾人康复和托养中心投入使用。推进保障性住房建设，改造农村危房1976户。 |
