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(广东省)2018年南澳县人民政府工作报告(全文)

来源:南澳县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-14 08:06:01
摘要:预计全年完成地区生产总值19.24亿元,比增7.1%;第三产业增加值8.4亿元,比增9.2%;农业总产值18.66亿元,比增2%;规模以上工业增加值2.2亿元,比增8%;公共财政预算收入2.3亿元,比增10%;社会消费品零售总额24.38亿元,比增10.6%;全社会固定资产投资总额19.1亿元,比增23.2%;外贸进出口总额累计实现8119万元,比增37.1%。大部分经济指标超额完成年度计划任务。...

四、突出绿色发展,引领生态文明新时代
优化发展空间布局。牢固树立生态红线意识,正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持规划先行,突出海岛生态旅游特色,做好综合规划、专项规划、片区控制性详规、村庄规划和海洋生态示范区、海岸带保护等规划的修编和实施。围绕“三大环岛工程”,紧跟上级产业和政策导向,统筹编制项目规划,完善项目布局,打造特色线路、形成特色项目带。抓紧修改完善《南澳·世界心灵岛旅游总体规划(2017—2030)》,严格规划实施管理。
加大生态环境保护力度。坚持以生态容量确定开发建设规模,推动有序开发。深入实施“河长制”,完善水治理体系。管理好、保护好大气、土地、沙滩、岸线等自然资源。做好南澳岛候鸟保护区范围及功能区调整申报工作。完善生态环境损害责任追究、节能减排目标责任、环境空气质量考核等制度。积极探索并努力争取实行生态补偿机制。增强生态环保意识,开展创建节约型机关、生态示范镇村、绿色社区、绿色校园、绿色企业行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推动绿色生态葬礼改革。加大环境监管执法力度,依法打击破坏生态环境违法行为。
积极推进生态项目建设。加快推进“蓝色海湾”整治、国家级海洋牧场示范区、青澳湾国家级海洋公园等项目建设。推进中小河流治理整治项目和生态涵养林、国家森林公园升级建设。巩固县生活垃圾填埋场通过省无害化验收成果,推进海岛生活垃圾资源化处理厂、垃圾压缩转运站、青澳污水处理厂扩容、云深两镇污水处理厂和村庄污水处理设施建设,打造生态美丽海岛。
五、突出民生幸福,提升社会事业新水平
完善民生保障政策体系。落实积极就业政策,开展就业培训,加快人力资源市场及培训基地建设,重点抓好做好高校毕业生、农村青年的就业统计和就业指导工作,促进多渠道就业创业。深化社保扩面和征缴工作,及时做好企业职工和城乡居民养老保险待遇的年度资格认证和调整发放。推进机关事业单位养老保险参保登记和待遇核发。继续做好救灾救济、社会救助、福利慈善、残疾人事业和动态低保工作。尽快落实适度普患型儿童福利制度。深入推进双拥工作,落实优抚安置政策,保障优抚对象生活。加强保障住房工作,改善居民住房条件,实现人民群众“住有所居”。
统筹社会事业发展。优先发展教育,加快推进校园建设项目,改善办学条件,提高教学质量,制定学前教育行动计划,提升义务教育均衡化水平,普及高中阶段教育,推进素质教育;加快教育现代化先进县创建步伐。推进“卫生强县”工作,统筹城乡医疗卫生发展,加强院前急救和应急体系建设,完善汕头市中心医院南澳医院管理服务。落实人口计生政策,提升二孩服务水平。发展文化事业,弘扬社会主义核心价值观,开展丰富多样的文艺活动,完善文化馆、图书馆、文化站、文化室、农家书屋等公共文化服务设施,组织举办群众体育活动。发展志愿服务事业,提升文明形象。
办好十项民生实事。坚持以人民为中心的发展思想,着力解决道路、医疗、教育、生态、饮水、食品安全、垃圾处理等与群众利益密切相关的问题。在继续推进去年民生实事项目的基础上,今年再办好十项民生实事(详见附件)。
六、突出作风建设,营造务实高效新气象
坚持作风建设永远在路上。深入落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示精神,严格执行中央八项规定及实施细则,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。深入推进“作风建设年”活动,深入实施“大督查”机制,紧盯作风领域出现的老问题新情况,加强整改问责,形成常态化治理。加强政府系统反腐倡廉工作,严格落实党风廉政建设责任制,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。严格规范三公经费、办公用房、公车使用、公务接待管理。认真开展“大学习、深调研、真落实”活动,努力研究破解事关全县发展的重大课题。加强财务管理和审计监督,力促政策落实和经济发展。抓好公务员队伍教育管理和培训工作,解决队伍中不想为、不敢为、不会为、慢作为、乱作为问题,建设一支高素质干事创业队伍。
建设务实高效政府。抓好“放管服”,深化行政审批制度改革,提高“中介超市”“并联审批”“四集中”等机制的实施频率和覆盖面,优化办事程序,实现审批提速增效。深化“一门式一网式”政府服务模式改革,完善“互联网+政务”服务体系建设。推进盐业体制改革,盘活资源,催生发展潜能。深化金融体制改革,推进南澳农村信用联社改制、组建农村商业银行工作。深化商事制度改革,完善市场监管体系,发展实体经济。落实领导干部普遍联系群众制度,努力为群众办实事、做好事、解难事,提高政府服务水平。
建设法治南澳。一是坚持依法行政。健全政府依法决策、民主科学决策;完善政府权责清单梳理,建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二是增强法治观念。加强法律宣传和培训,积极开展“七五”普法,形成学法、懂法、守法、用法的法治氛围。三是自觉接受监督。深入推进政务公开工作;自觉接受法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督;积极办理县人大代表、政协委员提出的各类议案、提案和建议。
各位代表,新时代赋予新使命,新使命呼唤新担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,团结一致、砥砺前进,为全面建成小康社会、开创建设美丽健康幸福南澳新局面而努力奋斗!
附件:
2018年十项民生实事情况
1.金澳路(国道G539连接线)新建工程
资金总额:1.25亿元
项目概况:全长1.074公里,按照二级公路设计时速40㎞/h进行设计,工期18个月,为县城南北走向的重要通道。
牵头单位:县交通局
2.中小河流综合治理工程
资金总额:0.54亿元
项目概况:对全县11条主要河流(沟渠)进行综合治理,治理河道总长度17.05公里。项目是落实“河长制”的重要工程保障,以恢复和强化河道功能,改善水环境,提升沿岸居民生活质量为总体目标,采取清淤、清违、清障及岸坡防护等工程措施,必要时进行堤防加固,同时加强蓄洪和水土流失治理,兼顾工程安全与生态景观需要,基本实现水清、流畅、岸绿、景美。
牵头单位:县水务局
3.医疗提升工程
资金总额:0.5亿元
项目概况:(1)120急救体系建设项目。计划投资3000万元,建成全县120统一指挥中心,配套指挥调度系统,补充完善急救设施,并在云澳、深澳、青澳分别建立三个急救站点,实现全县医疗急救15分钟“急救圈”。(2)南澳医院门诊综合楼改扩建项目。计划投资1500万元,将原县人民医院旧综合大楼改扩建为医院门诊、体检中心、业务培训基地、行政办公等多功能综合性大楼,预计2018年底完工。(3)重点人群免费健康检查。计划投资约500万元,为0~6岁儿童、65岁以上老年人、孕产妇和高血压、糖尿病、肺结核、精神病患者等人群提供免费健康检查,建立健康档案。
牵头单位:县卫计局
4.教育提升工程
资金总额:0.22亿元
项目概况:(1)推进教育现代化建设工程。计划投入1200万元,包括建设教育系统“三通二平台”,实施云澳、深澳、青澳区域学校教学设施现代化工程,开展教师技能提升培训等内容。(2)县第二中学校园改扩建项目。计划投入资金1000万元,新建一幢2000平方米五层教学综合楼,建设运动场及配套300米塑胶跑道等。
牵头单位:县教育局
5.创建省级食品安全示范县
资金总额:0.06亿元
项目概况:(1)建设食品快速检测系统。在全县所有农贸市场建立食品快检室,配套流动快检车1辆,实现现场食品检测定性。(2)建设食品安全示范区。在后宅镇选定区域创建食品安全示范区,制定经营操作规范,培养一批食品安全标准化、诚信化管理的示范单位,建成我县食品消费的标志性场所。(3)食品经营企业食品安全管理员能力提升项目。对全县所有食品经营企业的食品安全管理员进行能力提升培训,促进食品经营企业食品安全管理水平,打造省级食品安全示范品牌。
牵头单位:县食药监局
6.森林公园景观林改造
资金总额:0.08亿元
项目概况:结合低效林、碳汇林、水源涵养林种植改造,推进龟埕、黄花山水库、金交椅等片区景观林建设,充分发挥海岛国家森林公园资源优势,大力发展“彩色林业”。

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