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(江西省)2018年靖安县人民政府工作报告(全文)

来源:靖安县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-14 08:00:44
摘要:全县生产总值突破40亿元,达44.98亿元,增长8.8%;财政总收入突破9亿元,达9.27亿元,增长7%;社会消费品零售总额突破8亿元,达8.67亿元,增长11.8%;金融机构存贷比首次突破60%,提高4个百分点,达60.4%。二是保持“四个较快增长”:固定资产投资59.83亿元,增长17.4%;实际利用外资2778万美元,增长10.3%;城镇居民人均可支配收入27682元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入13136元,增长9.2%。...

——社会大局和谐稳定。一是搭建诚信体系。全面推进全省普惠金融示范区建设,全力打造守信、用信示范县,设立全市首家“金融综合服务站”,建立靖安农村信用体系管理系统,系列做法在全省作经验交流。稳步推进村社区“两委”换届工作,双溪镇双溪村被评为全省民主法治示范村。洪屏公司成为全县首个全国文明单位,高湖西头村获评全国文明村镇,县工商联被评为全国“五好”县级工商联,“中国好人榜”好人增至24人,表彰授牌星级文明诚信经营户327户,高湖《道德讲堂》开讲。二是强化治安防控。大力推进安全生产标准化建设,三级标准化以上企业超过70%。获评全国地质灾害防治高标准“十有”县、全省春季森林防火平安县。严格路政、国土、建设监察执法,重拳打击河道非法采砂行为。抗洪抢险救灾取得全面胜利。双溪河北社区被认定为全国综合减灾示范社区。承办全市食品安全应急演练,被列为全省食品药品安全宣教基地。扎实推进法治靖安建设、综治“三项建设”,被评为全省安全感调查公众满意县,县综治委、县公安局分获全省社会治安综治先进集体、全省公众满意模范政法单位。三是推进自身建设。严格落实党风廉政责任制,认真贯彻中央“八项规定”,推进公务消费网络监管平台建设。深化“放管服”改革,优化“一次办好”便民服务事项,推行政府公文流转限时办结。动真碰硬清理整治“吃空饷”、规范在编不在岗人员170人,查处扶贫领域典型问题18起、处分14人。设立综合治税大厅,征管效果明显,被列为全省非税收入收缴管理系统试点县。一年来,全县干部在脱贫攻坚、城乡环境综合整治等各项工作中有干劲、有冲劲、有韧劲,展现了不辞辛苦、奋力攻坚的良好作风,责任意识、发展意识、服务意识不断增强,行政效率不断提升。
各位代表,天道酬勤,幸福都是奋斗出来的,奋斗是通往幸福的唯一阶梯!一年的变化有目共睹,一年的成绩来之不易!这主要得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于人大代表、政协委员的鼎力支持,得益于广大干部群众的共同努力。在此,我代表县人民政府,向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派、人民团体、驻靖部队、民兵预备役、武警消防官兵、公安干警和社会各界人士,以及所有关心支持靖安发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们也存在一些问题和困难:经济总量偏小,企业配置资源空间有限;农业现代化水平不高,人才、技术、资金投入不足;旅游整体效应不彰显,投资者信心亟待提振;生态文明建设的顶层设计有待完善;不作为、慢作为的现象依然存在,等等。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。
二、2017年《政府工作报告》完成情况
各位代表,新一届政府不忘初心,自我加压,跳起摘桃,在有序推进各项常规工作之外,还向全县人民承诺了150项重点特色工作。一年来,我们积极应对经济下行压力,狠抓协调调度,基本完成了131项工作,但还有19项工作进度与预期有一定差距。
分别是:高新技术企业认定仍在申报当中;工业园区扩征土地受土地调规影响,只完成计划的1/8;创建AAAAA级景区还有7项基础设施工程未能如期完工;高山滑雪场建设涉及公益林林地审批权限问题,需国家林业局批复后实施;现代农产品综合交易中心建设还停留在规划阶段;因国家发改委最新政策,暂缓受理林业碳汇开发项目;兴业路、石马大桥等城市道路桥梁新建改造,后港路等沿街房屋外立面改造还停留在前期准备阶段;“六馆合一”、城市游园、建材汽配市场、寨下山湿地公园只完成商务谈判签约;鹤坪森林公园涉及使用林地限制规定等问题,总体规划需省林业厅批复后实施;中源客家避暑小镇、高湖青天故里小镇虽已做好各项准备工作,但未正式开工;县中医院新建项目主体工程仅完成桩基工程;雪亮工程、变电站改造、电商产业园、高湖粮库建库扩容工程因上级计划项目资金调整,变更至2018年实施。
对此,我代表县人民政府及相关职能部门,向各位代表、委员表达深深的歉意。这些尾欠工作,我们一定信守承诺,在2018年进一步压实责任、科学谋划、加速推进。
三、2018年主要工作
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划的关键之年,做好全年各项工作意义重大。
根据中央、省市的部署和要求,结合靖安实际,今年政府工作的总体要求是:坚决贯彻落实县委各项决策部署,坚定走生态保护与经济发展共赢之路,坚持“六以”工作理念,围绕“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”发展方针,着力构建现代化生态经济产业体系,着力增进民生福祉、完善重大基础设施,着力打赢防范化解重大风险、精准脱贫、环境整治攻坚战,建设“生态文明示范区、美丽中国样板县”,打造“绿水青山就是金山银山”实践创新全省典范、全国示范,谱写新时代中国特色社会主义靖安篇章!
综合考虑各种因素,全县经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长9%;财政总收入增长10%;规模以上工业增加值增长9.2%;500万元以上固定资产投资增长11.6%;社会消费品零售总额增长12.5%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长3.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
办好“十大民生工程”:(1)按照滚动计划完成484户、1275人脱贫,省定贫困村罗湾楼前、中源苦竹及洞下、市定贫困村罗湾塘埠摘帽退出。(2)大力改善学校办学条件,清华小学9月份开学,县幼儿园新建综合楼交付使用,异地新建双溪中学、靖安三中新建教学楼、高湖小学新建综合楼等项目开工,继续推进省级示范民办幼儿园建设。(3)大力推进医疗服务水平三年提升工程,县妇幼保健院新院、路加康复医院正式运营,县中医院新建项目完成主体工程建设,抓好急救中心建设。(4)启动城市供水改扩建工程建设,完成城区老旧供水管网改造工程,完成新建水厂及附属工程、水系连通工程的规划设计。扎实做好农村饮水安全巩固提升工程,受益人口1万人以上。(5)大力推进城市功能提升三年行动,建成市民健身公园(太极文化广场),兴建“六馆合一”、城市游园,启动城区公共停车场、建材汽配市场建设。(6)成立县养老服务公司,提供优质居家养老、社区养老关爱服务。完成宝峰敬老院新建工程、水口敬老院扩建工程,璪都、高湖居家养老服务中心投入使用。(7)力争两年内全面完成通行政村3.5米以下窄路面拓宽到5米路面的升级改造。新建农村公路66公里,改造中源九岭、宝峰周坊及大梓等3座危桥。(8)完成103个新村点的“七改三网”建设,即改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境和电网、广电网、互联网建设。(9)完成棚户区改造620户,农村危房改造360户。(10)建成山口110KV变电站,完成香田整乡整镇电网改造,新建35KV洪屏至三爪仑线路。
实现上述目标和要求,重点要抓好以下六方面工作:
(一)厚植新优势,引领生态文明
护好绿水青山。(1)落实县域重点生态功能区环境监管任务,明确工作职责,高标准、严要求、高质量完成生态环境质量监测评价与考核工作。(2)把好项目引进环保关,加大环保监管执法力度。做好环保税开征工作。完成第二次污染源普查。(3)探索建立“政府主责、企业购买服务、多渠道扶持补助”的综合机制,力推企业环保工艺和设施的提升改造。(4)强化森林消防大队建制,加强森林防火能力建设。持续保持林业执法高压态势,建立森林刑事案件、林业行政案件与经费保障挂钩制度,从严从重从快打击涉林违法犯罪行为,有案必查、查处必严、绝不姑息,为保护靖安的绿水青山作出我们这代人的努力!
接棒生态试点。(1)继续抓好农村环境整治政府购买服务试点,重点推进水口、宝峰、高湖、双溪和中源5个乡镇的试点工作。(2)深入推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点工作,新增璪都、三爪仑、雷公尖3个试点乡镇,覆盖行政村达59个,建立并逐步完善垃圾分类管理制度。(3)探索编制自然资源资产负债表,继续推行领导干部自然资源资产离任审计。(4)打造“生态云”升级版,建立“生态云”综合信息管理平台。积极推进“生态+大健康产业”试点工作,启动百香谷农旅医康养产业园和国医大讲堂建设。
打造“两山”样板。(1)完成我县生态文明建设顶层设计,力争设立“绿色特区”,成立“两山办”。积极争取国家生态产品价值实现机制试点。(2)启动8条主河流、7座水库和9条防洪堤河道管理范围的划界工作,深入推进河湖管护“认领制”,突出生态治水、科学治水、智慧治水、产业治水理念,继续保持“河长制”领跑优势。全力打造高湖谌源水生态文明示范村。(3)加快实施北潦河流域生态保护及综合治理项目建设,力争一批项目开工。推进鄱阳湖水环境改善项目建设,在全省率先建成水环境监测中心。(4)营建“五个模式点”,建立和完善国家森林可持续经营试点项目监测体系,及时客观反映试点项目成果。(5)完成养殖水域滩涂规划编制,完善大鲵自然保护区范围确界工作。

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